Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
09 ноября 2018

Порядок применения увольнения как дисциплинарного взыскания

Увольнение как дисциплинарное взыскание нуждается в особом порядке оформления, сочетающем правила наказания за дисциплинарное нарушение и расторжения трудового договора. Расскажем, после скольких взысканий можно увольнять сотрудника и какие моменты учесть при увольнении, когда оно играет роль взыскания.

Сколько нужно для работодателя дисциплинарных взысканий, после которых можно уволить работника

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения

Фиксация дисциплинарного проступка

Объяснительная работника

Учет обстоятельств при совершении дисциплинарного проступка

Приказ об увольнении

Сколько нужно для работодателя дисциплинарных взысканий, после которых можно уволить работника 

Вопрос, сколько дисциплинарных взысканий нужно для увольнения, Трудовой кодекс разрешает, подразделяя основания для увольнения как взыскания на 2 группы:

  1. Неоднократное совершение проступка (минимум 2 раза), если это:
    • неисполнение трудовых обязанностей при отсутствии уважительной причины;
    • грубое нарушение педагогом устава образовательной организации (здесь установлен временной критерий неоднократности — 2 раза за год).
    • грубое нарушение трудовых обязанностей;
    • совершение обслуживающим ценности работником действий, могущих повлечь утрату доверия;
    • неразрешение конфликта интересов, наличие денежных средств и ценностей в иностранных банках за пределами РФ, нарушение правил предоставления сведений о доходах и имуществе работника, его супруга и несовершеннолетних детей, владение или пользование ими иностранными финансовыми инструментами;
    • совершение работником, в чьи функции входит воспитание, аморального проступка;
    • принятие руководством организации, в т. ч. обособленных подразделений, а также главным бухгалтером необоснованного решения с ущербом ее имуществу;
    • нарушение трудовых обязанностей, являющееся грубым, совершенное руководством организации, в т. ч. обособленных подразделений;
    • дисквалификация спортсмена, нарушение им антидопинговых правил.
  1. Однократное совершение проступка:
    • грубое нарушение трудовых обязанностей;
    • совершение обслуживающим ценности работником действий, могущих повлечь утрату доверия;
    • неразрешение конфликта интересов, наличие денежных средств и ценностей в иностранных банках за пределами РФ, нарушение правил предоставления сведений о доходах и имуществе работника, его супруга и несовершеннолетних детей, владение или пользование ими иностранными финансовыми инструментами;
    • совершение работником, в чьи функции входит воспитание, аморального проступка;
    • принятие руководством организации, в т. ч. обособленных подразделений, а также главным бухгалтером необоснованного решения с ущербом ее имуществу;
    • нарушение трудовых обязанностей, являющееся грубым, совершенное руководством организации, в т. ч. обособленных подразделений;
    • дисквалификация спортсмена, нарушение им антидопинговых правил.

Таким образом, после скольких дисциплинарных взысканий можно уволить работника, законом определено в общем — путем подразделения взысканий на наложенные за однократные и неоднократные нарушения. 

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения 

Увольнение за виновное поведение требует соблюдения работодателем как общего порядка расторжения трудового договора (ст. 84.1 ТК РФ), так и порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, зафиксированного в ст. 192, 193 ТК РФ.

Порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения предполагает обязанность работодателя:

  • зафиксировать проступок;
  • принять к сведению его тяжесть, сопутствующие обстоятельства (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), предыдущее поведение и отношение работника к своим обязанностям (п. 53 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, далее — постановление № 2);
  • уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания — в течение месяца после обнаружения проступка, но не более чем в течение полугода со дня совершения проступка, а если по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — 2 лет (чч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ);
  • правильно документально все оформить. 

Неоднократное совершение дисциплинарного проступка влечет расторжение трудового договора при условии наличия действующего дисциплинарного взыскания, наложенного ранее за предшествующий проступок (п. 33 постановления № 2).

При увольнении как дисциплинарном взыскании за неоднократные проступки рекомендуется проверить, помимо всего прочего, соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности за предыдущие проступки.

Подробнее о применении дисциплинарных взысканий рассказывается в статье Дисциплинарное взыскание по ТК РФ - виды и основания

Фиксация дисциплинарного проступка 

Составлять специальный документ, подтверждающий факт нарушения работником трудовой дисциплины, необязательно. Соответственно, отсутствие каких-либо документов, касающихся фиксации проступка, не является нарушением процедуры его привлечения к дисциплинарной ответственности (определение Кировского областного суда от 12.07.2012 № 33-2160).

С другой стороны, в случае спора у работодателя могут возникнуть трудности с доказыванием факта совершения дисциплинарного нарушения. И тогда он может воспользоваться иными доказательствами:

  • свидетельскими показаниями;
  • данными специальных программных средств;
  • аудио- и видеозаписями и др. (определения Тверского областного суда от 15.09.2016 № 33-3914/2016, Московского городского суда от 06.02.2013 № 11-4174/13, Красноярского краевого суда от 25.01.2012 № 33-376). 

Конкретная форма упомянутого документа также законодательством не установлена, поэтому работодатель вправе составить его в свободной форме, назвав актом о нарушении работником трудовой дисциплины, докладной, служебной запиской или т. п.

