Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
02 ноября 2017
9461

Наркологическое освидетельствование при приеме на работу

Наркологическое освидетельствование при приеме на работу — довольно широко распространенная практика в некоторых развитых странах. Российских работодателей и будущих работников интересует, что оно представляет собой фактически и возможно ли его проведение в рамках российского законодательства.

Что представляет собой наркологическое освидетельствование при приеме на работу и какими нормативными актами оно регулируется

Кто может быть направлен на наркологическое освидетельствование при приеме на работу

Как производится наркологическое освидетельствование при приеме на работу

Может ли соискатель отказаться от наркологического освидетельствования на состояние опьянения или заболевание алкоголизмом, наркоманией

Что представляет собой наркологическое освидетельствование при приеме на работу и какими нормативными актами оно регулируется 

Существуют нормативные акты, регулирующие трудоустройство и работу в отдельных сферах деятельности. Например, закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ прямо предусматривает обязанность работника пройти наркологическое освидетельствование при трудоустройстве.

Однако «освидетельствование» в данном контексте — несколько неверное слово, гораздо правильнее говорить о предварительном обследовании врачом-наркологом. Об освидетельствовании же речь идет тогда, когда есть необходимость установления факта употребления наркосодержащих или психотропных веществ.

Существует постановление Правительства РФ от 18.05.2011 № 394, утвердившее перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией. В качестве примера можно привести работу, связанную:

  • с культивированием наркосодержащих растений;
  • оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • добычей и переработкой полезных ископаемых. 

Для правильного применения перечня Министерством здравоохранения и социального развития в приказе от 11.04.2012 № 339н даны разъяснения. В соответствии с ними работодатель обязан направить трудоустраивающегося на такие должности работника на предварительный медосмотр, проводимый в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. Этот порядок предусматривает обязательное участие в осмотре психиатра-нарколога. 

Кто может быть направлен на наркологическое освидетельствование при приеме на работу 

Важно разделять беседу с психиатром-наркологом в рамках общего психиатрического освидетельствования и освидетельствование на наркологическое опьянение как самостоятельный вид обследования.

Если у психиатра-нарколога или психиатра иной специализации в ходе предварительного медицинского осмотра возникнут обоснованные подозрения в том, что обследуемый употребляет наркотические вещества и страдает зависимостью, то в соответствии с требованиями приказа № 302н лицо направляется на дополнительное наркологическое освидетельствование.

Итак, первая категория лиц, которые могут быть направлены на наркологическое освидетельствование, — вызвавшие подозрения в употреблении наркосодержащих веществ во время психиатрического освидетельствования.

Вторая категория — лица, претендующие на трудоустройство на вакансии, прямо предусмотренные действующим законодательством как основание для осмотра врачом-наркологом в рамках предварительного медицинского осмотра.

Например:

  • закон «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ прямо запрещает допуск к работам, связанным с обеспечением транспортной безопасности, лиц, страдающих наркотической зависимостью;
  • осмотра нарколога требует работа с государственной тайной (в совокупности об этом говорят ст. 22 закона РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-I и перечень медицинских противопоказаний, утв. приказом Минздравсоцразвития от 26.08.2011 № 989н). 

Как производится наркологическое освидетельствование при приеме на работу 

Порядок проведения освидетельствования на состояние наркологического опьяненияв большинстве случаев регулируется приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 № 933н, но только в тех случаях когда необходимо установить факт пребывания обследуемого в состоянии опьянения.

При трудоустройстве обследование врачом-наркологом проводится в порядке, определенном отдельными нормативными актами, применяемыми в зависимости от специальности работника или сферы его деятельности.

Например:

  • приказ Минздрава России от 15.06.2015 № 344н регулирует порядок медицинского освидетельствования водителей транспортных средств;
  • приказ Минздрава России от 29.01.2016 № 39н определяет порядок прохождения медосмотра работниками подразделений транспортной безопасности;
  • приказом Минздрава России от 30.06.2016 № 441н установлено проведение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. 

Кроме того, на организацию осмотра врачом-наркологом в рамках предварительного медицинского осмотра распространяются нормы ст. 213 ТК РФ, касающиеся обязанности работодателя оплатить медуслугу.

Обследование врачом-наркологом в рамках предварительного медосмотра проводится при наличии направления на осмотр в медицинское учреждение, с которым заключен договор у работодателя. В нем, кроме фамилии, имени и отчества направляемого, указывается основание, по которому он должен пройти освидетельствование, то есть вид деятельности, которым он будет занят.

Если осмотр будет проведен по направлению психиатра, то комиссия самостоятельно оформит направление.

Обычно исследования сводятся к сдаче анализа мочи на предмет употребления наркосодержащих веществ и беседе с врачом-наркологом.

Анализ должен быть сдан непосредственно в месте проведения освидетельствования и исследован не более чем через 2 часа после сдачи. По итогам исследования выносится заключение, биологическая проба хранится в течение 3 месяцев с момента исследования, а масс-спектры на электронных носителях — 5 лет.

Может ли соискатель отказаться от наркологического освидетельствования на состояние опьянения или заболевание алкоголизмом, наркоманией 

Дееспособное лицо не может быть подвергнуто принудительному наркологическому освидетельствованию при трудоустройстве. Соискатель, получив направление на него, вправе отказаться от его прохождения. Вопрос только в том, каковы будут последствия такого решения.

Если работодатель направляет на такие исследования лицо, которое в соответствии с законодательством должно пройти их, например стрелочника, отвечающего за безопасность движения железнодорожного транспорта, то отказ влечет невозможность трудоустройства.

Если же работодатель направляет на освидетельствование лицо, трудоустраивающееся на вакансию, не предусмотренную законом как обязательную для проверки на употребление наркосодержащих веществ, то его требования незаконны и нарушают правило ст. 65 ТК о том, что при трудоустройстве нельзя требовать документы, прямо не предусмотренные законом, в том числе медицинские справки. Можно даже пожаловаться в Государственную инспекцию труда, которая призовет работодателя к порядку (в данном случае может возникнуть проблема с доказыванием нарушения прав соискателя, т. к. работодатели редко выдают мотивированные письменные отказы). 

*** 

Остается сделать вывод о том, что наркологическое освидетельствование обязательно только для соискателей отдельных вакансий, а перспективы расширения этого списка вакансий или тем более увеличения его значения для трудоустройства пока не видны.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить