Скоростной режим согласно ПДД
Скорость, с которой водитель должен вести транспортное средство, регламентирована постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее — «ПДД»).
Согласно п. 10.1 ПДД водитель обязан управлять транспортным средством, не превышая установленные ограничения и учитывая следующие факторы:
- интенсивность движения;
- состояние самого ТС и перевозимого груза;
- дорожные условия, включая, например, светофоры, разметку, ширину проезжей части; какое наказание грозит за пересечение двойной сплошной,читайте в нашей статье "Насколько лишают прав за пересечение двойной сплошной".
- погодные условия.
Скоростной режим в ПДД установлен в пп. 10.2–10.4 и зависит от типа транспортного средства и места движения.
Для удобства установленные ограничения скорости приведем в таблице:
Тип транспортного средства |
Населенные пункты |
Жилые зоны, дворовые территории |
Вне населенных пунктов |
Автомагистрали |
Легковые автомобили |
60 |
20 |
90 |
110 |
Мотоциклы |
60 |
20 |
90 |
110 |
Грузовые автомобили массой не более 3,5 т |
60 |
20 |
90 |
110 |
Междугородние и маломестные автобусы |
60 |
20 |
90 |
90 |
Другие автобусы |
60 |
20 |
70 |
90 |
Легковые автомобили с прицепом |
60 |
20 |
70 |
90 |
Грузовые автомобили с массой более 3,5 т |
60 |
20 |
70 |
90 |
Грузовые автомобили с людьми в кузове |
60 |
20 |
60 |
60 |
Транспортные средства при перевозке групп детей |
60 |
20 |
60 |
60 |
Буксировка механических транспортных средств |
50 |
20 |
50 |
50 |
Обратите внимание! В порядке исключения по решению собственников автодорог допускается повышение максимально разрешенной скорости при условии безопасного движения, например до 130 км/ч на автомагистралях.
Максимальная скорость в городе
Подробнее рассмотрим разрешенную скорость в городах.
П. 10.2 ПДД установлена максимальная скорость в городе не более 60 км/ч.
Отдельно установлено ограничение скорости не более 20 км/ч для жилых зон и дворовых территорий. Это связано с тем, что во дворах гуляют дети, а люди не так внимательны около дома, как, например, при переходе через перекресток на оживленной улице.
По решению органов исполнительной власти в населенных пунктах на некоторых участках дорог для определенных видов транспорта может устанавливаться иной скоростной режим выше предусмотренных 60 км/ч. Такое законное превышение скорости обозначается только с помощью дорожных знаков.
Например, в Москве постановлением столичного правительства «Об установлении разрешенной скорости движения...» от 19.06.2013 № 389-ПП на определенных участках дорог ограничение разрешенной скорости составляет 80 км/ч.
На сколько можно превышать скорость
Рассмотрим, на сколько можно превысить скорость, не получив за это штраф.
Ответ на вопрос, на сколько можно превышать скорость, содержится в п. 10.1 ПДД, согласно которому водитель при управлении транспортным средством не должен превышать установленного ограничения скорости.
Обратите внимание! В ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что нарушитель может быть подвергнут административному наказанию за превышение скорости начиная с 20 км/ч. То есть в настоящее время отсутствует наказание за превышение скорости на 10 км в час.
Многие, буквально толкуя нормы ст. 12.9 КоАП РФ, неверно считают превышение скорости до 20 км/ч правомерным.
Исходя из комплексного толкования норм ПДД, превышение скорости до 20 км/ч от установленного ограничения нельзя считать разрешенным превышением скорости на основании того, что за него не предусмотрено наказания.
Размеры штрафа за превышение скорости
Размеры штрафов за превышение скорости установлены в ст. 12.9 КоАП РФ.
Рассмотрим подробнее, сколько составляет штраф за превышение скорости в зависимости от порога превышения.
Превышение на 10 или 20 км/ч
Ранее за превышение скорости на 20 км в час было установлено наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 100 руб. Однако норма из ч. 1 ст. 12.9 КоАП за превышение скорости в пороге от 10 до 20 км/ч прекратила свое действие с 01.09.2013.
То есть превышение скорости до 20 км/ч от установленного ограничения, по сути, является условно допустимым превышением скорости.
Обратите внимание! Если сотрудник ГИБДД вынес постановление о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, то он обязан прекратить его исполнение на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ (признание утратившим силу закона, устанавливающего ответственность за нарушение). Прекращение исполнения оформляется постановлением.
Аналогичное разъяснение дано в письме МВД России «О недостатках формирования...» от 29.08.2013 № 13/12-217.
В 2019 году ГИБДД предлагала установить новые штрафы за превышение скорости, более жесткие, в целях сокращения аварийности. Также предлагается снова ввести ответственность за превышение скорости на 10 км/ч. Однако Госдума РФ никаких новых законов о превышении скорости не рассматривает.
Превышение от 20 до 40 км/ч
Превышение скорости от 20 до 40 км/ч от установленного порога влечет наложение административного штрафа в размере 500 руб. Такая ответственность установлена п. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Превышение скорости на такую величину является самым распространенным нарушением среди водителей.
Обратите внимание! К ответственности за превышение скорости в случае фиксации нарушения в автоматическом режиме могут привлекаться и юридические лица — собственники транспортных средств.
Такой правовой подход преследует цель предупреждения совершения нарушений, представляющих повышенную угрозу для участников дорожного движения.
Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы...» от 17.07.2012 № 1286-О.
Превышение от 40 до 60 км/ч
Важно! За превышение скорости водителем на величину от 40 до 60 км/ч п. 3 ст. 12.9 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 руб.
Когда санкцией статьи предусмотрен диапазон штрафа, по правилам п. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ штраф назначается в наименьшем размере в пределах предусмотренной санкции. Это правило действует, если нарушение зафиксировано с помощью автоматических камер.
Например, если водитель привлекается к административной ответственности за превышение скорости по п. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и нарушение зафиксировано камерой, то штраф составит 1000 руб.
Превышение больше чем на 60 км/ч
Важно! Если водитель превысил скорость на 60−80 км/ч, то на него может быть наложен штраф от 2000 до 2500 руб. или он может быть лишен водительских прав от 4 до 6 месяцев (п. 4 ст. 12.9 КоАП РФ).
Более суровое наказание предусмотрено за превышение скорости более чем 80 км/ч от установленного ограничения — штраф 5000 руб. или лишение прав на 6 месяцев (п. 5 ст. 12.9 КоАП РФ).
Обратите внимание! Наказание в виде лишения прав не применяется к лицам, которые используют автомобиль в связи с инвалидностью, за исключением правонарушений, предусмотренных п. 7 ст. 12.9 КоАП РФ (повторное нарушение).
Для удобства штрафы ГИБДД за превышение скорости представлены в таблице:
Превышение скорости (км/ч) |
Наказание за первое нарушение |
Наказание за повторное нарушение |
Статья КоАП РФ |
||
Зафиксировано сотрудником ГИБДД |
Зафиксировано камерами |
Зафиксировано сотрудником ГИБДД |
Зафиксировано камерами |
||
0−20 |
не установлено |
не установлено |
не установлено |
не установлено |
|
20−40 |
500 руб. |
500 руб. |
500 руб. |
500 руб. |
п. 2 ст. 12.9 |
40−60 |
1000−1500 руб. |
1000 руб. |
2000−2500 руб. |
2000 руб. |
п. 3, п. 6 ст. 12.9 |
60−80 |
2000−2500 руб., лишение прав от 4 до 6 месяцев |
2500 руб. |
лишение прав на 1 год |
5000 руб. |
п. 4, п. 7 ст. 12.9 |
более 80 |
5000 руб., лишение прав на 6 месяцев |
5000 руб. |
лишение прав на 1 год |
5000 руб. |
п. 5, п. 7 ст. 12.9 |
Повторное нарушение за превышение скорости. Лишение прав вместо штрафа
Существенные штрафы за превышение скорости установлены за повторное нарушение:
- штраф от 2000 до 2500 руб. — за повторное превышение скорости от 40 до 60 км/ч от установленного значения (п. 6 ст. 12.9 КоАП РФ);
- штраф в размере 5000 руб. или лишение водительских прав на срок 1 год — за повторное превышение скорости от 60 до 80 км/ч и более 80 км/ч (п. 7 ст. 12.9 КоАП РФ).
Обратите внимание! Если нарушение, предусмотренное п. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксировано камерами, то наказанием будет только штраф 5000 руб.
Повторным считается правонарушение, которое совершено в период, когда лицо еще подвергнуто административному наказанию за совершение однородного правонарушения. Повторное нарушение является обстоятельством, отягчающим ответственность.
Обратите внимание! В рамках п. 7 ст. 12.9 КоАП последовательность или комбинация нарушений значения не имеет.
Наказание в виде лишения прав за превышение скорости может быть наложено только судом. Если санкция статьи устанавливает в виде наказания штраф или лишение водительских прав, судья самостоятельно выбирает меру наказания с учетом обстоятельств конкретного дела. Лишают прав, как правило, за грубые и систематические нарушения.
Если суд вынес постановление о лишении водительских прав, то права у нарушителя изымаются и хранятся в ГИБДД в течение всего срока лишения. В течение 3 рабочих дней со дня вступления постановления в силу лицо обязано сдать водительское удостоверение в ГИБДД. Если нарушитель уклоняется от сдачи прав, срок лишения прерывается и возобновляется со дня изъятия прав.
Нюансы при автоматической фиксации нарушения
Фиксация превышения скорости с помощью фото- и видеокамер регламентирована следующими НПА:
- КоАП РФ;
- Административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 23.08.2017 № 664:
- ГОСТ Р 57145-2016 от 11.10.2016 и ГОСТ Р 57144-2016 от 11.10.2016.
Согласно п. 76 Регламента № 664 камеры, используемые для автоматической фиксации, должны быть сертифицированы и иметь свидетельство о метрологической поверке.
Зоны контроля различных средств автофиксации не должны иметь общие участки по длине дороги (п. 6.2 ГОСТ Р 57145-2016).
Материалы, сформированные камерами автоматической фиксации, содержат следующую информацию:
- не менее двух последовательных изображений транспортного средства в момент совершения правонарушения;
- фотоизображение транспортного средства с полностью распознанным регистрационным знаком, в том числе увеличенное;
- время фото- или видеофиксации;
- заводской номер и геопозиция средства автофиксации.
При фиксации превышения скорости также выносится постановление, которое нарушитель вправе обжаловать. Подробнее об этом читайте в статье «Порядок обжалования протокола об административном правонарушении».
***
Таким образом, штрафы за скорость установлены в КоАП РФ и зависят от величины превышения. За существенное или повторное нарушение наказанием может быть лишение водительских прав. Нарушения фиксируются не только сотрудниками ГИБДД, но и специальными средствами автоматической фиксации.