Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
15 ноября 2018

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда является обязательной частью мероприятий, направленных на охрану труда в организации, к которым работодатель должен относиться очень ответственно. Как правильно и кем должен проводиться инструктаж работников на предприятии, рассмотрим в данной статье.

Виды инструктажей по охране труда. Кто проводит вводный инструктаж

Общие правила проведения вводного инструктажа по охране труда

Программа проведения вводного инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Отличия вводного и первичного инструктажей по охране труда

Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Виды инструктажей по охране труда. Кто проводит вводный инструктаж

Работодатель должен обеспечивать безопасные условия труда для своих сотрудников. Для этих целей необходимо проводить инструктажи по охране труда, подробнее о которых — в таблице.

По общему правилу согласно ст. 225 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) вводный инструктаж по охране труда может проводить работодатель или уполномоченное им лицо. Однако в ст. 217 ТК РФ конкретизируется перечень лиц, на которых может быть возложена данная обязанность.

Кто же проводит вводный инструктаж по охране труда на предприятии? Это зависит от количества сотрудников. Если работников в производственной организации больше 50, то обязательно должна быть создана служба или назначен специалист по охране труда. Если работодателем является индивидуальный предприниматель, то вводный инструктаж по охране труда проводится непосредственно им самим. Также организация вправе привлечь для оказания данной услуги другую организацию или специалиста, которые прошли аккредитацию.

Работодатель вправе уполномочить проводить инструктаж своего сотрудника только при условии, что тот прошел необходимое обучение. Соответствующие разъяснения приведены в письме Минтруда России от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884.

Если директор организации является ее единственным участником, то он проводит инструктаж сам себе. Данный вывод отражен в письме Минтруда России от 27.04.2017 № ПГ/08346-03.

Обязанность по проведению вводного инструктажа оформляется приказом работодателя.

Общие правила проведения вводного инструктажа по охране труда

Проведение вводного инструктажа по охране труда регулируется кроме ТК РФ такими нормативными правовыми актами, как:

Вводный инструктаж в предусмотренном порядке проходят следующие лица:

Вводный инструктаж с работником проводится в день его фактического приема на работу

по разработанной программе, утвержденной работодателем. После инструктажа осуществляется устная проверка знаний работника. Инструктаж должен быть зарегистрирован в соответствующем журнале проведения инструктажей с обязательным указанием даты. Данные об инструктаже также должны быть подписаны работником и лицом, проводившим инструктаж.

Общая форма журнала регистрации инструктажа содержится в ГОСТ 12.0.004-2015.

Программа проведения вводного инструктажа

Вводный инструктаж проводится по разработанной и утвержденной работодателем программе. При этом в ней должна учитываться специфика деятельности конкретной организации. При разработке программы необходимо опираться на законодательные акты, регулирующие данную сферу. В программу проведения вводного инструктажа по охране труда обязательно должна быть включена информация о профессиональных рисках, обязанностях работника по охране труда и ответственности.

Примерный перечень вопросов, которые должны содержаться в программе инструктажа, приведены в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015. Необходимо отметить, что данный перечень носит рекомендательный характер и может быть изменен работодателем. Образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне вы найдете в статье «Программа вводного инструктажа по гражданской обороне».

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основании программы. В отличие от программы вводного инструктажа, в инструкции вопросы безопасности условий труда должны быть освещены более подробно. Инструкция должна содержать общие сведения об организации, такие как наименование, адрес нахождения, структурные подразделения, виды деятельности и иные.

Вне зависимости от специфики деятельности предприятия в инструкции необходимо предусмотреть следующие разделы:

  • условия труда, включая опасные и вредные производственные факторы;
  • правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина;
  • ответственность за нарушение трудового распорядка;
  • правила поведения работника на территории организации;
  • требования санитарии и личной гигиены;
  • положение о средствах индивидуальной защиты;
  • порядок действий работников при несчастном случае;
  • способы предотвращения пожаров, аварий;
  • первая помощь пострадавшим от несчастного случая.

Работник должен быть ознакомлен в рамках вводного инструктажа с инструкцией по охране труда под подпись в соответствующем журнале.

Отличия вводного и первичного инструктажей по охране труда

Правила проведения вводного и первичного инструктажа по охране труда имеют некоторые различия. Правила проведения последнего регулируются п. 2.1.4 Порядка обучения. Первичный инструктаж необходим до начала самостоятельной работы. К лицам, обязанным проходить первичный инструктаж, кроме лиц, указанных в п. 2.1.2 Порядка обучения, также относятся:

В п. 2.1.4 Порядка обучения определен круг работников, которые могут быть освобождены от первичного инструктажа. К ним относятся работники, которые не связаны (применительно к используемому работодателем оборудованию):

  • с обеспечением эксплуатации оборудования;
  • обеспечением его обслуживания;
  • его наладкой и ремонтом;
  • работой с применением электрифицированного или иного инструмента;
  • хранением, применением сырья и материалов.

Но конкретный перечень освобожденных от инструктажа должностей утверждает работодатель.

Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда

Работодатель не просто обязан проводить обучение по охране труда и проверять, насколько хорошо работники усвоили информацию, но и ответственен за это. За нарушение требований охраны труда работодателем ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность.

Допуск работника к работе без прохождения обучения и проверки знаний также повлечет наложение на работодателя административного штрафа. Размер штрафа зависит от вида виновного лица:

  • для должностного лица и индивидуальных предпринимателей — 15–25 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — 110–130 тыс. руб.

При этом если аналогичное правонарушение совершено повторно, то ответственность ужесточается в соответствии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Также если работодатель в нарушение ч. 1 ст. 217 ТК РФ не утверждает штатную единицу специалиста по охране труда в организации, где это обязательно, то он будет привлечен к административной ответственности. Такой вывод содержится в письме Роструда РФ от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.

Если нарушение требований охраны труда стало причиной вреда здоровью или смерти работника, то Уголовным кодексом РФ установлена уголовная ответственность за такие нарушения.

***

Работодатель должен очень серьезно относиться к требованиям по охране труда и проведению вводного инструктажа в частности. Во избежание несчастных случаев на производстве необходимо инструктировать своих работников в порядке, установленном законодательством, и фиксировать проведенные инструктажи в соответствующих журналах. В противном случае возможна ответственность за допущенные нарушения вплоть до уголовной.

 ***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить