Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний необходимо знать инженеру по охране труда и руководящему составу предприятия. В случае подозрения на профзаболевание именно эти специалисты включаются в комиссию от работодателя. Рассмотрим, кто еще входит в состав комиссии, как ведется расследование и оформляются его материалы.

Положение о расследовании и учете профзаболеваний: общая характеристика

Каковы основные задачи расследования профзаболеваний

Кто входит в состав комиссии по расследованию профзаболеваний

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболеваний

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболевания и сколько лет хранятся материалы расследования

Положение о расследовании и учете профзаболеваний: общая характеристика

Правовое регулирование отношений, связанных с профессиональными заболеваниями (далее — ПЗ), осуществляется Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) и рядом иных нормативных равовых актов.

Обратите внимание! Ключевым документом о процедуре расследования случаев ПЗ и их учете является положение «О расследовании и учете профессиональных заболеваний», утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (далее — положение № 967).

Помимо указанного акта процедурные вопросы затронуты в приказах Минздрава РФ:

  • «О совершенствовании системы…» от 28.05.2001 № 176;
  • «Об утверждении порядка проведения экспертизы…» от 31.01.2019 № 36н.

Об экспертизе при расследовании ПЗ подробнее читайте в материале «Новый порядок экспертизы при расследовании случаев профессиональных заболеваний».

Важно! Случаи, на которые распространяются процедуры расследования и учета, установленные в положении № 967, определены в п. 2 указанного положения. Это острые и хронические ПЗ, возникшие у работников или иных лиц в связи с выполнением задания компании или ИП при воздействии негативных производственных факторов.

Положение № 967 структурировано следующим образом:

  • пп. 1–6 посвящены общим положениям;
  • пп. 7–18 — установлению наличия ПЗ;
  • пп. 19–29 — расследованию обстоятельств и причин ПЗ;
  • пп. 30–34 — порядку оформления акта о ПЗ;

Обратите внимание! Форма акта не является произвольной — он оформляется согласно приложению к положению № 967. 

  • пп. 35, 36 — разрешению разногласий и ответственности.

Каковы основные задачи расследования профзаболеваний

Отвечая на вопрос, каковы основные задачи проведения расследования профессионального заболевания, отметим, что к ним относятся:

  • необходимость выявить, с чем связано заболевание работника, возникло оно в связи с его трудовой функцией или нет;
  • необходимость установить, воздействие каких факторов привело к ПЗ, что следует усовершенствовать для минимизации такого воздействия;
  • выявление лиц, нарушения которых способствовали появлению или активизации факторов, из-за которых возникло ПЗ;
  • необходимость установить, способствовало ли поведение заболевшего возникновению и развитию у него ПЗ.

Об ответственности за нарушения охраны труда мы рассказали в статье «Какова ответственность за нарушение охраны труда».

Обратите внимание! Несмотря на то, что основные задачи расследования ПЗ схожи для всех случаев заболеваний, порядок расследования профессиональных заболеваний отличается в зависимости от того, имеет место острое или хроническое ПЗ.

Исходя из п. 4 положения № 967, при острых ПЗ воздействие вредных производственных факторов было кратковременным (1 рабочий день или смену), в то время как при хронических ПЗ факторы воздействовали длительно.

Отличия в процедуре расследования обозначены, в частности, в пп. 7 и 11 положения № 967. Согласно данным пунктам учреждение здравоохранения, выявившее случай острого заболевания, извещает об этом центр госсанэпиднадзора экстренно, в течение суток. В то время как при хроническом заболевании на извещение дается 3 дня.

Кто входит в состав в состав комиссии по расследованию профзаболеваний

Согласно п. 19 положения № 967 администрации предприятия, где произошел случай ПЗ, дается 10 дней с момента получения извещения о заключительном диагнозе для формирования комиссии по расследованию ПЗ.

В соответствии с указанным пунктом в состав комиссии по расследованию профзаболевания входят:

  • главврач центра госсанэпиднадзора;
  • представитель администрации предприятия;
  • лицо, ответственное за охрану труда (о должностных обязанностях инженера по охране труда см. в статье «Должностная инструкция для инженера по охране труда»);
  • представитель медучреждения;
  • представитель профсоюза;
  • иные специалисты.

Обратите внимание! В соответствии с п. 6 положения № 967 работник или его доверенное лицо имеют право принимать участие в расследовании.

Особенности формирования комиссий и проведения расследований:

Случай ПЗ

Особенности расследования

Правовое обоснование (пункты положения № 967)

Сотрудник был направлен по заданию в другую компанию

Комиссия образуется компанией, где произошел случай ПЗ. Представитель компании, которая направила сотрудника, включается в состав комиссии

П. 20

Выполнение работы по совместительству

Расследование и учет — по месту совместительства

П. 21

На момент расследования воздействия вредного фактора нет, например, в связи с тем, что лицо не работает

Расследование осуществляется по последнему месту работы, где имелся соответствующий вредный производственный фактор

П. 22

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболеваний

Ответ на вопрос, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания, дан в п. 19 положения № 967.

Важно! Комиссию по расследованию ПЗ возглавляет главврач центра госсанэпиднадзора.

Указанное правило подтверждено и рядом специальных норм о расследовании профзаболеваний. Например, п. 6.1.15 «МР 2.2.9.2242-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды…», утв. Главным госсанитарным врачом РФ 16.08.2007.

Центр госсанэпиднадзора помимо непосредственного участия в руководстве расследованием случая ПЗ выполняет и подготовительную работу, предшествующую расследованию ПЗ комиссией, — составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда (пп. 8, 12 положения № 967).

Обратите внимание! Центр ведет учет случаев ПЗ согласно разделу 6 инструкции «О порядке применения…», утв. приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176. О статистическом учете профзаболеваний Роспотребнадзором см. приказ Росстата «Об утверждении статистического инструментария…» от 16.10.2013 № 411.

Подробнее о статусе, структуре и реорганизации Роспотребнадзора читайте в нашей статье «Последние новости о реорганизации Роспотребнадзора в 2018-2019 годах».

В скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболевания и сколько лет хранятся материалы расследования

Обратите внимание! П. 31 положения № 967 раскрывает, в скольких экземплярах подписывается акт расследования профзаболеваний. Таких экземпляров должно быть 5.

Акт вручается следующим лицам:

  • заболевшему сотруднику;
  • компании-работодателю;
  • центру госсанэпиднадзора;
  • центру профпатологии (медучреждению);
  • страховщику.

Важно! Акт о ПЗ может стать основанием для взыскания сотрудником с администрации предприятия компенсации морального вреда. Вместе с тем размер компенсации устанавливается с учетом ряда обстоятельств, таких как длительность работы в компании, характер причиненных страданий, степень вины работодателя, умысел и пр. (апелляционное определение Новосибирского облсуда от 23.08.2016 по делу № 33-8532/2016).

Об увольнении, если медицинские противопоказания препятствуют продолжению трудовых отношений, рассказано в статье «Увольнение по медицинским показаниям - пошаговая процедура».

Обратите внимание! Ответ на вопрос, сколько лет хранятся материалы расследования профессиональных заболеваний, дан в п. 33 положения № 967. Согласно указанной норме он составляет 75 лет.

***

Хранить документы, включая итоговый акт расследования, обязаны как работодатель, так и центр госсанэпиднадзора. Иные вопросы трудового права и последние изменения раскрыты в нашей статье «Изменения в трудовом законодательстве в 2018-2019 годах».

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить