Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
05 июля 2018
2554

Домовая книга на частный дом – порядок оформления

Домовая книга на частный дом служит для фиксации физлиц, зарегистрированных в данном доме по месту жительства. Новый Административный регламент, утвержденный приказом МВД от 31.12.2017 № 984, применяемый с 17.04.2018 не предусматривает оформление домовых книг, что не означает объявления вне закона тех, что были оформлены ранее.
Образец выписки из домовой книги
Образец домовой книги на частный дом
Образец заявления на получение домовой книги

Где взять или получить домовую книгу на частный дом

Перечень документов для того, чтобы завести домовую книгу

Как сделать книгу: образец заполнения домовой книги на частный дом

Как восстановить домовую книгу на частный дом

Выписка из домовой книги частного дома

Зачем нужна домовая книга на частный дом

Правила регистрации физлиц в частных домах по месту жительства

Порядок регистрации детей в частных домах

Правила снятия физлиц с учета

Случаи, когда физлицо снимается с учета без его участия

Нарушения правил оформления домовой книги на частный дом

Где взять или получить домовую книгу на частный дом 

В данном разделе статьи вы найдете ответы на вопросы о том, где взять домовую книгу на частный дом и как оформить домовую книгу на частный дом. О том, как прописаться в частном доме по месту жительства в частном доме мы расскажем ниже. Здесь можно посмотреть видео о регистрации по месту жительства через портал госуслуги:

В соответствии с п. 85 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ…, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 (далее — Регламент), ответ на вопрос о том, где оформить домовую книгу на частный дом, был следующим. До 05.04.2016 домовую книгу на частный дом можно было получить в ФМС России, подав соответствующее заявление, а с указанной даты по 16.04.2018 в подразделения МВД. Напрямую или обратившись через многофункциональный центр (далее — МФЦ). Однако Регламент № 288 был отменен.

Важно! С 17.04.2018 вступил в действие Административный регламент МВД РФ по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан…, утв. приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984 (далее – Регламент № 984), который не предусматривает оформление домовых книг. Вместо этого данные о регистрации граждан фиксируются в базе системы «Мир» (п. 115.6 Регламента № 984) 

Перечень документов для того, чтобы завести домовую книгу

Продолжаем разговор о том, как можно было получить домовую книгу на частный дом. К заявлению на получение домовой книги на частный дом прикладывались:

  • чистый бланк, который можно купить в магазине канцелярских товаров;
  • документ, подтверждающий право собственности заявителя на жилой дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности);
  • правоустанавливающий документ (договор приватизации, купли-продажи, решение суда, свидетельство о праве на наследство и пр.);
  • согласие сособственников, если таковые существуют, заверенное нотариально. 

Образец заявления можно скачать по следующей ссылке: Образец заявления на оформление домовой книги на частный дом.

Кроме того, требовалось предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя.

В соответствии с п. 85 Регламента домовые/поквартирные книги выдавались на изолированные жилые помещения, которыми могли быть:

  • частный жилой дом;
  • часть такого домовладения;
  • квартира;
  • ее часть;
  • комната. 

Поквартирная книга при выдаче нумеровалась, прошнуровывалась и скреплялась печатью подразделения МВД. О том, что выдана домовая книга на частный дом, делалась запись в регистрационном журнале. Последний хранится в территориальном подразделении МВД, где домовая книга на частный дом была получена. Оригинал домовой книги хранится у собственника домовладения.

Таким образом, ответ на вопрос о том, как завести домовую книгу в частном доме, достаточно прост: нужно было собрать указанный выше комплект документов и обратиться в соответствующее подразделение МВД или в МФЦ. 

Как сделать книгу: образец заполнения домовой книги на частный дом 

Бланк домовой книги (форма 11) был утвержден приложением 8 к Регламенту № 288.

На титульном листе домовой книги на частный дом прописывался адрес домовладения, на который выдана книга (номер дома, квартиры, название улицы и населенного пункта).

Первый раздел документа содержал сведения о собственниках домовладения:

  • Ф. И. О. владельца или каждого из владельцев;
  • сведения о документе, который подтверждает право на жилой дом (это может быть выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности);
  • размер доли каждого из владельцев в праве на домовладение. 

Второй раздел включал в себя данные о физлицах, зарегистрированных в частном доме:

  • Ф. И. О. и место рождения;
  • дату рождения;
  • для военнообязанных — отметку о постановке на воинский учет;
  • паспортные данные лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении детей младше 14 лет;
  • отметку о регистрации или снятии с регистрационного учета.

Образец заполнения домовой книги на частный дом можно посмотреть по ссылке: Домовая книга на частный дом - образец. 

