Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Пошаговое руководство проведения закупок по 223-ФЗ

Закупки по 223-ФЗ - пошаговое руководство поможет сориентироваться, какие именно компании должны руководствоваться этим законом, с чего начать закупку и как ее правильно оформить.

Когда к закупкам применяются нормы закона № 223-ФЗ

Виды закупок

Порядок закупок пошагово

Когда к закупкам применяются нормы закона № 223-ФЗ

Рассмотрим, какие закупочные мероприятия подпадают под действие закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее — закон № 223-ФЗ). Прежде всего, следует отличать государственные закупки - закон № 223-ФЗ к ним не применяется.

Так, законом «О контрактной системе в сфере закупок ...» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, регулирующим собственно госзакупки, руководствуемся, если в качестве заказчика выступают:

  • госорган;
  • муниципалитет;
  • Росатом или Роскосмос;
  • внебюджетный фонд;
  • казенное учреждение (хотя и не во всех случаях).

Как проводятся госзакупки, читайте в нашей статье «Порядок заключения государственного контракта по 44-ФЗ».

Применение закона № 223-ФЗ также ставится в зависимость от статуса заказчика. На кого он распространяется, продемонстрируем в таблице 1:

Виды закупок

Определив перечень случаев, в которых применяется закон № 223-ФЗ, перейдем к рассмотрению вариантов производимых в его рамках закупок. Наглядно продемонстрирует виды закупок по 223-ФЗ таблица 2:

Важно! Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 утвержден перечень товаров, работ и услуг, в отношении которых может применяться электронная закупка. В том же постановлении описаны ситуации, когда электронная форма необязательна.

Порядок закупок пошагово

Особенности одного из видов неконкурентных закупок - у единственного поставщика - раскрыты здесь.

Шаг 1 - размещение в ЕИС

Для ведения конкурентной закупочной деятельности заказчики должны разместить в Единой информационной системе (ЕИС):

  • Положение о закупках.
  • План закупки товаров, работ, услуг. Составляется не менее чем на 1 год, а для инновационной, высокотехнологичной и лекарственной продукции — на 5–7 лет.
  • Закупочную документацию. К ней относятся требования к товару, работе, услуге, требования к заявке, проект договора, техническое задание, а также дополнительные разъяснения. Приложением к закупочной документации является извещение о ее проведении, которое содержит основные сведения о закупке.

Размещение информации осуществляется в соответствии с законом № 223-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.

При закрытой закупке по 223-ФЗ информация не публикуется открыто, а направляется двум и более претендентам вместе с приглашением участвовать в процедуре.

Важно! В документации не должно быть заведомо невыполнимых условий для претендентов (п. 8 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда РФ 16.05.2018).

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 установлены особые требования к проведению процедур с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Для определенных категорий заказчиков устанавливается обязательный объем закупки у МСП по 223-ФЗ.

Шаг 2 - создание комиссии

Для определения победителя процедуры заказчиком создается комиссия путем издания приказа по 223-ФЗ о закупках.

Шаг 3 - прием заявок

Следующий этап — подача заявок лицами, желающими принять участие в закупке. Безусловно, шансы на выигрыш есть только у заявок, полностью отвечающих требованиям, установленным законом и закупочной документацией.

Шаг 4 - оформление результата закупки

Комиссия по закупкам по 223-ФЗ проводит анализ, дает оценку поступившим заявкам и составляет протокол об итогах процедуры.

Заключение договора с победителем закупки осуществляется по истечении 10 дней после публикации итогового протокола.

***

Таким образом, 223-ФЗ определяет строгую последовательность действий при проведении закупочной процедуры для определенных категорий заказчиков, обязанных применять его в своей деятельности. Процедура имеет отличия в зависимости от вида закупки.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить