Что такое кадастровый учет недвижимости

Что признается государственным кадастровым учетом недвижимости

В доктрине под кадастром (от фр. cadastre — «реестр») понимается официальный и постоянно дополняемый перечень данных о ресурсах, включающий, например, сведения об их расположении, величине, оценке стоимости и доходности.

Кадастровый учет (далее — КУ) недвижимости ведется в соответствии с законом «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее — закон № 218-ФЗ) и другими правовыми актами.

Подробнее о регулировании кадастрового учета недвижимости читайте в наших материалах:

• «Для кадастрового учета и регистрации недвижимости утвержден единый административный регламент»;
• «Минэкономразвития разъяснил некоторые вопросы кадастрового учёта».

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении КУ, утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия госорганов по внесению в кадастр сведений о недвижимости, подтверждающих существование имущества, прекращение его существования, а также иных сведений, установленных законодательными актами.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При применении Обзора учитывайте, что он был издан до 01.01.2017 — даты, с которой начал действовать закон № 218-ФЗ.

С кадастровым учетом недвижимости связана кадастровая деятельность — работа, делающая возможной подготовку документации для КУ. Она регламентирована законом «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Какие сведения в отношении объектов недвижимости вносятся в кадастр

Кадастровый учет объектов недвижимости предполагает внесение в реестр сведений об объекте, которые согласно ч. 1 ст. 8 закона № 218-ФЗ подразделяются на основные и дополнительные.

Разграничение сведений произведено следующим образом.

Подать заявление о КУ можно разными способами, в частности на сайте Росеестра. Также на сайте Росреестра можно по единой процедуре подать заявление о ГКУ и госрегистрации прав.

О госрегистрации мы подробно рассказываем в статьях:

• «Новый порядок и правила регистрации недвижимости»;
• «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Сроки постановки на кадастровый учет

Срок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости зависит от ряда обстоятельств, в частности, от того, какие документы и в какой орган представлены для КУ. Основные сроки осуществления КУ приведены в таблице.

Указанные сроки учитываются, например, при принятии судебных решений об отсрочке на совершение действий, связанных с данными КУ (постановление 11-го ААС от 01.03.2018 № 11АП-905/2018 по делу № А49-3335/2013).

О сроках регистрации права собственности на недвижимость также читайте в нашей статье «Срок регистрации права собственности на недвижимое имущество».

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласно ч. 3 ст. 16 закона № 218-ФЗ датой КУ считается дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества.

Внесение изменений в кадастр недвижимости

Рекомендуем! Относительно внесения изменений в кадастровый учет объекта недвижимости необходимо, в частности, иметь в виду, что:

• Законодательством установлены основания для внесения изменений в данные КУ. Так, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 218-ФЗ при установлении и изменении единиц кадастрового деления (границ кадастровых округов, районов или кварталов) основанием для внесения изменений будет правовой акт органа регистрации прав.
• При КУ без одновременной регистрации прав такой КУ осуществляется, в частности, по заявлению собственника по причине изменения основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 закона № 218-ФЗ).
• Изменение границ помещений или машино-мест — основание для КУ в отношении всех объектов недвижимости (ч. 1 ст. 41 закона № 218-ФЗ).
• Отдельными законодательными актами предусмотрены специальные правила о внесении изменений в КУ. В частности, они установлены ч. 2 ст. 20 закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений…» от 05.04.2013 № 43-ФЗ применительно к сервитуту на землях, присоединенных к г. Москве в результате изменения границ субъектов РФ.
• Внесенные изменения кадастровой стоимости недвижимости по общему правилу не учитываются при исчислении налога на имущество организаций в данном и предыдущих налоговых периодах (п. 15 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ).

Об исправлении кадастровой ошибки в судебном порядке — в нашей статье «Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки».

Снятие с кадастрового учета

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости производится, в частности, с учетом следующего:

• при снятии с КУ здания, сооружения в связи с прекращением их существования одновременно происходит снятие с КУ всех помещений и машино-мест в них (ч. 7 ст. 40 закона № 218-ФЗ);
• прекращение существования объекта незавершенного строительства влечет одновременное снятие с КУ и госрегистрацию прекращения прав на него (ч. 7 ст. 40 закона № 218-ФЗ);
• при образовании объектов недвижимости в результате действий с исходным объектом недвижимости снятие с КУ исходного объекта осуществляется одновременно с КУ новых объектов (ч. 3 ст. 41 закона № 218-ФЗ);
• снятие с КУ лесного участка в порядке ст. 60.2 закона № 218-ФЗ, например в связи с изменением законодательства о КУ, не влечет изменения границ особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия, иных особых зон (ч. 18 ст. 60.2 закона № 218-ФЗ).

Рекомендуем! О других вопросах, связанных с правовым регулированием отношений, обусловленных оборотом недвижимости и необходимостью совершения регистрационных действий, читайте в наших статьях:

• «Как отследить регистрацию права собственности на недвижимость на сайте Росреестра?»;

• «Выписка из Единого государственного реестра недвижимости».

***

ВЫВОД! Итак, в статье изложено, что такое КУ недвижимости, а также раскрыто, какая информация об объектах недвижимости подлежит КУ, как и в какие сроки вносятся сведения КУ, каким образом данные КУ подлежат изменению и какие особенности существуют при снятии с объектов недвижимости с КУ.