Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим

Как признать человека безвестно отсутствующим

Срок и условия признания лица пропавшим

Последствия признания лица безвестно отсутствующим. Что будет, если такое лицо вернется домой

Может быть гражданин признан безвестно отсутствующим, если он иностранец

Как признать человека безвестно отсутствующим 

Как признать человека безвестно отсутствующим, поясняет гл. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ:

1. В районный суд по месту своего жительства (нахождения) заинтересованным лицом подается заявление в порядке особого производства.
2. Термин «заинтересованное лицо» подразумевает, что у заявителя с пропавшим гражданином имеется какая-либо гражданско-правовая, семейная или иная связь, вследствие чего возник интерес признать его безвестно отсутствующим. Об этой связи обязательно указывается в заявлении.
3. В заявлении также пишется, для чего заявителю нужно признание гражданина пропавшим. Здесь обратим внимание на то, что цель должна носить правовой характер, т. е. иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим (определение Приморского крайсуда от 10.11.2014 по делу № 33-9888).

Заявитель перечисляет доводы, подтверждающие факт исчезновения ответчика.

4. Перед подачей заявления нужно оплатить госпошлину 300 руб. (подп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
5. Необходимо приобщить к заявлению справки о розыске из органов внутренних дел и прочие документы, подтверждающие доводы заявителя. 

Суд рассматривает дело о признании гражданина безвестно отсутствующим в порядке особого производства.

Подробно о составлении заявления – в статье Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим. 

Срок и условия признания лица пропавшим 

Итак, для признания гражданина пропавшим должен пройти год c даты поступления последней информации о месте его нахождения (ст. 42 Гражданского кодекса РФ).

Если день поступления информации о пропавшем установить невозможно, то годичный срок начинает исчисляться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления информации.

Если невозможно определить месяц исчезновения, то отсчет начинается с 1 января года, следующего за годом получения последних сведений.

Суд, готовясь к рассмотрению дела:

• определяет круг лиц, показания которых необходимы;
• отправляет запросы в госорганы на предмет имеющихся у них сведений о пропавшем человеке. 

Что касается предмета доказывания, то в него входят:

• отсутствие официальных сведений в госорганах о месте пребывания или месте работы (решение Пушкиногорского районного суда Псковской области от 28.11.2017 по делу № 2-132/2017);
• наличие безусловной необходимости признания гражданина пропавшим, т. е. правового интереса у заявителя (определение Приморского краевого суда от 03.09.2014 по делу № 33-7606/2014);
• отсутствие у гражданина стремления скрывать свое местоположение, например с целью уклонения от уголовной ответственности;
• официальное подтверждение проведенных розыскных мероприятий, в частности судебными приставами (см. например, решение Красноглинского районного суда г. Самары от 01.12.2017 по делу № 2-2348/2017). 

Последствия признания лица безвестно отсутствующим. Что будет, если такое лицо вернется домой 

Признание лица безвестно отсутствующим влечет следующие последствия:

• имущество передается в доверительное управление лицу, которое за счет этого имущества выполняет денежные обязательства пропавшего; доверительный управляющий определяется органом опеки и попечительства (ст. 43 ГК РФ);
• прекращают действовать выданные пропавшим доверенности (подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ);
• прекращается трудовой договор с пропавшим работником (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• на основании заявления, поданного вторым супругом в ЗАГС, расторгается брак (п. 2 ст. 19 СК РФ);
• приостанавливается исполнительное производство в отношении пропавшего лица-должника (п. 1 ч. 1 ст. 40 закона «Об исполнительном…» от 02.10.2007 № 229-ФЗ) и т. д. 

Согласно ст. 280 ГПК РФ, если гражданин явится или появится информация о месте его пребывания, суд выносит новое решение, которым отменяется:

• ранее вынесенное решение;
• управление имуществом этого гражданина. 

У лица, явившегося после объявления отсутствующим, имеется риск несения ответственности за последствия такого объявления. В ряде случаев суд может сделать вывод, что вынесение такого судебного решения стало результатом неправомерных действий лица (например, определение Приморского краевого суда от 12.10.2015 по делу № 33-9195/2015).

Подробно о последствиях безвестного отсутствия и о последующей явке гражданина – в статье Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим. 

Может ли быть гражданин признан безвестно отсутствующим, если он иностранец 

Порядок признания безвестно отсутствующим гражданина иностранного государства установлен ст. 403 ГПК РФ.

Так, суды в РФ рассматривают дела, в которых в отношении иностранца подано заявление о признании его пропавшим, если:

1. Его последнее место жительства было в РФ. Место жительства иностранного гражданина, как известно, — это жилое помещение, по адресу которого он был зарегистрирован в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 закона «О миграционном…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Если официальной регистрации по месту жительства у иностранца на момент его исчезновения не было, то заявление о признании его пропавшим судом не рассматривается (определение Уренского районного суда Нижегородской области от 24.02.2016 по делу № 2-211/2016).

2. При установлении данного факта возникнут правовые последствия для живущих в РФ граждан. Например, усыновление ребенка, живущего в России, пропавшие родители которого являются иностранными гражданами (см. решение Майкопского городского суда Республики Адыгеи от 07.12.2015 по делу № 2-5000/2015). 

Кроме соблюдения этих двух условий должен пройти общеустановленный срок для признания иностранного гражданина безвестно отсутствующим — год со дня отсутствия информации о месте нахождения лица. Специальные сроки для таких случаев не установлены. 

*** 

Таким образом, безвестно отсутствующим гражданина могут признать только при соблюдении ряда условий. Это:

• годичный срок со дня исчезновения человека;
• безусловная правовая необходимость такого признания;
• наличие какой-либо связи с пропавшим гражданином (семейной и т. д.). 

В отношении безвестно отсутствующих иностранцев добавляются «территориальные» условия: последнее место жительства пропавшего и правовые последствия признания его безвестно отсутствующим должны иметь место на территории РФ.