Что признается государственным кадастровым учетом недвижимости
Какие сведения в отношении объектов недвижимости вносятся в кадастр
Сроки постановки на кадастровый учет
Внесение изменений в кадастр недвижимости
Что признается государственным кадастровым учетом недвижимости
В доктрине под кадастром (от фр. cadastre — «реестр») понимается официальный и постоянно дополняемый перечень данных о ресурсах, включающий, например, сведения об их расположении, величине, оценке стоимости и доходности.
Кадастровый учет (далее — КУ) недвижимости ведется в соответствии с законом «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее — закон № 218-ФЗ) и другими правовыми актами.
Подробнее о регулировании кадастрового учета недвижимости читайте в наших материалах:
- «Для кадастрового учета и регистрации недвижимости утвержден единый административный регламент»;
- «Минэкономразвития разъяснил некоторые вопросы кадастрового учёта».
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении КУ, утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия госорганов по внесению в кадастр сведений о недвижимости, подтверждающих существование имущества, прекращение его существования, а также иных сведений, установленных законодательными актами.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При применении Обзора учитывайте, что он был издан до 01.01.2017 — даты, с которой начал действовать закон № 218-ФЗ.
С кадастровым учетом недвижимости связана кадастровая деятельность — работа, делающая возможной подготовку документации для КУ. Она регламентирована законом «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Какие сведения в отношении объектов недвижимости вносятся в кадастр
Кадастровый учет объектов недвижимости предполагает внесение в реестр сведений об объекте, которые согласно ч. 1 ст. 8 закона № 218-ФЗ подразделяются на основные и дополнительные.
Разграничение сведений произведено следующим образом.
|
|
Основные сведения |
Дополнительные сведения |
|
Понятие |
Позволяют определить объект как индивидуально-определенную вещь.
Определяются и изменяются в результате образования и уточнения границ земельных участков, строительства, реконструкции, перепланировки (ч. 2 ст. 8 закона № 218-ФЗ) |
Изменяются на основании актов органов публичной власти.
Сведения, содержащиеся на иных официальных информационных ресурсах и не являющиеся основными по смыслу закона № 218-ФЗ.
Сведения, вносимые в уведомительном порядке (ч. 3 ст. 8 закона № 218-ФЗ) |
|
Примеры |
Вид объекта (например, машино-место, п. 1 ч. 4 ст. 8 закона № 218-ФЗ).
Кадастровый номер и дата его получения (п. 2 ч. 4 ст. 8 закона № 218-ФЗ) |
Кадастровая стоимость (п. 1 ч. 5 ст. 8 закона № 218-ФЗ).
Вид разрешенного использования (п. 4 ч. 5 ст. 8 закона № 218-ФЗ) |
Подать заявление о КУ можно разными способами, в частности на сайте Росеестра. Также на сайте Росреестра можно по единой процедуре подать заявление о ГКУ и госрегистрации прав.
О госрегистрации мы подробно рассказываем в статьях:
- «Новый порядок и правила регистрации недвижимости»;
- «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
Сроки постановки на кадастровый учет
Срок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости зависит от ряда обстоятельств, в частности, от того, какие документы и в какой орган представлены для КУ. Основные сроки осуществления КУ приведены в таблице.
|
Срок |
Предоставляемые для КУ документы |
Орган, в который представлены документы |
Правовое основание (закон № 218-ФЗ) |
|
5 рабочих дней |
Заявление на осуществление КУ и необходимые документы |
Орган регистрации прав |
П. 3 ч. 1 ст. 16 |
|
7 рабочих дней |
Заявление на осуществление КУ и необходимые документы |
МФЦ |
П. 4 ч. 1 ст. 16 |
|
10 рабочих дней |
Заявление на осуществление КУ и госрегистрации прав с необходимыми документами |
Орган регистрации прав |
П. 5 ч. 1 ст. 16 |
|
12 рабочих дней |
Заявление на осуществление КУ и госрегистрации прав с необходимыми документами |
МФЦ |
П. 6 ч. 1 ст. 16 |
|
5 рабочих дней |
Судебный акт об осуществлении КУ и (или) регистрации прав |
Орган регистрации прав |
П. 7 ч. 1 ст. 16 |
Указанные сроки учитываются, например, при принятии судебных решений об отсрочке на совершение действий, связанных с данными КУ (постановление 11-го ААС от 01.03.2018 № 11АП-905/2018 по делу № А49-3335/2013).
О сроках регистрации права собственности на недвижимость также читайте в нашей статье «Срок регистрации права собственности на недвижимое имущество».
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласно ч. 3 ст. 16 закона № 218-ФЗ датой КУ считается дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимого имущества.
Внесение изменений в кадастр недвижимости
Рекомендуем! Относительно внесения изменений в кадастровый учет объекта недвижимости необходимо, в частности, иметь в виду, что:
- Законодательством установлены основания для внесения изменений в данные КУ. Так, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 218-ФЗ при установлении и изменении единиц кадастрового деления (границ кадастровых округов, районов или кварталов) основанием для внесения изменений будет правовой акт органа регистрации прав.
- При КУ без одновременной регистрации прав такой КУ осуществляется, в частности, по заявлению собственника по причине изменения основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 закона № 218-ФЗ).
- Изменение границ помещений или машино-мест — основание для КУ в отношении всех объектов недвижимости (ч. 1 ст. 41 закона № 218-ФЗ).
- Отдельными законодательными актами предусмотрены специальные правила о внесении изменений в КУ. В частности, они установлены ч. 2 ст. 20 закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений…» от 05.04.2013 № 43-ФЗ применительно к сервитуту на землях, присоединенных к г. Москве в результате изменения границ субъектов РФ.
- Внесенные изменения кадастровой стоимости недвижимости по общему правилу не учитываются при исчислении налога на имущество организаций в данном и предыдущих налоговых периодах (п. 15 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ).
Об исправлении кадастровой ошибки в судебном порядке — в нашей статье «Исковое заявление об исправлении кадастровой ошибки».
Снятие с кадастрового учета
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости производится, в частности, с учетом следующего:
- при снятии с КУ здания, сооружения в связи с прекращением их существования одновременно происходит снятие с КУ всех помещений и машино-мест в них (ч. 7 ст. 40 закона № 218-ФЗ);
- прекращение существования объекта незавершенного строительства влечет одновременное снятие с КУ и госрегистрацию прекращения прав на него (ч. 7 ст. 40 закона № 218-ФЗ);
- при образовании объектов недвижимости в результате действий с исходным объектом недвижимости снятие с КУ исходного объекта осуществляется одновременно с КУ новых объектов (ч. 3 ст. 41 закона № 218-ФЗ);
- снятие с КУ лесного участка в порядке ст. 60.2 закона № 218-ФЗ, например в связи с изменением законодательства о КУ, не влечет изменения границ особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия, иных особых зон (ч. 18 ст. 60.2 закона № 218-ФЗ).
Рекомендуем! О других вопросах, связанных с правовым регулированием отношений, обусловленных оборотом недвижимости и необходимостью совершения регистрационных действий, читайте в наших статьях:
***
ВЫВОД! Итак, в статье изложено, что такое КУ недвижимости, а также раскрыто, какая информация об объектах недвижимости подлежит КУ, как и в какие сроки вносятся сведения КУ, каким образом данные КУ подлежат изменению и какие особенности существуют при снятии с объектов недвижимости с КУ.