На какие виды медицинской документации распространяется Порядок
Порядок, утв. приказом Минздрава России «Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них» от 31.07.2020 № 789н, вступивший в силу с 05.10.2020, регулирует выдачу следующих документов:
- медицинских документов, отражающих состояние здоровья гражданина, в т. ч. медицинской карты и результатов диагностических исследований, — в оригинале, в соответствии с перечнем (см. ниже);
- копий медицинских документов;
- выписок из медицинских документов (основной ранее применявшийся вид — выписка из амбулаторной карты по форме 027/у, подробности о применении — ниже).
Порядок применяется в том случае, если к медицинскому документу определенного вида неприменим особый порядок выдачи.
Обратите внимание! Предоставление пациенту либо его законному представителю медицинских документов (их копий) и выписок из амбулаторной карты осуществляется бесплатно.
О медико-правовом значении медицинской документации читайте статью на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.
Какие документы не могут быть выданы на руки пациенту в оригинале
Некоторые документы не выдаются в оригинале, если об этом указано в запросе. Выдается только копия либо выписка из следующих документов:
- медицинской карты;
- истории развития новорожденного;
- истории родов и некоторых других.
Копии заверяются подписью ответственного работника.
Требования к запросу о предоставлении выписки из амбулаторной карты или медицинского документа (копии)
Порядок оставляет открытым вопрос, выдавать ли больному на руки выписку без письменного запроса, как это принято в настоящее время. Установлено, что для получения каких-либо медицинских документов, их копий или выписок из них необходимо подать бумажный или электронный запрос, подписанный пациентом (законным представителем) в возрасте от 15 лет (с 16 лет — при диагнозе «наркомания», ч. 2 ст. 54 закона № 323-ФЗ).
Важно! Электронный документ должен быть подписан квалифицированной электронной подписью (ЭП) или простой ЭП при направлении запроса через «Госуслуги» (подобные сервисы уже применяются в некоторых регионах).
Впервые предусмотрены обязательные требования к реквизитам запроса:
- Наличие информации о пациенте (Ф. И. О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес (почтовый адрес для ответа), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)) и законном представителе (аналогичный перечень сведений).
- Указание:
- на наименования медицинских документов (копий) к выдаче;
- сведения, отражающие состояние здоровья пациента, которые должна содержать выписка из его медицинских документов;
- период, за который пациент (представитель) намерен получить указанные документы или сведения.
3. Указание на способ получения запрошенных документов (лично, по почте, в электронном виде).
4. Дата составления документа, подпись заявителя.
Обратите внимание! При отсутствии какого-либо из реквизитов в запросе медицинская организация информирует об этом заявителя. Прямая норма о том, что это обстоятельство препятствует выдаче запрошенных документов, в Порядке отсутствует.
Правила выдачи выписок из амбулаторной карты и других медицинских документов
Выдача запрошенных медицинских документов производится по-разному, в зависимости от формы предоставления. Общие правила следующие:
- срок выдачи — 30 дней от момента регистрации запроса;
- медицинские документы и выписки выдаются на руки при личной явке по предъявлению паспорта;
- выписки и копии на бумажном носителе оформляются в 1 экземпляре;
- запись о выдаче вносится в личную медкарту пациента, а также в журнал приема запросов и выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них, ведение которого возлагается на ответственного работника;
- к медицинским документам (их копиям, выпискам из них) могут прилагаться аналоговые изображения (рентгенограммы, флюорограммы и др.) или цифровые изображения на цифровых носителях, если на необходимость их предоставления было указано в запросе и они имеются в архиве медицинской организации.
Отменяется ли форма выписки из амбулаторной карты 027/у
Исходя из положений нового Порядка, выписка из амбулаторной карты по форме 027/у теперь может не применяться. Выписку составляют в произвольной форме на бланке медучреждения. Документ подписывается врачом и заверяется печатью учреждения.
Особенность оформления выписки из медицинской карты состоит в том, что новый нормативный акт, определяющий ее форму, отсутствует (исключением является форма 027-1/у — выписка для онкобольных). Для большинства других медицинских документов формы утверждены приказом Минздрава РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 15.12.2014 № 834н.
Выписка из медицинской карты ранее оформлялась по форме 027/у, утв. п. 103 раздела 1.3 приказа Минздрава СССР «Об утверждении форм…» от 04.10.1980 № 1030. Она применялась на основании письма Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2009 № 14-6/242888 на период «до утверждения альбома новых учетных форм».
Порядком установлено, что пациенту может быть выдана выписка из медицинских документов, содержащая определенные сведения о его здоровье за указанный период.
Новые требования к выписке из амбулаторной карты/других медицинских документов
При определении в локальных нормативных актах реквизитов выписки из амбулаторной карты или других медицинских документов необходимо учитывать следующие положения Порядка, относящиеся к выпискам:
- содержание выписки определяется пожеланиями пациента, перечисленными в запросе;
- в бумажной выписке должны присутствовать: штамп медицинской организации (либо выписка выполняется на официальном бланке), подпись и личная печать врача, печать медицинской организации;
- электронная выписка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью врача.
Отсутствие утвержденной формы выписки и требований к ее содержанию потенциально ограничивает права пациента, поскольку он может быть неосведомлен о перечне сведений, которые могут быть запрошены им в составе выписки.
Важно! Выписка из медицинской карты онкобольного оформляется в строгом соответствии с формой 027-1/у и инструкцией по заполнению, утв. приказом Минздрава РФ «О совершенствовании системы Государственного ракового регистра» от 19.04.1999 № 135.
О том, могут ли отказать в выдаче выписки из амбулаторной карты, читайте материал, подготовленный КонсультантПлюс. Если у вас еще не оформлен доступ к системе КонсультантПлюс, вы можете получить его бесплатно.
Кто может быть законным представителем?
Каким документом подтверждаются полномочия законного представителя?
Возможен вариант, когда запрос на выписку отправлен электронной почтой самим пациентом, а выписку получает законный представитель?
Добрый день. Законными представителями являются родители, опекуны, попечители для несовершеннолетних детей. Законными представителями граждан, признанных судом недееспособными являются опекуны. Законными представителями граждан, ограниченных судом в дееспособности являются попечители. Если Вы не относитесь к перечисленным категориям, то для получения выписки потребуется доверенность.
Добрый день. В законе нет прямого указания о том, что доверенность для таких полномочий должна быть нотариально заверенной. Попробуйте обратиться в медицинское учреждение для начала с собственноручно написанной доверенностью. Обращаем Ваше внимание, что в доверенности или в виде отдельного документа необходимо отразить согласие пациента на предоставление доверенному лицу сведений о состоянии его здоровья и диагнозе, результатов медицинского обследования и лечения, составляющих врачебную тайну.
Большое спасибо.
В настоящее время нормативный акт, устанавливающий форму выписки из амбулаторной карты, отсутствует.
В соответствии с п. 10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н, справки (к которым можно отнести и выписки) оформляются в произвольной форме (за исключением случаев, когда установлена конкретная форма справки, например, для онкобольных).
На справке должен быть проставлен штамп медицинской организации. При наличии бланка у медорганизации, справка может быть оформлена на нем. Документ подписывается врачом (фельдшером, акушеркой), заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации.
Из данных положений можно сделать вывод о том, что выписка может быть оформлена в свободной форме и конкретных требований к ней законодательство в настоящее время не предъявляет, в том числе, и к указанию места ее предъявления.