Что такое витрина прямых закупок
Новый механизм в ЕИС — закупки «с полки» — должен работать по принципу электронного магазина. Он связывает товары, лежащие на виртуальной полке - витрине прямых закупок, с позициями каталога.
Процедура такая: заказчик заходит в ЕИС, выбирает позицию и в течение нескольких часов получает рейтинг ценовых предложений по товарам, которые уже ранее предложены поставщиками. Контракт заключается в двухдневный срок.
Фактически по 44-ФЗ прямая закупка - частный случай, вариант закупок у единственного поставщика. Этот вариант доступен не во всех случаях закупок у единственного поставщика, а только для закупок в рамках п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ:
- контракт при годовом объеме закупок у всех единственных поставщиков не более 2 000 000 руб. (либо приобщегодовом объеме закупок не более 50 000 000 руб., из которых 10 приходится на единственных поставщиков);
- контракт, заключаемый учреждениями культуры, образования, спортивной или физкультурной организацией.
Как внедряются закупки «с полки»
Государственные закупки "с полки" уже прописаны в законе 44-ФЗ. Однако заработают виртуальные полки только с 01.04.2021.
Правовая база для прямых закупок товаров - ч. 12 ст. 93 закона № 44-ФЗ.
Плюсы прямых закупок с витрины
Первый очевидный положительный момент: купить у единственного поставщика по п.п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ можно на гораздо большую сумму. Вне "виртуальной полки" эти контракты ограничены суммой в 600 000 руб., а на виртуальной полке можно будет купить на сумму максимум 3 000 000 руб.
Второй плюс - наличие готовых предложений поставщиков, что ускоряет закупку и упрощает жизнь заказчику.
Что еще изменится с 1 апреля 2021 в госзакупках
Также Минфин РФ указывает, в частности, на следующие изменения:
- полный перенос в ЕИС электронного обжалования в ФАС с 01.04.2021;
- сокращение объема использования документов, объема формируемых протоколов;
- внедрение электронного анкетирования для контроля исполнения контрактов;
- сокращение способов закупки; остаются закупки у единственного поставщика, конкурс, аукцион, запрос котировок и закупки «с полки»;
- внедрение единых требований к заявкам по всем способам закупок.
***
Об изменениях в законодательстве и судебной практике о закупках в 2021 году читайте в следующих материалах:
- «Изменения в 44-ФЗ»;
- «ВС РФ: механизм защиты прав участников закупок применяется при действительных, а не мнимых нарушениях»;
- «Как коронавирус отразился на закупках по закону № 44-ФЗ».
О ЕИС также смотрите статьи по ссылкам:
- «Обязательное применение электронного актирования в ЕИС»;
- «Установлен порядок регистрации участников закупок в ЕИС и ведения реестра участников закупок».