Повышение квалификации работников по Трудовому кодексу

Повышение квалификации кадровых работников и его виды 

Вопросы квалификации, подготовки и допобразования сотрудников, актуальные в последнее время профстандарты регулируются разд. IX Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Совокупность знаний, умений, навыков и опыта сотрудника в профессиональной сфере согласно ст. 195.1 указанного раздела охватываются понятием «квалификация». В соответствии с ч. 1 ст. 196 ТК РФ необходимость в повышении квалификации персонала определяется работодателем.

Вместе с тем согласно ч. 4 указанной статьи в ряде случаев, установленных законодательством, работодатель обязан провести повышение квалификации сотрудников, если от этого зависит выполняемая ими работа. Таким образом, повышение квалификации персонала может быть для работодателя как обязательным в силу закона, так и добровольным — на его усмотрение.

К повышению квалификации, проводить которое работодатель обязан в силу закона, относится, в частности:

• обеспечение Федеральной нотариальной палатой повышения квалификации нотариусов, помощников и стажеров (ст. 30 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1);
• обеспечение повышения квалификации сотрудников, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав (ст. 3 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ);
• повышение квалификации медсотрудников и фармацевтов (ст. 72 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Повышение квалификации сотрудников за счет организации 

Согласно ч. 5 ст. 196 ТК РФ организация должна обеспечить работникам, направленным на подготовку, возможность совмещения обучения с работой. В соответствии с ч. 6 указанной статьи при направлении сотрудников на прохождение независимой оценки квалификации им предоставляются установленные гарантии.

В качестве основных гарантий следует указать сохранение места работы и среднего заработка по ст. 187 ТК РФ.

За успешное прохождение обучения и последующие успехи в труде работник может быть поощрен. О заполнении приказа о поощрении подробнее см. в нашей статье по ссылке: Готовим приказ о поощрении работника - образец заполненный.

При решении вопроса о возможности закрепления в договорах с сотрудниками их обязанности возместить затраты организации на их обучение, например в случае, если они не проработают после обучения определенный период, важно иметь в виду судебную практику по данному вопросу.

Так, встречается позиция судов, не позволяющая работодателям осуществить соответствующее возмещение и указывающая, что повышение квалификации не может быть предметом ученического договора, поскольку в данном случае речь идет не о смене профессии работника, а о совершенствовании знаний, умений и навыков в рамках той профессии, по которой работник уже осуществляет трудовую функцию (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 13.04.2017 № 33-6455/2017).

Итак, необходимость в повышении квалификации работников по Трудовому кодексу РФ по общему правилу решается работодателем самостоятельно исходя из его потребностей. Вместе с тем в ряде случаев повышение квалификации работников (например, медиков, нотариусов, некоторых госслужащих) — это прямая обязанность работодателя.

Повышение квалификации сотрудников работодателем предполагает гарантированное сохранение за ними места работы и среднего заработка. При этом возможность взыскать с них стоимость затрат на повышение квалификации представляется проблематичной и зависит от того, насколько обязательно было повышение квалификации в силу закона и представляет ли оно собой обучение сотрудников новой профессии.