Задержка заработной платы
Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:
- Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
- Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
- Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.
Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:
- отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
- неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
- нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
- сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.
Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Обратите внимание! Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:
- Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
- Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
- Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.
Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу
Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.
Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.
Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.
Пример расчета
Срок просрочки составил 5 дней.
Ключевая ставка равна 4,5%.
Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.
Размер компенсации будет равен: 20 000 × 4,5% / 150 × 5 = 30 руб.
Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ
Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.
Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:
- госслужащим;
- служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
- во время действия военного или чрезвычайного положения;
- сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
- на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).
Важно! В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.
Штраф за задержку заработной платы
П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:
- при частичной или полной невыплате заработной платы;
- установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
- отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.
Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:
- 10 000–20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
- 1 000–5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
- 30 000–50 000 руб. для предприятий.
Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:
- до 30 000 руб. в отношении ИП;
- 100 000 руб. для юрлиц;
- 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.
Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы
Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.
Ч. 1 применяется в случае, когда:
- произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
- просрочка превысила 3 месяца;
- причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
- субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.
Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.
Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:
- штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
- 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
- 3-летнего срока лишения свободы.
Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).
Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:
- штраф возрастет до 500 000 руб.;
- срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).
Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы
Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.
В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:
- свои данные;
- название, адрес и другие контактные данные работодателя;
- период просрочки и сумму задолженности.
Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.
При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.
Подробнее о порядке привлечения к административной ответственности читайте в статье Производство по делам об административных правонарушениях.
Куда обратиться при наличии признаков преступления
Обратите внимание! Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.
По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.
При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.
Судебная защита нарушенных прав
Обратите внимание! С требованием о взыскании заработной платы можно обратиться в судебные органы. При этом необходимо помнить, что начисленная, но не выплаченная заработная плата, отпускные и прочие выплаты производятся в порядке приказного производства (ст. 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В случае если спор касается также и размера начислений, он разрешается путем искового производства. Свои требования необходимо заявить в течение 1 года со дня, когда зарплата должна была быть выдана. Подробнее читайте в статье Каков срок исковой давности по заработной плате?
Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копию трудового договора;
- копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
- справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
- расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
- расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
- доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).
Данная категория исков не требует уплаты госпошлины до обращения в суд (подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
***
Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2020 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.