Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Ненормированный рабочий день по ТК РФ - что это значит?

Ненормированный рабочий день - что это значит? Ответ на этот актуальный для сторон трудового договора вопрос будет дан в нашей статье. Кроме того, мы приведем в ней примеры из правоприменительной практики, а также образец формулировки соответствующего условия в трудовом договоре.
ненормированный рабочий день
Фото: Фотобанк Лори

Ненормированный рабочий день - что это

Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, прямо предусмотренный ст. 101 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ). Характеризуется он следующим: работодатель иногда (как сказано в законе – «эпизодически») при возникновении производственной необходимости может привлечь некоторых сотрудников к выполнению ими своих служебных обязанностей за пределами их рабочего времени.

Образец положения о ненормированном рабочем дне Скачать

При этом перечень сотрудников, которым может быть установлен ненормированный рабочий день, заранее должен быть закреплен коллективным договором, соглашением сторон, трудовым договором или локальным нормативным актом.

Может ли каждый рабочий день быть ненормированным

С вопросом, насколько часто можно привлекать работника вне рабочего дня - не все гладко. Да, предполагается эпизодическое привлечение, но что это означает на практике?

Толкование терминов «эпизодическое» и «систематическое» вызывает много споров. Посмотрим, что говорит по этому поводу Роструд.

Как отмечает Роструд, ТК РФ напрямую не расшифровывает понятия "эпизодическое" и "систематическое". Однако ненормированный рабочий день не должен изменять установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Важный нюанс: работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены) – см. письмо Роструда от 13.10.2020 №14-2/ООГ-15911.

На практике легко нарушить запрет на систематическое привлечение к трудув нерабочее время: работнику постоянно делают замечание или запрещают уходить с работы после окончания официального рабочего дня, ссылаясь на условие о ненормированном рабочем дне в трудовом договоре. Это неверное толкование ст. 101 ТК РФ. На самом деле ненормированный день – это исключительная мера, которая может применяться лишь в необходимых ситуациях или не применяться вообще. Это подтверждают и официальные разъяснения: по общему правилу круг обязанностей и объем работы лиц с ненормированным рабочим днем должны предусматриваться таким образом, чтобы эти лица в основном трудились в нормальное рабочее время.

Кроме того, установление ненормированного рабочего дня не означает, что на соответствующих сотрудников перестают распространяться правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д.

Ненормированный рабочий день: особенности применения 

Понятие ненормированного рабочего дня (далее — н/р день) на практике используется довольно часто, но, как правило, неверно. Фактически понятием н/р дня подменяется другое распространенное определение — сверхурочная работа. 

И н/р день, и сверхурочная работа являются особыми режимами рабочего времени. Это работа за пределами установленной продолжительности. Обычный интервал рабочего времени определяется при заключении трудового договора (т. е. соответствует определенной должности и профессии и согласуется сторонами договора).

Но путать их нельзя, т.к. у этих режимов работы совершенно разные последствия - разные обязанности работника и работодателя. Если вы установите на бумаге один режим, а фактически будете применять другой, то велик риск быть оштрафованным Рострудом.

Ненормированный рабочий день или сверхурочная работа 

Понятие и регламентация сверхурочной работы в ТК РФ более полная по сравнению с н/р днем. И сотрудник кадровой службы предприятия, да и сам работник зачастую могут не придать большого значения разнице между этими 2 видами.

Сверхурочная работа по ТК РФ — продолжительность и оплата Подробнее

В различные судебные инстанции Москвы и Московской области поступает немало обращений работников, требующих оплаты выполненной работы как сверхурочной (апелляционные определения Московского городского суда от 28.09.2015 по делу № 33-35352/2015, от 24.04.2015 по делу № 33-14539/2015).

Однако сверхурочная работа не только выполняется по согласию работника, выраженному в письменной форме (экстренные случаи, когда согласие не требуется, определены в ст. 99 ТК РФ), но и подлежит денежной компенсации. Также законом установлены временные пределы такой работы. Дополнительная оплата отработанного времени является основным различием между н/р днем и работой сверхурочно. 

В Трудовом кодексе ненормированный рабочий день определяется как слишком напряженный график. поэтому запрещено привлекать работника с таким графиком еще и к сверхурочной работе. Компенсируется утомление работника с ненормированным рабочим днем предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Никаких доплат не полагается.

Единственный вариант доплаты к зарплате при ненормированном рабочем дне - получение денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск. Сумма компенсации за неиспользованный отпуск свыше 28 дней может быть учтена работодателем в затратах при расчете налога на прибыль (см. письмо Минфина России от 15.12.2010 № 03-03-06/2/212). 

