Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
30 августа 2018

Двойное гражданство и два гражданства - разница

Двойное гражданство и два гражданства - разница между данными понятиями на первый взгляд отсутствует, и в повседневной речи они используются в качестве синонимов. Однако существует юридический нюанс, предопределяющий различия между этими терминами. Рассмотрим данный вопрос подробнее в нашей статье. 

Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами

Когда возможно двойное гражданство

Чем отличается второе гражданство от двойного

Уведомление о приобретении второго гражданства

Понятие гражданства. Таблица отличий между двойным гражданством и двумя гражданствами 

Гражданство (или подданство — для стран с монархической формой правления) представляет собой крепкую взаимную связь между государством и его гражданами, которая выражается в принадлежности лица к определенному государству и наделении его целым комплексом прав и обязанностей по отношению друг к другу.

Термины «двойное гражданство» и «два гражданства» фактически обозначают одно и то же явление — наличие у лица гражданства сразу двух государств. Конституцией РФ это не запрещено (ст. 62). В таком случае лицо является обладателем сразу двух паспортов разных стран.

Таким образом, рассматриваемые понятия обозначают явления одного рода. В чем же состоит различие? Ответим на данный вопрос с помощью таблицы, а затем дадим подробные разъяснения. 

Когда возможно двойное гражданство 

Ст. 62 Конституции РФ, а также закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ) оперируют термином «двойное гражданство», определяя его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства. Однако п. 1 ст. 62 Конституции содержит оговорку, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением. Именно в этом случае Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.

На сегодня у РФ заключен всего один международный договор о двойном гражданстве — с Таджикистаном (см. Договор между РФ и Республикой Таджикистан, ратифицирован законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ). Подобное соглашение также действовало до 18.05.2015 с Туркменистаном.

Исходя из положений вышеуказанного международного договора, основные особенности статуса лица с двойным гражданством состоят в следующем:

  1. Бипатрид реализует свои права и исполняет обязанности в соответствии с законодательством той страны, где он постоянно проживает. При этом он освобождается от исполнения аналогичных обязанностей в другом государстве, гражданином которого также является (например, от уплаты налогов, службы в армии).
  2. Льготы и привилегии могут сохраняться для такого лица и в том государстве, где оно не проживает преимущественно.
  3. Дети, рожденные у бипатридов, с рождения также приобретают двойное гражданство.
  4. Разрешено безвизовое перемещение между государствами. 

Соглашением между странами могут быть предусмотрены и иные особенности правового положения бипатридов. 

Чем отличается второе гражданство от двойного 

По сравнению с двойным гражданством второе и более гражданство является очень распространенным явлением. Конституция РФ и закон № 62-ФЗ предоставляют гражданам свободу в решении вопроса о приобретении гражданства иных государств. При этом данное событие не влечет никаких последствий для Российской Федерации. Лицо продолжает рассматриваться ею только как гражданин РФ, невзирая на наличие у него второго гражданства (п. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ). То есть его правовой статус не претерпевает никаких изменений, он должен исполнять все обязанности и обладает всеми правами, вытекающими из гражданства России.

Что касается приобретенного второго гражданства (подданства), то оно существует параллельно с российским, также наделяя гражданина полным объемом прав и обязанностей соответствующего иного государства. Таким образом, лицо с двумя и более гражданствами стран, не связанных между собой специальными договоренностями на этот счет, несет двойной объем прав и обязанностей. Так, оно обязано дважды нести службу в армии, быть налоговым резидентом обеих стран, но одновременно и является получателем всех льгот и привилегий, социального обеспечения в обоих государствах. 

Уведомление о приобретении второго гражданства 

Для лиц, которые приобрели второе гражданство, пп. 3, 4 ст. 6 закона № 62-ФЗ установлена обязанность уведомить об этом органы власти. Уведомление подается в территориальное отделение управления по вопросам миграции МВД России по месту жительства (пребывания, нахождения) одним из следующих способов по выбору заявителя:

  • лично;
  • законным представителем либо доверенным лицом;
  • почтой. 

Уведомление должно быть подано не позднее 60 дней со дня получения второго гражданства либо 30 дней со дня въезда в РФ, если на момент приобретения гражданства лицо находилось вне ее территории.

Уведомление подается по утвержденной форме (см. приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450) и должно содержать сведения, указанные в п. 6 ст. 6 закона № 62-ФЗ. К нему также следует приложить копию паспорта гражданина иностранного государства или иного документа, дающего ему право постоянного проживания в нем.

Если уведомление подается от имени несовершеннолетнего гражданина, необходимо также приложить его свидетельство о рождении либо акт органов опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя). В случае подачи уведомления через доверенное лицо также прилагают копии доверенности и паспорта доверителя (см. пп. 7, 8 Порядка, утв. вышеупомянутым приказом). 

*** 

Мы рассмотрели, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. Данные понятия в целом представляют собой одно и то же явление — наличие у лица двух гражданств разных стран. Однако для двойного необходимо наличие специального соглашения между государствами и установление особого правового статуса для таких граждан. О последствиях приобретения второго или двойного гражданства читайте в статье Можно ли иметь двойное гражданство в России? 

*** 

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить