Основания получения российского гражданства
В законодательстве не используется формулировка «способы приобретения гражданства». Когда говорят о способах получения гражданства РФ, имеют в виду:
- основания приобретения российского гражданства;
- либо порядок приема в гражданство (прием в гражданство — одно из оснований его получения).
В соответствии со ст. 11 закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) основаниями — способами приобретения гражданства РФ являются:
- получение гражданства по рождению;
- прием в гражданство РФ;
- восстановление в гражданстве РФ;
- иные основания (например, выбор гражданства при изменении госграниц, реализуемый в соответствии со ст. 17 закона № 62-ФЗ).
Каждое из приведенных оснований получения гражданства содержит требования, соблюдение которых влечет его предоставление. Так, гражданство по рождению предоставляется, в частности, когда оба родителя — российские граждане (п. «а» ч. 1 ст. 12 закона № 62-ФЗ).
О том, каким является правовой статус в РФ лиц, не имеющих российского гражданства, читайте в нашей статье «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства».
Приобретение иностранцами российского гражданства детально раскрыто в ст. 11–17 закона № 62-ФЗ и конкретизировано в судебной практике. Так, в апелляционном определении Хабаровского крайсуда по делу № 33-1525/2015 отмечается, что бездействие матери ребенка, родившегося в РФ, не может быть поводом для отказа в предоставлении ему гражданства при наличии на то правовых оснований.
Какие существуют способы приема в гражданство
Как было отмечено в предыдущем разделе статьи, наряду с получением гражданства по рождению и, например, восстановлением в гражданстве, одним из оснований получения гражданства является прием в гражданство. Рассмотрим, какие есть способы приобретения гражданства в рамках процедуры приема в гражданство.
Согласно ст. 13 и 14 закона № 62-ФЗ способы приема в гражданство следующие:
- прием в общем порядке;
- прием в упрощенном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 закона № 62-ФЗ общий порядок предполагает, за некоторыми исключениями, необходимость соблюдения следующих требований:
- наличие вида на жительство в РФ и непрерывное 5-летнее проживание в стране;
- обязательство по соблюдению российских законов и Конституции РФ;
- наличие законного дохода;
- обращение с заявлением об отказе от иностранного гражданства;
- знание русского языка.
Упрощенный порядок предполагает возможность обращения с заявлениями о приеме в гражданство без соблюдения ряда условий. Например, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 14 закона № 62-ФЗ иностранец, у которого один из родителей — проживающий в РФ российский гражданин, освобождается от необходимости соблюдения требования о получении вида на жительство в РФ и проживании здесь в течение 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство.
О том, какие документы потребуются для того, чтобы получить гражданство РФ, читайте в нашем материале «Перечень документов для получения гражданства РФ».
Пути получения российского гражданства: некоторые особенности
Обозначенные пути получения гражданства РФ (по рождению, в результате приема, прием в общем или упрощенном порядке и пр.) обладают своей спецификой в зависимости от конкретной ситуации.
Рассмотрим некоторые особенности:
- в связи с вхождением Крыма в состав РФ в законодательство было введено правило о том, что проживающие на этой территории иностранцы и лица без гражданства (апатриды), не заявившие в месячный срок со дня принятия Крыма в состав РФ о своем желании остаться иностранцами или апатридами, становятся российскими гражданами (ч. 1 ст. 4 закона «О принятии в РФ РК и образовании в составе РФ новых субъектов — РК и ГФЗ Севастополя» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ»);
- соблюдение требований для получения гражданства необязательно для лиц, имеющих особые заслуги перед РФ (ч. 3 ст. 13 закона № 62-ФЗ);
- процедурные вопросы получения гражданства раскрыты в положении «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325;
- проживание длительное время на территории РФ и наличие здесь семьи не является достаточным основанием для оспаривания распоряжения органа юстиции о признании пребывания лица в РФ нежелательным, что делает невозможным последующее получение гражданства, если такое лицо совершило тяжкое преступление и имеет неснятую судимость (определение ВС РФ от 29.05.2018 № 46-КГ18-11).
***
Итак, законодательство указывает на различные способы получения гражданства, которые могут быть выделены исходя из обозначенных в законе оснований получения гражданства (по рождению, прием, восстановление и пр.) и отдельных требований (прием в гражданство в общем или упрощенном порядке). Выбор способа зависит от конкретной ситуации.
***
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!