Право на отдых и его гарантии

К какой группе прав относится конституционное право на отдых 

Все права, перечисленные в гл. 2 Конституции РФ, можно объединить в группы по сферам жизнедеятельности человека:

• личные права;
• политические;
• экономические;
• социальные;
• культурные. 

Выбранный порядок перечисления прав человека не случаен. Государством в первую очередь выделяются личные права — на жизнь, защиту достоинства, частной жизни, жилища и т. д.

Право на труд и право на отдых относятся к группе прав социальных, суть которых сводится к проявлению человека во всех социальных связях в качестве самостоятельного субъекта.

В юридической литературе можно встретить такую группировку прав, при которой выделяются не 5, а 4 группы. Правоведы объединяют экономические и социальные права в одну общую группу прав. Тогда на вопрос, право на отдых - какое право, они отвечают: «Социально-экономическое». 

Что является принципами обеспечения права на отдых 

В ст. 2 Трудового кодекса перечислены общие принципы трудового права. Что является принципами обеспечения права на отдых, отдельно нигде не указано. Их можно выделить исходя из содержания раздела V ТК РФ:

• право работника и параллельная ему обязанность работодателя на освобождение от работы;
• время отдыха, установленное и исчисляемое в порядке, указанном в ТК РФ;
• максимальное число рабочих часов и минимальное количество отпускных дней, определенные законодателем. 

Эти принципы полностью соответствуют п. 5 ст. 37 Конституции РФ, который, в свою очередь, соответствует содержанию ст. 24 Всеобщей декларации прав человека, Конвенций МОТ № 14, 47, 106, 132. Принципы обеспечения права на отдых применяются только в трудовых отношениях. 

Каждый имеет право на отдых или есть исключения? 

Каждый имеет право на отдых — дословная формулировка, содержащаяся в п. 5 ст. 37 Конституции РФ. Из этого правила нет исключений, есть только общие и специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления перерывов, выходных и отпускных дней. Эти нормы не преследуют цели ограничить рамками право на отдых, напротив, они данное право обеспечивают, из-за чего и называются в доктрине гарантиями права на отдых.

Рассмотрим основные гарантии:

1. Обеденные перерывы предоставляются каждый рабочий день (ст. 108 ТК РФ).
2. Перерывы для обогрева должны быть предусмотрены при работе в холодное время года на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении (ст. 109 ТК РФ).
3. Общим для всех выходным является воскресенье, второй выходной день устанавливается правилами внутреннего распорядка. Как правило, оба выходных идут подряд (ст. 111 ТК РФ).
4. В ст. 112 ТК РФ перечислено 14 праздников, дни которых считаются нерабочими.
5. Согласно ст. 115 ТК РФ каждый год работнику предоставляется 28 дней отпуска и т. д. 

Таким образом, конституционное право на отдых реализуется ежедневно, еженедельно, ежегодно. 

Какое право на отдых имеют социально защищенные граждане: примеры 

Социально защищенным гражданам — тем, в отношении кого государством принимаются особенные меры по защите прав, — предоставляются дополнительные социальные гарантии.

Общего списка граждан указанной категории не имеется, но в каждой отрасли их можно выделить на основе положений регулирующего акта.

В качестве примера права на отдых можно выделить (исходя из содержания раздела V ТК РФ) права таких граждан, как:

• инвалиды;
• женщины, имеющие детей до 3 лет;
• беременные женщины;
• работники, занятые на особых, вредных и опасных работах;
• несовершеннолетние работники. 

У каждой из перечисленных категорий работников кроме общих прав на отдых имеются специальные. Например, нельзя отзывать из отпуска беременных, несовершеннолетних и работников, занятых опасной работой (ч. 3 ст. 125 ТК РФ). 

*** 

Право на отдых — право, гарантируемое Конституцией РФ. Оно реализуется работниками всех категорий, без исключений. Право на отдых выражается в виде права на перерывы, выходные, отпуска и т. д.