Ненормированный и удлиненный рабочий день

Правоприменители разъясняют, что ненормированный рабочий день не стоит отождествлять с удлиненным. Второй устанавливают в определенных законом ситуациях отраслевым соглашением или коллективным договором при наличии письменного согласия работника.

Суть состоит в том, что при сохранении еженедельной продолжительности труда для некоторых работников на постоянной основе может вводиться рабочий день/ смена, более длинная, чем обычный рабочий день (ч. 3 ст. 94 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день и внутреннее совместительство

Не следует путать ненормированный рабочий день с внутренним совместительством.

Совмещение и совместительство - в чем разница? Совмещение и совместительство - в чем разница? Подробнее

Напомним, что во втором случае работник выполняет на условиях трудового договора в свободное от основной работы время другую регулярно оплачиваемую работу в той же организации, где и его основное место работы (ст. 60.1 ТК РФ). Ненормированный рабочий день не предполагает заключение еще одного трудового договора, и функционал, выполняемый за пределами «нормального» рабочего дня, ничем не отличается от выполняемого работником в обычном режиме труда.

Кому устанавливается ненормированный день 

Нет установленного законо списка должностей, на которых можно установить ненормированный день. Однако всегда можно воспользоваться чужим опытом - и такую возможность предоставляют правила предоставления допотпуска для федеральных госучреждений (Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» от 11.12.2002 № 884 в редакции от 30.09.2014, действует на 2021 год).

 Согласно этим правилам в федеральных госучреждениях можно установить нерабочий день для:

  • руководящего состава;
  • технического и хозяйственного персонала;
  • лиц, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету (в некоторых организация такими работниками являются юристы);
  • лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (фрилансеры);
  • лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (например, артисты, музыканты и др.). 

Кому запрещено работать в режиме ненормированного дня 

Следует остановиться на категориях работников, установление которым такого режима работы не допускается. Законодатель не определил подробный перечень, однако для обеспечения трудовых прав работников позволительно применить нормы по аналогии (ст. 97, 99 ТК РФ).

Не устанавливается режим н/р дня:

  • Для несовершеннолетних.
  • Работников во время обучения.
  • Беременных работниц. Речь идет о первичном введении данного режима. Если работница, ожидающая ребенка, занимает соответствующую должность, допустимо заключение с ней дополнительного соглашения к трудовому договору о том, что на указанный период ей устанавливается нормированный рабочий день. Исключение данной должности из общего перечня не требуется.
  • Работников, трудящихся неполный день. 

Допустимо введение особого режима для следующих категорий лиц (первоначально необходимо письменное согласие таких лиц на установление им режима ненормированного рабочего дня, а также в некоторых случаях наличие медицинского заключения):

  • работников, имеющих инвалидность;
  • лиц, осуществляющих воспитание ребенка в одиночку, до достижения им 14 лет;
  • женщин, имеющих детей до 3 лет;
  • опекунов несовершеннолетних. 

Ненормированный рабочий день для совместителя - разрешен или нет

Здесь есть свою нюансы:

  1. Работнику на условиях неполного рабочего времени может устанавливаться ненормированный рабочий день. Но только в одном случае - если в трудовом договоре прописана неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
  2. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени для такого сотрудника (ч.1 ст. 284 ТК РФ).
Сколько часов в неделю можно работать по совместительству Сколько часов в неделю можно работать по совместительству? Подробнее

Как видно, трудовое законодательство не содержит прямого запрета на установление ненормированного рабочего дня для совместителя. Но при этом продолжительность рабочего времени при работе по совместительству законодательно ограничена. Таким образом, привлечение совместителя к труду на условиях ненормированного рабочего дня неправомерно. Этого же мнения придерживаются и правоприменители (определение ВАС РФ от 29.07.2013 №ВАС-9418/13, постановление 9-го ААС от 31.05.2012 № 09АП-11204/2012-АК).

 

Ненормированный рабочий день — это сколько часов 

Нормальная продолжительность рабочего времени в РФ предполагает 40-часовую рабочую неделю (ст. 91 ТК РФ). В большинстве организаций установлена 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день.

Трудовым законодательством не регламентируется предельное количество часов, которые работник может работать в ненормированном режиме, а также периодичность привлечения к такой работе. В связи с таким положением дел н/р день используется недобросовестным работодателем как повод для эксплуатации сотрудников, вынужденных выполнять больший объем работы за обычное вознаграждение.

Компенсация в виде ежегодного предоставления отпуска (дополнительного и оплачиваемого) не зависит от того, привлекался сотрудник к работе в соответствующем режиме в течение года или нет. Отпуск предоставляется в любом случае. 

