Разрешение на розничную торговлю
Отношения, возникающие при реализации алкогольной продукции, подчиняются специальному акту — закону «О государственном регулировании…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее — закон № 171). Необходимость получения разрешения на розничную продажу такого товара предусмотрена абз. 10 п. 2 ст. 18 данного документа. Естественно, что приобретение и (или) реализация спиртных напитков в оптовых объемах также подлежат лицензированию.
Говоря о розничной торговле, нужно указать, что в этой сфере лицензия на продажу алкоголя подразделяется на 2 вида (абз. 5 п. 4 ст. 18 закона № 171):
- выдаваемая обычным организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области торговли;
- выдаваемая компаниям, которые осуществляют продажи спиртного, оказывая услуги общественного питания.
Отличие этих 2 видов состоит в объеме прав владельца лицензии. Если юрлицо, предоставляя услуги общепита, одновременно торгует алкогольными напитками, то оно имеет право:
- хранить спиртное во вскрытой упаковке;
- продавать его потребителям в розлив;
- использовать для изготовления пищевых продуктов (коктейлей и т. п.).
Данные полномочия не предоставляет лицензия на алкоголь 2021 года, выданная лицензиату, который не занимается услугами общепита.
Требования к соискателю
Важно! Реализацией спиртных напитков разрешается заниматься только юридическим лицам (см. п. 1 ст. 16 закона № 171). ИП тоже вправе торговать алкоголем, но только определенными видами (сидром, пивом, медовухой, а также произведенными им вином и шампанским). Лицензии на это ИП не требуется (см. письмо Росалкогольрегулирования от 30.04.2013 № 8977/03-04).
Продажа ИП крепкого спиртного образует состав правонарушения, установленного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Соответствующие разъяснения даны в п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47.
Для получения лицензии на алкоголь в 2021 году требования к компании, планирующей заниматься его розничной реализацией, следующие:
- Наличие стационарной торговой точки со складом (площадью не меньше 50 кв. м для города и 25 кв. м для села).
- Использование кассовых аппаратов (подробнее об этом — в статье «Нужна ли онлайн-касса для продажи пива и другого алкоголя?»).
- Отсутствие условий, при которых реализация алкоголя запрещена (см. п. 2 ст. 16 закона № 171).
Обратите внимание! Субъектами РФ могут предъявляться дополнительные требования и ограничения. Также ими утверждается минимальный размер уставного капитала, который будущие лицензиаты должны иметь. К примеру, в Москве это 1 млн руб. (см. постановление правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП), а в Алтайском крае — 25 тыс. руб. (см. закон Алтайского края от 06.02.2012 № 5-ЗС).
Документы для получения лицензии, сроки
Лицензия на торговлю алкоголем в 2021 году выдается для оптовых продаж Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, а для розничных продаж — соответствующим уполномоченным госорганом субъекта РФ. После подачи документов специалистами этих ведомств проводится их экспертиза.
Перечень документов зависит от того, какую лицензию желает получить соискатель. Например, чтобы продавать спиртные напитки в розницу, ему потребуется представить:
- Заявление установленной формы (см., например, приложение 1 к Административному регламенту, утв. приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 10.12.2007 № 79).
- Платежное поручение об уплате госпошлины. Размер этого сбора составляет 65 тыс. руб. в год для розничной лицензии. Для выдачи документа на другой вид деятельности с алкоголем суммы тоже другие (подробнее в п. 94 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ).
- Документ, подтверждающий оплату уставного капитала в необходимом размере.
- Документы на торговые точки (собственность, аренда, оперативное управление или ПХВ). При этом срок договора аренды должен быть не меньше 1 года.
Обратите внимание! Если реализация будет производиться при оказании услуг общепита, потребуется дополнительно представить документы о наличии такого пункта общественного питания, а также уведомление о том, что организация начала предоставление таких услуг.
Процедура выдачи лицензии ФСРАР
После поступления документов в территориальный орган ФСРАР его сотрудники осуществляют мероприятия в соответствии с Административным регламентом, утв. приказом ФСРАР от 12.08.2019 № 199. В целом процедура выглядит следующим образом.
- Проверяется наличие/отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.
- При отсутствии таких оснований производится внеплановая проверка с обязательным выездом на место будущей деятельности (об этом соискателю сообщается не менее чем за сутки).
- По окончании проверки составляется акт, результаты которого используются для принятия решения о выдаче лицензии или отказе в этом.
- До 01.01.2021 при положительном решении выдавалась лицензия на бланке. С 2021 года необходимые данные просто вносятся в реестр, а лицензия на бланке не выдается. Подтвердить наличие лицензии можно, запросив выписку в Росалкогольрегулировании.
***
Несмотря на то, что с 01.01.2021 закон № 171 начал действовать в новой редакции, в целом условия получения лицензии на продажу алкоголя остались неизменными, за исключением незначительных моментов.