Может ли оклад быть меньше МРОТ?
Работникам, отрабатывающим полную норму рабочего времени и выполняющим трудовые обязанности, гарантируется оплата труда в размере не ниже МРОТ (см. абз. 7 ст. 133 Трудового кодекса РФ).
Важно! С 01.01.2021 минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 12 792 руб. (закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.12.2020 № 473-ФЗ).
Однако ст. 133.1 ТК РФ регламентирует также возможность установления минимальной зарплаты на региональном уровне – не ниже МРОТ, определенного на федеральном уровне (например, «Московское трехстороннее соглашение на 2019 – 2021 годы» от 01.10.2018 № 77-1094).
Предположим, работодатель ведет бизнес в регионе РФ, где установлен размер минимальной заработной платы (МЗП), и не отказался в письменном виде от присоединения к региональному соглашению о МЗП.
Тогда он автоматически становится участником соглашения и должен ориентироваться на МЗП при оплате труда (ст. 133.1 ТК РФ).
Обратите внимание! Речь идет об оплате труда, а не об окладе. Оклад работника может быть меньше МРОТ при условии, что компенсации и премии вместе с ним образуют сумму не ниже МРОТ (см. также определение ВС РФ от 17.05.2013 № 73-КГ13-1).
В то же время Конституционный Суд РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П указал, что надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и районные коэффициенты не входят в состав МРОТ, т.к. иначе нивелировался бы правовой смысл данных надбавок – дать преимущество трудящимся в сложных климатических условиях. Т.е. работнику в таких условиях необходимо уплатить не менее МРОТ или МЗП по региону, включая оклад и прочие надбавки и стимулирующие выплаты, а затем на полученную сумму начислять районный коэффициент или надбавку за работу в особых климатических условиях.
Полный текст постановления КС РФ № 38-П читайте в системе КонсультантПлюс. Может понадобиться бесплатный пробный доступ – предлагаем оформить его здесь.
Как составить приказ о повышении оклада до МРОТ
Типового/унифицированного образца приказа на настоящий момент законодательством не утверждено, поэтому этот документ составляется в произвольной форме с учетом требований соответствующей локальной документации (например, положения об оплате труда организации). Рассмотрим примерное содержание такого приказа и особенности его составления индивидуальным предпринимателем.
Образец приказа можно скачать по ссылке: Приказ на увеличение оклада-образец
Содержание приказа
Текст приказа должен отражать следующие сведения:
- наименование документа (т. е. приказ об увеличении оклада);
- реквизиты (номер — в соответствии с внутренним документооборотом, дата и место издания);
- указание причин повышения оклада, в т. ч. ссылка на соответствующий нормативный правовой акт федерального или регионального уровня, если речь идет о зависимости оклада от уровня МРОТ; ссылка на положения ст. 133 или 133.1 ТК РФ — в зависимости от конкретной ситуации, ссылки на соответствующие пункты положения об оплате труда организации;
- информацию о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
- ссылку на дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее условие об увеличении оклада, и на штатное расписание, если в него вносились соответствующие изменения;
- размер, до которого надлежит увеличить оклад сотрудника (в данном случае — до уровня МРОТ), и дата, с которой производится увеличение оклада;
- список действий и кадровых мероприятий, которые нужно выполнить с целью надлежащего оформления повышения оклада; также указываются и ответственные за каждый этап лица;
- указание, на какое должностное лицо возлагается контроль за исполнением данного приказа;
- подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
- подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(-а)», дата ознакомления.
Особенности приказа для ИП
Приказ о повышении оклада до МРОТ для индивидуального предпринимателя мало чем отличается о того приказа, что мы разобрали выше. Просто приказ подписывает сам ИП. При наличии бланка у предпринимателя, приказ составляют на бланке.
Подробно об оформлении ИП кадровых документов читайте в системе КонсультантПлюс с помощью бесплатного доступа на 2 дня (можно найти ответы на вопросы, кто утверждает формы кадровых документов, может ли подписывать трудовые договоры инспектор по кадрам и др.)
Оформление и хранение приказа об увеличении оклада
Обычно приказ оформляется на фирменном бланке организации, однако это необязательно. Главное, чтобы из указанных в тексте такого распорядительного документа данных явствовало, о каком конкретно юрлице (или индивидуальном предпринимателе) идет речь.
При подготовке и оформлении документа рекомендуем воспользоваться ГОСТ Р 7.0.97-2016.
В целом изменение размера оклада оформляется так же, как изменение любых других условий трудового договора (рекомендуем к прочтению нашу статью «Уведомление об изменении условий трудового договора»). Отдельно отметим, что изданию такого приказа должно предшествовать оформление дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будет урегулирован вопрос повышения оклада как составной части заработной платы.
Важно! Такой документ относится к приказам по личному составу и подлежит хранению в течение 50 лет (ст. 434 приказа Росархива «Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов..."» от 20.12.2019 № 236).
Что будет, если не увеличить оклад до МРОТ
Выплата зарплаты ниже МРОТ является не налоговым правонарушением, а трудовым (см. письмо ФНС РФ от 19.03.2009 № 3-6-04/66). Соответственно, санкции к нарушителям будут применяться согласно нормам трудового законодательства.
Вывод! Таким образом, в силу положений ст. 419 ТК РФ работодатель может быть привлечен, например, к административной ответственности в рамках ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О правилах привлечения к ответственности читайте Производство по делам об административных правонарушениях.
Также работник может требовать возмещения ему морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Подробнее о компенсации морального вреда читайте в статье Моральный вред и его компенсация в судебной практике.
***
Итак, увеличение оклада до уровня МРОТ необходимо лишь в тех ситуациях, когда зарплата работника состоит только из названого оклада, т. к. в соответствии с требованиями законодательства и сложившейся судебной практикой не ниже уровня МРОТ должна быть вся зарплата работника, которая зачастую состоит не только из оклада, но и включает иные виды выплат.
Приказ об увеличении оклада составляется в произвольной форме с указанием всех значимых атрибутов, характерных для этого вида распорядительной документации. В тексте приказа обязательно указываются новый размер оклада и дата, с которой названное изменение условий трудового договора вступает в силу, а также ссылки на допсоглашение к трудовому договору, в котором оговорено изменение оклада, и на штатное расписание, если в него вносились соответствующие изменения.