Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Порядок лицензирования медицинского кабинета

Лицензирование медицинского кабинета является важным условием для получения гражданами качественной медицинской помощи. Рассмотрим порядок лицензирования медицинского кабинета на примере образовательного учреждения — с такими медкабинетами граждане сталкиваются в школах, детских садах и т. д.
Порядок лицензирования медицинского кабинета
Фото: Фотобанк Лори

Пути лицензирования медицинского кабинета в образовательном учреждении

Сначала нужно определиться, нужна ли вам лицензия. Лицензионные требования, предъявляемые к медицинской организации, а также перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, утверждаются Правительством РФ (п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291).

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе об общих требованиях к медицинской организации.  Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить пробный доступ бесплатно, на временной основе! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+. 

Правоприменительная практика знает 3 пути лицензирования медицинского кабинета в образовательном учреждении:

  • Получением лицензии занимается то учреждение образования, в котором находится медицинский кабинет. На такую необходимость указывает, например, Верховный суд Республики Северная Осетия — Алания (решение от 05.04.2012 по делу № 72-23/2012).
  • Получением лицензии занимается то учреждение здравоохранения (иная организация или ИП), которое организует медицинский кабинет в образовательном учреждении. Например, в Волгограде медицинский и стоматологический кабинеты являются структурными подразделениями соответствующего медицинского учреждения (решение Волгоградской городской думы от 23.12.2013 № 9/192).

  • Получением лицензии занимаются учреждение образования (медицинская деятельность заявляется как один из видов деятельности) и учреждение здравоохранения (медицинский кабинет указывается как отдельное место осуществления медицинской деятельности) совместно. В таком случае медицинский кабинет совместными силами обеих организаций потенциально сможет оказывать помощь детям более качественно, гарантированно, без перебоев (например, в случае расторжения договора между организациями, переоформления лицензии и т. п.). Однако в силу дублирования затрат бюджетных средств и ресурсов этот способ наименее распространен. 

О соискателях лицензии при лицензировании медкабинета в образовательном учреждении

В статье мы подразумеваем, что соискатели лицензий действуют добросовестно и соблюдают все лицензионные требования:

  • имеют на законном основании удовлетворяющие требованиям помещения;
  • нужное медицинское оборудование, изделия;
  • у руководителей и сотрудников есть высшее медицинское образование с необходимым стажем работы по специальности;
  • организация соблюдает порядки оказания медицинской помощи (например, порядок оказания педиатрической помощи, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 № 366н).

ВАЖНО! Некоторые этапы и (или) документы сами по себе требуют осуществления большого объема подготовительной работы, например, получение санитарно-эпидемиологического заключения. В связи с этим не будем останавливаться предметно на каждом этапе.

Выдачу лицензий на осуществление медицинской деятельности — в зависимости от характеристик субъекта и самой деятельности — осуществляют территориальные органы Росздравнадзора РФ или органы исполнительной власти субъекта РФ. В простом случае лицензирования медицинского кабинета в образовательном учреждениилицензию необходимо получать в органе исполнительной власти субъекта (например, Департамент здравоохранения города Москвы, Министерство здравоохранения Краснодарского края и т. п.).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! Исключение из общих правил лицензирования составляют все частные медицинские кабинеты в учреждениях «Сколково», так как федеральным законом «Об инновационном центре "Сколково"» от 28.09.2010 № 244-ФЗ для них предусмотрен отличный от общего порядок лицензирования. 

Первоначальное лицензирование медицинского кабинета

Если медицинский кабинет создается первоначально, необходимо:

  • уплатить государственную пошлину согласно ст. 333.33 НК РФ;
  • подготовить нотариальные копии уставных документов;
  • получить санитарно-эпидемиологическое заключение на помещения;
  • заверить копии документов об образовании и стаже работы сотрудников, в том числе руководителей;
  • подготовить копии документов, подтверждающих соответствие  требованиям: сертификаты соответствия на оборудование, договор аренды помещения и т. п.;

ВАЖНО! Для некоторых сведений не предусмотрено строгой формы подтверждения, поэтому их можно подтверждать разными способами либо уточнить предпочтительный. Например, регистрацию медицинских изделий и наличие санитарно-эпидемиологического заключения можно подтвердить копиями или единой справкой о наличии с указанием реквизитов.

  • заполнить заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов из Постановления Правительства РФ «О лицензировании медицинской деятельности...» от 16.04.2012 № 291 (далее — Постановление № 291); форма заявления определяется каждым субъектом РФ самостоятельно (в отличие от единой формы заявления в органы Росздравнадзора);
  • подать или направить заявление, все прилагаемые документы, платежное поручение об уплате пошлины, а также опись документов.

Необходимые документы

Перечень документов прописан в п.7 Положения № 291. Заявитель обращается в лицензирующий орган с приложением:

1) копий учредительных документов юридического лица (заверенных нотариусом);
2) копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещения.
3) копий документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);
4) сведений о наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
5) сведений о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг);
6) копий документов, подтверждающих наличие сертификатов, стажа работы по специальности;
7) копий документов, подтверждающих наличие у работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры на выполнение работ (услуг), соответствующего профессионального образования и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием);
8) копий документов, подтверждающих наличие у работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, профессионального образования или квалификации, либо копии договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности;
9) описи прилагаемых документов.

По результатам проверки при соответствии документов требованиям по истечении 45 рабочих дней с момента подачи заявитель получит лицензию (если было устранение недостатков, то срок продлевается). 

Таким образом, лицензирование медицинского кабинета в образовательном учреждении регулируется большим количеством подзаконных нормативных актов. Несмотря на формально исчерпываемый перечень требуемых документов, предусмотренный в Постановлении № 291, на каждом этапе их подготовки могут потребоваться как иные документы, так и дополнительные действия и расходы. В связи с этим рекомендуем соискателям лицензии внимательно рассчитывать все затраты, сроки и потенциальные риски для правильного соблюдения порядка лицензирования медицинского кабинета и, как следствие, успешного получения лицензии.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить