Ситуация
Гражданка обратилась с иском к пенсионному органу. Она обжаловала решение об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Суд оставил ее заявление без движения по следующим причинам:
- В просительной части была сделана дополнительная запись, не заверенная подписью истца.
- Требования заявлены к нескольким ответчикам (управлениям), а наименование приведено только одного.
- Истец просит включить в стаж периоды работы, но указывает только один период.
- Должность и место работы в этот период не названы.
- Вторая часть предложения в п. 2 просительной части не связана с первой и не содержит самостоятельного требования.
Большинство указаний истица исправила, однако возврат поданного иска всё же состоялся, так как:
- не указаны должность и место работы в спорный период;
- не исправлена просительная часть.
Суд указал на то, что:
- достоверное волеизъявление истца установить невозможно;
- проблематично определить юридически значимые обстоятельства по делу;
- исходя из содержания иска ответчик не сможет строить защиту.
Истица с судом не согласилась и подала жалобу на возврат иска.
Позиция апелляции
Апелляция с возвратом иска согласилась. Обоснование следующее: согласно процессуальному законодательству в иске должны быть указаны требования истца и обстоятельства, на которых он их основывает. Для соблюдения этих положений ГПК РФ иск был оставлен без движения, однако указания судьи выполнены не были, поэтому возврат иска законен.
Позиция Верховного суда
Верховный суд с судом первой инстанции и с апелляцией не согласился. Он отметил, что каждому гарантируется право на судебную защиту. Те вопросы, которые возникли у судьи в связи с иском, подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству после принятия иска к производству.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству. При заблуждении сторон относительно фактов судья разъясняет, какие факты имеют значение и кто должен их доказать. При подготовке дела судья опрашивает истца или его представителя по существу требований и при необходимости предлагает представить дополнительные доказательства (п. 13 обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2020) от 22.07.2020).
Также ВС РФ отметил, что истица подробно, на 9 листах, изложила свои доводы и приложила необходимые документы (трудовую книжку, решения пенсионного органа и пр.). Поэтому оснований для оставления иска без движения и последующего его возвращения не имелось.
***
Подробнее о предварительном судебном заседании по ГПК РФ читайте здесь.
О возвращении исков в рамках отдельных видов судопроизводств смотрите в статьях по ссылкам:
- «Возвращение административного искового заявления»;
- «Возвращение искового заявления в арбитражном процессе».
Пенсионные вопросы рассмотрены в следующих материалах:
- «Что нового в пенсионном законодательстве с 2020 года»;
- «Кому положена досрочная пенсия по старости»;
- «Изменения в начислении пенсии касаются учета службы в армии и размера советских зарплат».