Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
07 июля 2017
4703

Надбавки к заработной плате - доплаты и компенсации

Надбавки к заработной плате и порядок их начисления закреплены в трудовом законодательстве и в основном применяются в отношении лиц, трудящихся в особых климатических условиях. В свою очередь, есть отдельная категория компенсаций, которые закреплены в ст. 164 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Виды и характеристика существующих доплат к заработной плате

Стимулирующие надбавки к зарплате в бюджетных организациях

Компенсационная процентная надбавка к заработной плате. Размер надбавки

Выплаты компенсационного характера в составе заработной платы

Компенсационные выплаты в бюджетных организациях

Как начисляется процентная надбавка к заработной плате

Как изменить надбавку к заработной плате

Персональная надбавка - что это? Образец приказа о надбавке

Виды и характеристика существующих доплат к заработной плате 

Согласно ст. 135 ТК РФ действуют следующие виды доплат и надбавок к заработной плате:

  • доплаты, носящие компенсационный характер, в т. ч. за работу в трудных условиях;
  • доплаты стимулирующего характера.

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ компенсационные доплаты могут устанавливаться локальными актами, нормами коллективных соглашений на самих предприятиях, а также нормами трудового законодательства. Например:

  • В ст. 317 ТК РФ устанавливается надбавка за трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера. Данная статья содержит отсылку к подзаконным актам, которые вводят конкретные размеры надбавок в процентах к размеру зарплаты (подробнее — далее в статье).
  • В ст. 21 закона «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 предусматривается специальная надбавка для сотрудников структурных подразделений, обеспечивающих защиту государственной тайны.
  • Примерное положение об оплате труда федеральных бюджетных организаций, утвержденное приказом Министерства финансов РФ от 29.09.2008 № 102н (далее — положение об оплате труда) устанавливает все надбавки для работников бюджетных организаций. 

Стимулирующие надбавки (премии) обычно устанавливаются ведомственными актами или действующим на предприятии коллективным договором, локальным актом. Премирование является правом работодателя, а не обязанностью. Однако, введя обязательную выплату премии при определенных условиях локальным документом, работодатель будет обязан ее платить (см., например, апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 11.09.2013 по делу № 33-3558/2013). 

Стимулирующие надбавки к зарплате в бюджетных организациях 

Рассмотрим стимулирующие доплаты к заработной плате на примере бюджетных организаций. Они установлены п. 2.3 положения об оплате труда со ссылкой на перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818. К их числу относятся:

  • выплаты за интенсивность работы и высокие результаты;
  • выплаты за качественно выполняемую работу;
  • выплаты за выслугу лет (стаж работы);
  • премиальные выплаты. 

Согласно п. 2.3 положения об оплате труда на подобные выплаты должны направляться не меньше 30% всех целевых ассигнований из государственного бюджета. Однако данное правило относится только к бюджетным организациям. Частные же предприятия согласно ст. 135 ТК РФ самостоятельно определяют объем стимулирующих выплат в соответствии с внутренними нормативными актами и соглашениями с трудовым коллективом.

Стимулирующие выплаты устанавливаются руководителями подразделений бюджетных организаций и могут выражаться как в процентном соотношении к окладу работника, так и в строго фиксированной сумме.

Премиальные выплаты стимулирующего характера максимальными пределами не ограничены и устанавливаются по решению руководителя соответствующего учреждения. А премиальные выплаты руководителям учреждений осуществляются по решению Минфина РФ.

Порядок, условия и сроки стимулирующих выплат определяются внутренними положениями самого учреждения, предприятия, но не могут быть хуже, чем установленные в правилах трудового законодательства условия. 

Компенсационная процентная надбавка к заработной плате. Размер надбавки 

В ст. 317 ТК РФ предусмотрена процентная надбавка к заработной плате работников, ведущих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и других сложных для жизни регионах. Размеры таких начислений к заработной плате определяются согласно постановлению Правительства РФ. Для каждого региона Правительство выносит отдельное постановление (например, постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1004 — для безводных районов Ростовской области).

Так, на сегодняшний день действуют следующие «северные» процентные надбавки в зависимости от региона и категории работников:

  1. 10% по истечении первых 6 месяцев работы в условиях Антарктики и последующее повышение на 10% каждые полгода до достижения 100% для всех категорий работников (постановление Правительства РФ от 21.09.2013 № 832).
  2. Такой же размер надбавок установлен для некоторых регионов Крайнего Севера: Чукотского АО, Корякского округа, островов Северного Ледовитого океана и т. д. (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII).
  3. В тех же регионах для лиц моложе 30 лет установлены надбавки в размере 20% за каждые 6 месяцев работы при условии, что они прожили там не меньше года, до достижения надбавки 100% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).
  4. Для остальных районов Крайнего Севера определены надбавки в размере 10% за каждые полгода стажа, но не более 80% от оклада (указ президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII). Для лиц моложе 30 лет в тех же регионах — 20% за каждые полгода стажа, но не больше 80% (постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). 

Для местностей, приравненных к Крайнему Северу, установлены надбавки в размере 10% за год работы, но не больше 50%. 

Выплаты компенсационного характера в составе заработной платы 

Согласно ст. 144, 148 ТК РФ видами надбавок к заработной плате компенсационного характера, включенных в состав заработной платы, считаются надбавки:

  • за тяжелую работу;
  • работу в опасных для здоровья условиях;
  • работу в особо опасных, тяжелых условиях;
  • работу в трудных климатических условиях. 

По ст. 147 ТК РФ основным условием начисления таких надбавок является несоответствие условий работы требованиям трудового законодательства (раздел 10 ТК РФ).

Компенсационные выплаты, за исключением надбавок за тяжелые условия в регионе, зачастую устанавливаются локальными положениями об оплате труда с учетом правил, предусмотренных ст. 149–154 ТК РФ, и минимальных размеров, установленных постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 872 (согласно данному постановлению размер надбавки за работу в особых условиях не может быть меньше 4%).

В связи с вышеизложенным компенсационные надбавки мы также рассмотрим на примере бюджетных организаций. 

Компенсационные выплаты в бюджетных организациях 

Согласно п. 2.2 положения об оплате труда для работников бюджетных организаций предусмотрены следующие виды компенсационных надбавок:

  • за ночную работу — не менее 20% от оклада в пересчете на часовую оплату;
  • сверхурочные:
    • за первые 2 часа — в 1,5 раза больше оклада, также в пересчете на часовую оплату;
    • за последующие часы работы — в 2 раза (по желанию самого работника согласно ст. 152 ТК РФ надбавки за сверхурочную работу могут быть заменены дополнительными выходными, но не меньше чем отработанное время);
    • при работе в выходные дни или праздники — минимум в двойном размере с надбавкой в одинарном размере;
    • за выполнение обязанностей в рамках нескольких должностей — по соглашению сторон;
    • за выполнение дополнительного объема работы или подмену отсутствующего работника без отрыва от основных обязанностей — по соглашению сторон. 

Как начисляется процентная надбавка к заработной плате 

Как видно из предыдущего раздела, для большинства случаев пока не приняты соответствующие правительственные акты, устанавливающие размеры и порядок начисления процентных надбавок. По этой причине до сих пор необходимо руководствоваться указанными НПА, принятыми еще при Советском Союзе.

Итак, в соответствии с указанными выше НПА процентная надбавка начисляется на фактическую зарплату работника, за исключением:

  • районного коэффициента, также определяемого соответствующими постановлениями Правительства РФ (РСФСР);
  • иных выплат, рассчитываемых в соотношении с зарплатой (иных компенсационных выплат);
  • разовых выплат (премии, материальной помощи и т. д.). 

Стаж для получения процентной надбавки исчисляется в соответствии с постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012. Согласно данному постановлению в трудовой стаж для получения процентной надбавки включается весь период осуществления трудовой деятельности в соответствующей местности, несмотря на перерывы в работе и их основания. Исключением считаются случаи, когда работник был уволен по собственной вине.

Вместе с тем по абз. 4 ч. 8 ст. 11 ТК РФ не включаются в трудовой стаж следующие периоды:

  • осуществления предпринимательской деятельности;
  • трудовой деятельности по гражданско-правовым договорам. 

Данное положение подтверждается Обзором Верховного суда РФ от 26.02.2014 и письмом Роструда от 27.02.2009 № 358-6-1. 

Как изменить надбавку к заработной плате 

Изменение надбавки происходит согласно приказу руководителя в соответствии с вышеуказанными нормативными актами. Вместе с тем ст. 57 ТК РФ требует, чтобы размер оплаты труда работника был зафиксирован в трудовом договоре. Так что при изменении надбавки необходимо внести соответствующие изменения в трудовой договор либо заключить с работником дополнительное соглашение.

Вместе с тем закон предусматривает возможность отсылки к соответствующему локальному нормативному акту предприятия. Так, согласно ст. 68 ТК РФ до заключения с работником трудового соглашения он должен быть ознакомлен с локальным актом, устанавливающим порядок оплаты труда, под подпись.

Стоит отметить, что таким образом вводятся только надбавки, оставленные на усмотрение работодателя. Установленные специальными федеральными актами надбавки подлежат выплате независимо от их отражения в трудовом договоре, локальном акте предприятия и т. д.

Все надбавки без исключения, согласно унифицированной форме штатного расписания Т-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, должны быть отражены в штатном расписании. 

Персональная надбавка – что это? Образец приказа о надбавке 

Нынешнее законодательство не содержит понятия персональной надбавки. Такие надбавки в соответствии со ст. 135 ТК РФ устанавливаются локальными актами или коллективными соглашениями за особые качества работника. Например, персональная надбавка может быть предусмотрена за наличие второго высшего образования.

Обычно при установлении персональной надбавки работодатель руководствуется ст. 129 ТК РФ. В отличие от других видов доплат к заработной плате, персональная надбавка назначается исключительно в соответствии с нормой локального акта или по приказу работодателя.

Законодательством не предусмотрен типовой образец подобного рода приказов. Оформляется он согласно правилам самого предприятия его руководителем.

В приказе необходимо указать данные конкретного работника, размеры надбавок, основания и нормы ТК РФ и локального акта, в соответствии с которым устанавливается надбавка.

Образец приказа о надбавке к заработной плате можно скачать здесь: Образец приказа о надбавке к заработной плате.

ВАЖНО! В целях налогообложения работодателя, в соответствии со ст. 57 ТК РФ, все надбавки отнесены к категории расходов на оплату труда. Таким образом, налоги с указанных сумм с работодателя не взимаются. 

Трудовое законодательство гарантирует компенсационные выплаты как часть зарплаты работникам по определенным основаниям, а также предусматривает возможность стимулирующих выплат. Однако детальное урегулирование вопроса о стимулирующих выплатах отдается на откуп работодателям, за исключением бюджетных организаций.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить