Область применения профстандарта
Должность педагога-психолога включена в номенклатуру иных должностей педагогических работников сферы образования (постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678).
Статья 331 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) и ст. 46 закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее — закон № 273) дают возможность занимать педагогические должности людям с необходимым уровнем образования, а также отвечающим требованиям о квалификации и (или) профстандартам. К последним можно отнести профстандарт педагога-психолога - 2019, утвержденный Правительством РФ.
Важно! Суды в настоящее время руководствуются Единым квалификационным справочником, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н (далее — ЕКС). Пример решения суда: с учетом требований ЕКС осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеразвивающих программ не может быть возложено на работника, принятого на должность педагога-психолога (постановление 8-го арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 № 08АП-10203/19).
Профстандарт педагога-психолога в образовании является характеристикой квалификации, необходимой для осуществления деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).
Обратите внимание! В своих рекомендациях «Нормативно-правовое регулирование вопросов безопасности в образовательных организациях общего образования» от 22.11.2018 Совет Федерации советует Министерству просвещения РФ продолжить внедрение профстандарта и провести мониторинг обеспечения введения в штатное расписание каждой образовательной организации педагога-психолога.
Как правильно использовать профстандарт
ТК РФ и законом № 273 установлены отсылки к квалификации, необходимой педагогическому работнику для выполнения своих обязанностей. В связи с этим работодателю не стоит игнорировать профстандарт педагога-психолога - 2018, утвержденный Правительством РФ (ст. 195.3 ТК РФ).
Важно! Правительство РФ установило переходный период для начала применения профстандарта до 01.01.2020 для организаций с государственным участием.
То есть данным организациям необходимо перейти на профстандарт к этому сроку. Иным юридическим лицам Министерство труда и социальной защиты РФ (далее — Минтруд) рекомендует организовать поэтапный переход на его применение в аналогичном порядке (письмо от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698).
В течение переходного периода необходимо утвердить планы по организации применения профстандарта психолога в образовании и других обязательных. При этом должно быть учтено мнение представительных органов работников. Содержание такого плана установлено в п. 1 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584. Реализовать его следует к январю 2020 года.
Содержание профстандарта
Профстандарт педагога-психолога в сфере образования утвержден приказом Минтруда от 24.07.2015 № 514н (далее — профстандарт). Используется в работе с 01.01.2017 и включает следующие основные разделы:
- Общие сведения: наименование и цель деятельности, отнесение ее к видам экономической деятельности, группы занятий.
- Описание трудовых функций. По сути, это функциональная карта вида профессиональной деятельности.
- Характеристика трудовых функций, включающая возможные наименования должностей, уровень квалификации по профстандарту педагога-психолога. Помимо этого, дается расшифровка каждой отдельной конкретизированной трудовой функции.
- Информация о разработчиках профстандарта.
Скачать профстандарт психолога - 2018, утвержденный Правительством РФ, можно в разделе «Источники» в конце статьи.
Подробнее о работе педагога-психолога по профстандарту
Требования к психологу в сфере образования по профстандарту
Требования к эффективному применению профстандарта педагога-психолога сводятся к проверке квалификации при приеме на работу либо повышению квалификации действующих сотрудников. Наименование должности может звучать как «педагог-психолог», «психолог», «психолог в образовательной организации». Не различаются требования профстандарта педагога-психолога в ДОУ и в иных видах образовательных учреждений.
Основное требование к сотруднику — это обязательное наличие высшего профильного образования. Требований к опыту нет. Более подробно о необходимых знаниях и умениях см. в разделе III профстандарта.
Условия допуска к работе
К работе педагога-психолога не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления в РФ. Ранее это уже было установлено в ст.331 ТК РФ.
Должностные обязанности
В информационном письме Общероссийского профсоюза образования от 10.03.2017 № 122 на вопрос о применении профстандарта педагога-психолога - 2019 при определении должностных обязанностей дается рекомендация применять ЕКС.
Позиция в письме Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 иная. Указано, что профстандарт психолога в образовании - 2019 может быть применен как рекомендательный методический документ при определении должностных обязанностей работника. Эту позицию полностью опровергает Общероссийский профсоюз в своем письме.
Вывод! Должностная инструкция педагога-психолога по профстандарту может быть составлена, но не должна противоречить ТК РФ и ЕКС.
***
Внедрение профстандарта педагога-психолога позволит уменьшить долю неквалифицированных специалистов в сфере образования. В настоящее время он является рекомендованным нормативом, однако в 2020 году станет обязательным к использованию юридическими лицами в сфере образования с государственным участием. Скачать профстандарт педагога-психолога можно здесь.
О профстандарте для педагогов вы узнаете из статьи «Профстандарт педагога 2019, утвержденный Правительством РФ».