Как восстановить домовую книгу на частный дом 

При порче или утере домовая книга на частный дом могла быть восстановлена. В соответствии с абз. 3 п. 85 Регламента № 288 восстановление книги, как и ее получение впервые, производилось по заявлению собственника домовладения. К заявлению также прилагался документ о праве собственности на дом. Кроме того, необходимо было предъявить паспорт заявителя. Факт повторной выдачи книги также подлежит фиксации в специальном журнале, который хранится в подразделении МВД.

Для восстановления данных о лицах, зарегистрированных в домовладении, необходимо было представить документы, удостоверяющие личность этих физлиц. Документами, в которых ставится отметка о регистрации, являются:

  • паспорт гражданина РФ — с 14 лет;
  • свидетельство о рождении ребенка со свидетельством о регистрации по месту жительства — до 14 лет. 

Именно на основании таких данных и должна быть повторно заполнялась домовая книга.

В том случае, если книга была испорчена, но внесенные в нее сведения читаемы, в новую домовую книгу переносились данные из испорченной. 

В связи с отменой с апреля 2018 г. выдачи домовых книг, они более не восстанавливаются. 

Выписка из домовой книги частного дома 

Домовая книга представляет собой документ, в котором содержатся сведения обо всех лицах, которые когда-либо были зарегистрированы в данном домовладении, поэтому возможны 2 разновидности выписок из нее:

  • обычная, содержащая сведения о зарегистрированных лицах на момент составления выписки;
  • расширенная, где отражаются сведения обо всех физлицах — как прописанных в доме на момент составления выписки, так и уже снятых с регистрационного учета. 

В любом случае в выписке будут следующие графы:

  • Ф. И. О. и место рождения физлица;
  • дата его рождения;
  • для военнообязанных — отметка о постановке на воинский учет;
  • паспортные данные для лиц старше 14 лет, данные свидетельства о рождении для детей младше 14 лет;
  • отметка о регистрации физлица или снятии его с регистрационного учета (при составлении расширенной выписки). 

В соответствии со ст. 77 «Основ законодательства о нотариате», утвержденных ВС РФ от 11.02.1993 № 4462-I, засвидетельствовать выписку из документа, выданного госорганом, имеет право нотариус. О новом регламенте совершения нотариальных действий читайте в статье Регламент совершения нотариусами нотариальных действий.

Образец выписки из домовой книги частного дома можно посмотреть по ссылке: Образец выписки из домовой книги. 

Поскольку новые домовые книги более не выдаются, функцию выписок из таковых должны взять на себя другие документы, однако пока неясно, какие именно. Возможно, речь идет о копиях паспортов и свидетельств о регистрации проживающих лиц.

Зачем нужна домовая книга на частный дом 

Как мы уже указывали ранее, главное предназначение домовой книги — хранение данных о лицах, которые зарегистрированы в частном доме по месту жительства. Поэтому книга будет нужна:

  • при продаже частного дома (именно домовая книга станет доказательством того, что в нем никто не прописан или что все зарегистрированные лица включены в договор купли-продажи недвижимости);
  • регистрации физлиц по адресу домовладения или снятии их с учета;
  • разрешении жилищных споров;
  • утере паспорта для подтверждения регистрации физлица в домовладении;
  • доказывании факта проживания физлица в России на 06.02.1992 для подтверждения наличия гражданства РФ;
  • назначении льгот (книга подтвердит количество зарегистрированных в домовладении физлиц, а также регистрацию лица льготной категории в доме). 

Домовая книга является важным документом на частный дом и следует за самим домом, т. е. при смене собственника она передается новым владельцам. 

Правила регистрации физлиц в частных домах по месту жительства 

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия с учета, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила 713) для подачи заявления о регистрации по новому адресу у физлица есть 7 дней. Наряду с заявлением также представляется (п. 49 действующего регламента):

  • документ, удостоверяющий личность физлица;
  • документ, на основании которого заявитель вселяется в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Росреестре;
  • акт органа опеки и попечительства (при наличии);
  • письменное согласие всех сособственников или совершеннолетних пользователей жилого помещения.

В соответствии с п. 24 действующего регламента документы на регистрацию физлица могут быть поданы через единый портал госуслуг. Физлицу может быть отказано в приеме документов на регистрацию при нарушении формы заявления или при недостатке документов (п. 58 действующего регламента).

Право гражданина РФ на выбор места проживания в соответствии со ст. 8 закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» от 25.06.1993 № 5242-I может быть ограничено:

  • в приграничной зоне;
  • закрытых военных городках и территориальных образованиях;
  • зонах бедствия и местах введения чрезвычайной ситуации или военного положения и т. д. 