Сроки фиксации дисциплинарного проступка также не установлены. Соответственно, работодатель может сделать это в любое время, в т. ч. после истребования у работника объяснений (определение ВС Удмуртской Республики от 12.10.2011 № 33-3641/11). Главное, чтобы при этом он уложился в сроки наложения дисциплинарного взыскания. 

Учет обстоятельств при совершении дисциплинарного проступка 

Когда закон прямо предусматривает соответствующий проступок в качестве основания для увольнения как дисциплинарного взыскания, это не значит, что сотрудника можно уволить, невзирая на упомянутые выше обстоятельства:

  • увольнение сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, может быть признано неправомерным по причине того, что он трудился на предприятии много лет и при этом никогда не привлекался к дисциплинарной ответственности (определение Пензенского облсуда от 17.04.2012 № 33-875);
  • работница, совершившая проступок в виде прогула, самовольно взяв отпуск за свой счет, может быть восстановлена на работе, если к этому ее вынудили семейные обстоятельства (определение Алтайского крайсуда от 04.12.2013 № 33-9912/2013).
  • работник, нарушивший правила охраны труда, был восстановлен, т.к. нарушение не повлекло негативных последствий, он долго работал на предприятии, ранее не нарушал производственной дисциплины и был неоднократно поощрен (определение Приморского крайсуда от 21.08.2018 по делу № 33-7831/2018).  

Доказывать предыдущее недобросовестное поведение могут совершенные ранее проступки, за которые не наступила дисциплинарная ответственность (определение Мосгорсуда от 28.01.2014 № 33-2417/14).

При учете тяжести проступка оценивается, в частности, наличие/отсутствие неблагоприятных последствий для работодателя (определение ВС РФ от 17.01.2014 № 46-АПГ13-16). Например, рабочая деятельность в состоянии опьянения на опасном производстве — однозначное основание для увольнения как дисциплинарного взыскания, т. к. это может привести к несчастному случаю (определения Санкт-Петербургского горсуда от 29.05.2013 № 33-7327). 

Объяснительная работника 

Работодатель должен затребовать с работника объяснение в письменном виде, а при отказе его дать — составить об этом акт.

Работодатель не обязан оформлять свое требование в письменной форме, достаточно и устной, но только при необходимости ему придется доказать соответствующий факт в суде (определение Ростовского областного суда от 24.01.2013 № 33-702/2013). 

ВАЖНО! Работодатель не обязан получать объяснение. Если через 2 рабочих дня оно до него не доходит по не зависящим от него причинам, он просто составляет об этом акт. 

При этом по поводу того, вправе ли работодатель составить акт, не дожидаясь истечения указанного срока, если работник сразу отказался от дачи объяснения, среди судов существуют разногласия (см., к примеру, определения Московского городского суда от 17.02.2014 № 4г-788/14 и Новгородского областного суда от 10.10.2012 № 33-1600/2012).

В случае спора работодатель должен доказать, что истребовал указанное объяснение, иначе он рискует тем, что увольнение будет признано незаконным (определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 21.10.2013 № 33-4113/13). Это возможно в т. ч. с использованием свидетельских показаний (определение Хабаровского краевого суда от 11.09.2013 № 33-4995/2013).

При этом документ об истребовании объяснения не доказывает такового, если в нем не указано конкретно, когда оно было затребовано (определение ВС Чувашской Республики — Чувашии от 30.08.2010 № 33-2963-10). 

Приказ об увольнении 

Завершает процедуру увольнения как дисциплинарного взыскания издание приказа об увольнении (ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ). Это действие должно произойти только после окончания всех обязательных мероприятий в ее рамках. Т. е. у работодателя на этот момент на руках должен быть один из следующих документов:

  • объяснительная работника;
  • либо акт об отказе от дачи объяснения. 

Форма и содержание приказа законодательством не регламентируются. Суды исходят из того, что в нем должна раскрываться суть проступка и обстоятельства его совершения, иначе он признается незаконным, если работодатель не смог иным образом подтвердить факт нарушения трудовой дисциплины (определение Белгородского областного суда от 03.09.2013 № 33-3191).

Закон не обязывает работодателя вместе с приказом о прекращении трудового договора дополнительно издавать приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и наоборот. В то же время суды исходят из того, что само по себе одновременное издание этих 2 приказов не свидетельствует о незаконности увольнения как дисциплинарного взыскания (определение Приморского краевого суда от 15.12.2015 № 33-11452/2015).

Работнику необходимо предъявить приказ под подпись, а при отказе — по истечении 3 рабочих дней сделать отметку об этом на самом приказе и составить по этому поводу акт. В последнем случае не будет лишним зафиксировать отказ подписями свидетелей в данном акте. Как зафиксировать факт увольнения за виновные действия на примере увольнения за прогул – читайте в статье Увольнение за прогул - образец записи в трудовой.

*** 

Таким образом, закон предоставляет работодателям довольно широкие полномочия по увольнению нерадивых работников, но в то же время обязывает их соблюдать все необходимые для этого процедуры под угрозой признания произведенного увольнения как дисциплинарного взыскания незаконным.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить