Суть вопроса
Конституционный суд РФ высказался о международных договорах в связи с запросом Правительства РФ о применении п. 1 ст. 23 закона «О международных договорах РФ».
Согласно указанной норме международный договор или часть договора до его вступления в силу могут применяться Россией временно, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор.
У Правительства РФ возникли сомнения по следующему вопросу: если в силу п. 1 ст. 23 закона «О международных договорах РФ» договор временно применяется до его ратификации парламентом, означает ли это, что он применяется полностью? Будут ли применяться положения документа, которые предусматривают рассмотрение споров по договору в международном арбитраже?
Позиция Конституционного суда РФ
Конституционный суд оценил международные правовые источники и положения конституционного права РФ и пришел к следующему выводу.
Не допускается временное применение без ратификации парламентом положений международных договоров, согласно которым разрешение споров между Россией и иностранными инвесторами осуществляется международным арбитражем.
Также КС РФ подчеркнул: если Правительство РФ при подписании оговорило, что признает временное применение договора, это не распространяется на положения договора о передаче споров между Россией и иностранными инвесторами в международный арбитраж.
В обоснование своих выводов Конституционный суд РФ отметил:
- Вопрос о том, как временно применяются международные договоры (полностью или частично), в международном праве однозначно не разрешен, поэтому при его решении необходимо обращение к национальному праву.
- Полномочия судов в России определяются законами. Правительство РФ не может в нарушение принципа разделения властей за законодателя изъять споры из компетенции российских судов и передать на рассмотрение международного арбитража. Поэтому применение положений соглашений о рассмотрении споров международным арбитражем возможно только после ратификации документа парламентом.
***
Также смотрите статьи:
- «Обзор постановления, посвященного применению норм международного частного права»;
- «Международный третейский суд и коммерческий арбитраж»;
- «Принято постановление Пленума ВС РФ о третейском разбирательстве и международном коммерческом арбитраже»;
- «Верховный суд утвердил обзор практики разрешения споров, связанных с защитой иностранных инвесторов»;
- «Утверждены правила информирования иностранными инвесторами о своих бенефициарах».