После проверки правильности оформления документов регистрационным органом выносится решение о регистрации физлица и проставляется соответствующий штамп в паспорт физлица и домовую книгу (п. 26.1 действующего регламента). О правилах регистрации иностранцев можно прочитать в статье Регистрация иностранного гражданина по месту жительства. 

Порядок регистрации детей в частных домах 

Регистрация детей в возрасте до 14 лет осуществляется их законными представителями, с которыми они проживают совместно. Вместе с заявлением о регистрации также представляются (п. 50 Регламента № 984):

  • паспорт законного представителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • акт органа опеки и попечительства (при необходимости). 

В том случае, если законными представителями ребенка являются не родители, представляются также документы, удостоверяющие их статус (свидетельство опекуна и т. п.).

Наличие регистрации подтверждается соответствующим свидетельством, форма № 8 которого утверждена в приложении 2 к действующему регламенту. При выдаче паспорта при достижении 14 лет штамп о регистрации проставляется в паспорт. Новорожденные дети должны быть зарегистрированы в течение 7 дней с момента оформления свидетельства о рождении. В соответствии с п. 16 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ срок для заявления о рождении ребенка составляет 1 месяц.

Регистрация детей по месту жительства их родителей производится вне зависимости от согласия собственника домовладения (п. 28 Правил 713). 

Правила снятия физлиц с учета 

Снятие физлица с учета производится на основании:

  • Заявления собственника частного жилого дома об аннулировании регистрации физлица, на чью прописку он не давал согласия (п. 53.2 действующего регламента).
  • Судебного решения или свидетельства о смерти физлица. Подробнее о случаях снятия физлица с учета без его непосредственного участия расскажем в следующем разделе статьи.
  • Заявления физлица о его снятии учета. В нем обязательно надлежит указать адрес, куда физлицо переезжает (п. 54.1 действующего регламента).
  • Заявления физлица о его регистрации по новому адресу. 

В течение 3 дней с момента представления одного из вышеуказанных документов производится снятие физлица с учета путем проставления соответствующего штампа в паспорте физлица (п. 33 правил 713, п. 118.3 Регламента № 984).

При регистрации физлица по новому месту жительства снятие его с учета по предыдущему месту жительства производится с момента регистрации по новому месту. 

Случаи, когда физлицо снимается с учета без его участия 

В п. 31 Правил 317 указаны случаи, когда физлицо снимается с регистрационного учета без его непосредственного участия:

  • Признание физлица безвестно отсутствующим судебным решением, вступившим в законную силу.
  • Смерть физлица или объявление его умершим. В этом случае датой снятия с учета является дата смерти физлица, определенная на основании свидетельства о смерти.
  • Выселение из частного дома на основании вступившего в силу судебного решения.
  • Обнаружение недостоверности сведений или документов, ставших основанием для регистрации физлица. Основанием в данном случае является также судебное решение, которое вступило в законную силу.
  • Выявление фиктивности прописки в частном доме. Основанием является решение регистрационного органа.

Нарушения правил оформления домовой книги на частный дом 

Можно выделить 2 случая нарушений при внесении записей в домовую книгу:

  • ошибки и опечатки, допущенные сотрудниками подразделений МВД при составлении записей;
  • правки, внесенные владельцем книги самостоятельно. 

В первом случае ранее можно было обратиться к сотрудникам подразделения МВД для исправления записи — отказ в исправлении опечаток и ошибок мог быть обжалован путем подачи жалобы вышестоящему должностному лицу.

При смене названия улицы или номера дома ранее было необходимо обратиться в соответствующий орган МВД и наряду с изменениями в паспорт внести изменения в домовую книгу. Это же необходимо было сделать при смене фамилии, имени, отчества зарегистрированных лиц, а также при получении ими нового паспорта или первого паспорта ребенком при достижении 14 лет. К типичным нарушениям относились отсутствие титульного листа или других страниц в книге, отсутствие штампов о снятии с учета умерших физлиц и др.

При наличии таких нарушений следовало обратиться в соответствующий орган МВД для их устранения, например путем проставления недостающих штампов, или для замены книги.

После отмены домовых книг в апреле 2018 г. нарушения в домовой книге более не исправляются — просто данный документ перестает действовать.

*** 

Таким образом, домовая книга являлась своеобразным паспортом частного жилого дома, в который вносились записи о зарегистрированных в нем лицах. Общие правила регистрации физлиц и снятия с учета в частных домах не отличаются от производства таких действий в квартире.

С 17.04.2018 домовые книги более МВД РФ не оформляются, что не означает недействительности уже выданных книг.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить