Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Налагается ли дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства

Можно ли наказать работника, нарушившего санитарные правила? Наш эксперт разобрался какие сотрудники подлежат дисциплинарной ответственности в этом случае.

Что понимается под санитарным законодательством и кто обязан его соблюдать

Санитарное законодательство можно охарактеризовать как свод нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оно охватывает самые разные сферы жизнедеятельности людей:

  • здравоохранение;
  • образование;
  • производство и промышленность;
  • торговлю;
  • оказание услуг населению;
  • офисную работу и т. д.

Основу санитарного законодательства составляет закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее — закон № 52-ФЗ). Кроме того, практически в каждой отрасли и сфере действуют обязательные для исполнения санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы, а также методические указания Главного государственного санитарного врача и рекомендации Роспотребнадзора. Например:

  • Санитарные правила для швейного производства, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.06.1990 № 5182-90;
  • Санитарные правила для винодельческих предприятий, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 07.06.1991 № 5788-91;
  • Санитарные правила для производств синтетических полимерных материалов и предприятий по их переработке, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 12.12.1988 № 4783-88;
  • СанПиН 2.3.4.704-98 «Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство спирта этилового ректификованного и ликероводочных изделий. Санитарные правила и нормы», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.1998 № 18 (вместе с Общими положениями по применению бактерицидных ламп на предприятиях пищевой промышленности).

И это только несколько примеров.

Следует обратить внимание и на то, что Роспотребнадзор, Главный государственный санитарный врач и другие органы государственной власти в дополнение к действующим санитарным правилам и нормам могут принимать постановления и выдавать предписания в зависимости от текущей санитарно-эпидемиологической ситуации. Как, например, это происходит в условиях эпидемии коронавируса в 2020 году.

 Еще больше информации по теме есть в системе КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа, получите бесплатный пробный доступ на 2 дня

Кто и какую ответственность несет за нарушение санитарного законодательства

В соответствии со ст. 55 закона № 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная, уголовная и дисциплинарная ответственность.

Значительная часть санитарных предписаний адресована работодателям, ведь в круг их обязанностей входит организация для работников безопасного рабочего места. Нарушая санитарные правила, работодатель несет административную ответственность (глава 6 КоАП РФ), а в случае, если наступили последствия в виде смерти людей или массовой заболеваемости, то и уголовную (ст. 236 УК РФ).

Однако очевидно, что соблюдение санитарных норм и правил зависит не только от работодателя, но и во многом непосредственно от самих работников. Например, руководство предприятия с опасными и вредными условиями труда обязано обеспечить работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (ст. 221 Трудового кодекса РФ).

Однако работник может пренебречь обязанностью носить спецодежду, несмотря на ее наличие. Работодатель в таком случае несет риск привлечения к административной ответственности. Что в таком случае делать с работником? Имеет ли руководитель право привлечь его к дисциплинарной ответственности? Разбираемся далее.

Можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушение санитарных норм и правил

Дисциплинарная ответственность выражается в том, что за совершение дисциплинарных проступков работодатель вправе налагать на работников дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ). Дисциплинарным проступком считается невыполнение или ненадлежащее выполнение сотрудником возложенных на него трудовых обязанностей. Такое невыполнение должно быть обязательно виновным.

Если говорить о санитарных нормах и правилах, то согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно применять средства защиты, например спецодежду;
  • незамедлительно извещать о любых проявлениях нездоровья и несчастных случаях;
  • своевременно проходить медосмотры;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам работы.

Конкретные трудовые обязанности работника, включая соблюдение санитарных норм и правил, должны быть зафиксированы в правилах внутреннего трудового распорядка организации, трудовом договоре, должностной инструкции, приказах руководителя. Соответственно, привлечь к дисциплинарной ответственности за нарушения санитарных норм и правил работника можно, если он совершил действия, запрещенные должностной инструкцией, либо не совершил требуемых от него действий.

Таким образом, привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно, только если нарушенное правило поведения прописано в локальном нормативном акте, должностной инструкции либо трудовом договоре.

При этом работодатель не вправе придумывать виды взысканий, а должен придерживаться перечня, установленного ТК РФ (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по некоторым основаниям.

Для некоторых категорий работников могут предусматриваться дополнительные виды взысканий.

Налагаемое работодателем взыскание должно быть соразмерно совершенному проступку. Например, увольнение будет чрезмерным в случае разового невыполнения работником обязанности по дезинфекции рабочих поверхностей в магазине, а замечание — в самый раз.

Обратите внимание! В качестве дисциплинарного взыскания нельзя применять штрафы.

Таким образом, отвечая на вопрос, может ли работодатель наложить дисциплинарное взыскание на работника за нарушения санитарного законодательства, необходимо сначала выяснить, входит ли соблюдение конкретного правила в число трудовых обязанностей этого работника, прописано ли оно в его должностной инструкции, локальных нормативных актах.

В последнее время новой рекомендацией, распространившейся практически на все сферы деятельности, стало ношение работниками масок и перчаток. В некоторых регионах это не рекомендация, а требование. Например, в Москве указом мэра от 05.03.2020 № 12-УМ граждан обязали использовать средства индивидуальной защиты с учетом особенностей, установленных работодателем (п. 1.4 приложения 6 к указу № 12-УМ).

Масочный режим на предприятии организуется по распоряжению руководства путем издания приказа, с которым должны быть ознакомлены под подпись все работники. В этом случае отказ от ношения маски следует расценивать как дисциплинарный проступок.

Обратите внимание! Нарушение санитарных норм и правил не является основанием для отстранения работника от исполнения обязанностей, так как это не предусмотрено ст. 76 ТК РФ.

***
Итак, работодатель вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание за нарушение санитарных норм и правил, при условии что эти нормы и правила прописаны в трудовом договоре или локальных нормативных актах, а работник ознакомлен с ними под подпись.

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить