Минтруд РФ в рамках реформы кадрового документооборота разработал ряд законопроектов. О планирующейся реформе см. сообщение «Электронный документооборот в кадрах: что планирует Минтруд?». Среди опубликованных законопроектов:

1. Законопроект (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=85344), направленный на формирование и ведение сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде. Этим проектом в ТК РФ вносится новая ст. 66.1, которой устанавливается, что данные о трудовой деятельности работника будут передаваться работодателем в создающуюся информационную систему Пенсионного фонда РФ в электронном виде. Предусматривается, что работодатель будет передавать все сведения о работнике, содержащиеся в его трудовой книжке, за исключением сведений об образовании и награждениях (поощрениях).

Предполагается, что начиная с 01.01.2020 сведения о трудовой деятельности будут передаваться в информационную систему ПФР ежемесячно, а с 01.01.2021 — при наступлении кадрового события не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).

Проектом определено, что при заключении трудового договора работник предъявляет работодателю данные о трудовой деятельности, полученные:

  • у работодателя по последнему месту работы в бумажном виде, заверенные надлежащим образом;
  • либо в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе;
  • либо в Пенсионном фонде РФ на бумажном носителе или в электронном виде.

При увольнении работодатель должен будет выдать работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у него на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Работодатели будут вести трудовые книжки на бумажном носителе до 01.01.2027 в отношении тех работников, которые подадут об этом письменное заявление. Предполагается, что с 01.01.2027 ведение трудовых книжек на бумажном носителе будет прекращено.

Информация о трудовой деятельности будет храниться в информационной системе ПФР в течение жизни работника, а у работодателя — на протяжении 3 лет после увольнения.

Законопроектом вносятся поправки в 23 федеральных закона, ряд указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ и других актов федеральных органов исполнительной власти, а также в нормативные правовые акты субъектов РФ и муниципальных органов.

2. Законопроект (http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=85357), вносящий поправки в закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Им устанавливается обязанность работодателя представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о трудовой деятельности на застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях. Данным законопроектом определено, что за ненадлежащее исполнение обязанности по передаче сведений о трудовой деятельности страхователь (его должностное лицо) несет административную ответственность.

3. Еще одним законопроектом ст. 5.27 КоАП РФ дополняется новой ч. 8, согласно которой за неоднократное в течение года нарушение работодателем сроков представления сведений в информационную систему либо их представление в неполном объеме или в искаженном виде должностные лица работодателя привлекаются к административному наказанию в виде предупреждения. Составлять и рассматривать протоколы об административных правонарушениях по ч. 8 ст. 5.27 КоАП РФ будут должностные лица органов Федеральной службы по труду и занятости.