Условия установления ненормированного рабочего дня 

Условия установления режима следующие:

  • н/р день устанавливается конкретным работникам (согласие работника на это не требуется);
  • работа, выполняемая в ненормированный период, должна соответствовать трудовой функции работника;
  • подразумевается увеличение общего объема работы (выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, согласованное сторонами в трудовом договоре);
  • увеличение объема работы носит эпизодический и несистематический характер (письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1);
  • работник получает дополнительные гарантии, предусмотренные законом (например, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней, ст. 119 ТК РФ). 

Работники с н/р днем, как и остальные, не работают в выходные и праздничные дни. Их привлечение к выполнению трудовых обязанностей в эти дни производится на общих основаниях с дополнительной оплатой, если иное не оговорено в локальных документах организации. 

Порядок оформления ненормированного рабочего дня в трудовом договоре (образец) 

Порядок введения режима н/р дня на предприятии и его установления для работников следующий:

  • Должности работников на ненормированном дне определяются в коллективном договоре, соглашении или приказе, положении, принимаемых обязательно с учетом мнения профсоюза (в случаях, указанных в ТК РФ).
  • Работники знакомятся с данным локальным нормативным актом под расписку.
  • Издается распоряжение работодателя об установлении ненормированного дня конкретным работникам и заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.
  • Если работник впервые поступает на работу на должность, на которой необходимо работать в режиме н/р дня, с ним сразу заключается трудовой договор с соответствующим условием. 

Таким образом, установить н/р день в организации для отдельных категорий работников не только можно, но и нужно (например, если невозможно рассчитать объем работы). Однако для исключения возможных споров необходимо соблюсти процедуру введения данного особого режима труда, в том числе разъяснить и напоминать работнику об особенностях такого режима, условиях оплаты за труд, поскольку законодательством предусмотрена административная ответственность работодателя за нарушение процедуры установления н/р дня.

Как оформить ненормированный рабочий день

 

Приказы по основной деятельности - это какие приказы? Подробнее

Рассмотрим пошагово порядок оформления ненормированного рабочего дня в организации:

  1. Определяем перечень должностей работников, которым нужно установить ненормированный рабочий день. Обычно руководитель организации по своему усмотрению решает, для кого будет предусмотрен такой режим труда. Выше мы рассмотрели законодательные ограничения – кому запрещено вводить ненормированный рабочий день.
  2. Отражаем перечень должностей с ненормированным рабочим днем, условия и компенсации для них в коллективном договоре или локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза (например, в правилах о внутреннем трудовом распорядке, положении о ненормированном рабочем дне и др.). Утверждение и введение в действие локального нормативного акта происходит на основании распорядительного документа (приказа). 
  3. Закрепляем условие о ненормированном рабочем дне в трудовом договоре с новыми сотрудниками и в дополнительных соглашениях к трудовым договорам с уже действующими работниками. Помимо того факта, что для работника предусмотрен специальный рабочий режим, в договоре нужно указать и на компенсации. Законом определено, что таким работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 3 дней (ст. 119 ТК РФ), но работодатель может предусмотреть и более длительный допотпуск.
Когда составляют дополнительное соглашение к трудовому договору Подробнее

Издавать ли приказ о привлечении к работе в нерабочее время?

В законе нет прямых указаний насчет того, каким образом нужно оформлять привлечение сотрудника к работе после завершения рабочего дня при таком режиме работы. Считается, что достаточно и устного распоряжения руководителя. Тем не менее, во избежание спорных ситуаций, некоторые эксперты рекомендуют оформлять всякий факт привлечения к работе после завершения трудового дня распорядительным документом.

При этом отмечать часы переработок для сотрудников не нужно – для них предусмотрена своя компенсация в виде дополнительно отпуска. Добавим, что дополнительный отпуск предоставляют вне зависимости от того, сколько раз работник привлекался в течение года к работе сверх установленной продолжительности, и даже если переработки не было в принципе, сотруднику положен отпуск в полном объеме (ст. 119 ТК РФ, письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).

***

Таким образом, установить ненормированный рабочий день в организации для отдельных категорий работников не только можно, но и нужно (например, если невозможно рассчитать объем работы). Это будет законное у добное для всех решение. Однако для исключения возможных споров необходимо соблюсти процедуру введения данного особого режима труда, в том числе разъяснить и напоминать работнику об особенностях такого режима, условиях оплаты за труд, поскольку законодательством предусмотрена административная ответственность работодателя за нарушение процедуры установления н/р дня.

Источники:
постановление 9-го ААС от 31.05.2012 № 09АП-11204/2012-АК
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить