Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
14 июня 2019
55332

Законодательство об оказании услуги по вывозу ТБО

Вывоз ТБО законодательство отныне относит к сферам, где он будет коммунальной услугой, а не частью действий по бытовому обслуживанию. Попробуем разобраться, какими правовыми нормами регулируется данная услуга.

 

Изменения в законе о вывозе ТКО в 2019 году

С кем заключается договор о сборе и вывозе ТКО

Кто может стать региональным оператором

Договор о вывозе ТКО для жильцов частного сектора

Порядок обращения с ТКО

Изменения в законе о вывозе ТКО в 2019 году 

Основные изменения в порядке обращения с отходами произошли еще в 2017 году, когда появилось собственно понятие твердых коммунальных отходов (ТКО) и было дано распоряжение регионам определить региональных операторов по обращению с ТКО.

Обратите внимание! В ходе 2018 и с начала 2019 года опять появились новые правила в области обращения с ТКО:

  1. С 01.01.2018 введены электронные аукционы, проводимые региональными операторами. По результатам аукционов формируются цены на сбор и транспортировку ТКО (постановление Правительства РФ от 20.10.2017 № 1280).  
  2. С 05.01.2019 г. предусмотрен переходный период для переоборудования мест размещения отходов — не имеющие специальной документации старые свалки могут эксплуатироваться без нее до 1 января 2023 года.
  3. В ст. 29.1 закона «Об отходах…» от 24.06.1998 № 89-ФЗ с 01.01.2019 г. был добавлен пункт 6. Он позволяет региональным властям, если не удалось провести конкурс по выбору регионального оператора, назначить таковым другого регионального оператора, действующего в данном субъекте РФ, либо другую организацию с лицензией на вывоз отходов.
  4. В 2019 г. в отношении определения нормативов и лимитов отменен различный подход к малому и крупному бизнесу. Теперь применимость конкретного правила к предприятию определяется отнесением его к той или иной категории, определяемой по степени негативного воздействия на окружающую среду (см. ст. 4.2 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Так, предприятие I категории определяет нормативы на основании комплексного экологического разрешения.

С кем заключается договор о сборе и вывозе ТКО 

Обратите внимание! Согласно п. 2 ст. 9 закона № 89-ФЗ для обращения с отходами нужно иметь лицензию. Ее может получить как организация, так и ИП.

П. 1 ст. 24.7 закона № 89-ФЗ обязывает регионального оператора заключить договор с собственниками ТКО (о том, как это сделать, – читайте в статье Как заключить договор на оказание услуги по вывозу ТБО?).

В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, уточняется, что договор заключается с потребителями, к которым относятся:

  • собственник помещения в МКД, в т.ч. нежилого;
  • собственник жилого дома/домовладения;
  • арендатор/наниматель жилья. 

Договор также может быть заключен с организациями, представляющими интересы указанных потребителей:

  • управляющей компанией;
  • товариществом / кооперативом собственников жилья;
  • организацией, в т. ч. некоммерческой, представляющей интересы собственников частных домов. 

Другими собственниками ТКО могут быть ИП и фирмы, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

На собственников ТКО, в свою очередь, возлагается обязанность по заключению договора с мусоровывозящей организацией (см. письмо Минприроды «О реализации положений Закона № 89-ФЗ» от 29.11.2018 № 12-50/09872-ОГ).

Аналогичные требования содержатся в нормативных актах органов местной власти. Например, в пп. 3.4 и 4.10.4 правил обращения с отходами, утв. решением Казанской городской думы от 17.06.2011 № 5-6, говорится о необходимости заключения договора на вывоз и размещение отходов с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности (подробнее о получении лицензии – в статье Как получить лицензию на оказание услуги по вывозу ТБО?)

Важно! Вывозить отходы своими силами собственники отходов — юрлица (и предприниматели) вправе, только если имеют лицензию на вывоз отходов.

Обратите внимание! На общедомовые нужды услуги по обращению с ТКО не предоставляются (п. 148 (29) правил № 354). 

Кто может стать региональным оператором 

Согласно п. 4 ст. 24.6 закона № 89-ФЗ статус регионального оператора присваивается организации, выигравшей конкурс, организованный органом исполнительной власти субъекта РФ по правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 (далее — Правила).Участвовать в конкурсе может только юридическое лицо (п. 4 ст. 24.6 закона № 89-ФЗ). Для этого юрлицо должно соответствовать следующим требованиям:

  • быть зарегистрированным в РФ;
  • иметь лицензию на все виды деятельности, связанные с отходами;
  • не иметь долгов перед ФНС и не находиться под процедурами конкурсного производства или ликвидации;
  • предоставить безотзывную банковскую гарантию, действующую 1 год со дня подписания соглашения с последующей пролонгацией;
  • нанять в качестве руководителей или членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера людей, не имеющих неснятой/непогашенной судимости. 

Участник конкурса отправляет письменную, запечатанную в конверт заявку, в которой содержатся:

  • свежая выписка из ЕГРЮЛ;
  • приказ о назначении заявителя на должность, дающий ему право действовать от имени и в интересах организации, - т. е. документ, подтверждающий правомочность;
  • копии учредительных документов, заверенные подписями руководства;
  • решение об одобрении крупной сделки, если таковое должно быть по закону или учредительным документам, и т. д. 

Порядок вскрытия конвертов, их рассмотрения, оценки, сопоставления подробно регламентирован в Правилах.

Выигрывает конкурс фирма, приславшая заявку с наиболее выгодными условиями исполнения соглашения. 

Договор о вывозе ТКО для жильцов частного сектора 

В настоящее время региональные операторы в субъектах РФ определены.

Обратите внимание! Согласно письму Минстроя от 30.12.2016 № 45067-АЧ/04 в одном субъекте РФ может быть избрано несколько региональных операторов, которые могут сами оказывать весь комплекс услуг либо привлекать на помощь других операторов. В любом случае эти организации должны заключить договоры с потребителями — жильцами МКД или частных домов.

Договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (п. 148 (1) правил № 354).

Форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее — правила № 1156).

В нем должны указываться:

  • время и место его заключения;
  • наименование регионального оператора, Ф.И.О. его официального представителя с указанием должности;
  • Ф.И.О. потребителя, его паспортные данные;
  • предмет договора: услуги, оказываемые региональным оператором, обязанность потребителя по их оплате, объем, способ и периодичность вывоза ТКО, способ складирования ТКО (мусоропроводы, контейнеры и т. д.),
  • дата начала оказания услуг;
  • срок и порядок оплаты по договору;
  • права, обязанности, ответственность сторон и т. д. 

Договор заключается в 2 экземплярах. 

Порядок обращения с ТКО 

В правилах № 1156 поименованы услуги по обращению с ТКО и приведены существенные условия договоров на их оказание. Это услуги:

  • по сбору и транспортированию отходов;
  • обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. 

Особенности предоставления названных услуг в соответствии с правилами №1156 отражены в нашей таблице.

Услуги по сбору и транспортированию отходов

Услуги по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО

договором определяется место сбора и складирования отходов в соответствии со схемой, утв. органом исполнительной власти

приоритетными являются технологии автоматизированной сортировки ТКО

 

региональный оператор вывозит, в том числе, крупногабаритные отходы в соответствии с законодательством и по заявкам потребителей

при обработке ТКО отходы I и II классов опасности извлекаются, не допускается их попадание на объекты захоронения ТКО

ответственность за обращение с ТКО несет региональный оператор с момента погрузки отходов в мусоровоз

операторы, обезвреживающие и утилизирующие ТКО в зоне работы регионального оператора, заключают с последним договор и т. д.

бремя содержания площадок для крупногабаритного мусора несут собственники МКД или собственники земельных участков, где находятся такие площадки

 

субъекты РФ могут вменить потребителям обязанность по разделению ТКО по видам и их раздельному складированию

 

Обратите внимание! Согласно п. 39 правил № 1156 договор на утилизацию ТКО можно заключать не только с региональным оператором, но и с имеющими такую лицензию ИП и организациями.

***

Итак, законодательство о вывозе ТБО в 2018 – 2019 годах содержит целый ряд новаций, в его развитие и закрепление принимаются нормативные акты на всех уровнях. Внедрение новой системы сбора, транспортировки, утилизации ТКО происходит в настоящее время и будет продолжаться до конца 2019 года.

Комментировать 58
Назад Вперед
Комментарии
11 апреля 2019
Постоянная ссылка
При заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с физических лиц ООО *Экология-Новосибирск *запрашивают СНИЛС .Для какой цели ?
Ответить
30 мая 2019
Постоянная ссылка
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" при проведении идентификации клиента, организации, осуществляющие операции с денежными средствами, вправе требовать представления клиентом документов, в том числе информации о страховом номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Тем не менее, региональный оператор не относится к категории таких организаций в соотвтетствии со ст. 5 названного закона. 
Ответить
05 апреля 2019
Постоянная ссылка
Являются ли приведенные ниже документы основанием для обращения к регоператору с целью пересогласовать форму учета ТКО с нормативной на фактическую (по фактическому объему) для физического лица - владельца частного дома:

Постановление Правительства № 505 Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
Постановление правительства № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Какой порядок действий предусмотрен в таком случае законодательством?
Ответить
30 мая 2019
Постоянная ссылка
С момента утверждения уполномоченным органом субъекта федерации нормативов, плата за ТКО как за коммунальную услугу будет рассчитываться исходя из числа проживающих или по решению региональных властей исходя из площади помещения. Постановление Правительства № 505 Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов применяется к деятельности регоператоров.
Ответить
25 марта 2019
Постоянная ссылка
Здравствуйте.
Живу в частном секторе. Когда стартовала "мусорная реформа" то нас обязали заключить договор с местной компанией по вывозу мусора. Компания установила мусорные баки вначале нашей улицы. Длинна улицы около километра. Я живу в конце и до мусорных баков 750 метров. Ходил в компанию и ссылался на правила по которым до мусорных баков должно быть не более ста метров от участка.
Мне заявили, что теперь эти правила не работают. Они ставят баки там где им удобно.
так ли это? Как повлиять на компанию и заставить установить баки по норме?
Спасибо.
Ответить
23 мая 2019
Постоянная ссылка
Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. На основании п. 8.25 СанПиН 2.1.2.2645-10 расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Обратитесь к региональному оператору с письменной претензий, а затем в суд. 
Ответить
22 марта 2019
Постоянная ссылка

Прочитав все это, приходишь к выводу, плевать на экологию, плевать на людей, плевать на все ваши страдания! НЕт у вас никаких прав одни обязанности Главное: ОТДАЙ ДЕНЬГИ РЕГ, ОПЕРАТОРУ, в любом случае, при любом раскладе. А он знает куда их деть. Прошел почти год, как начал работать рег. оператор, но контейнерных площадок нет, контейнеры стоят либо прямо на дороге, либо на обочине, создавая угрозу для БД. Контейнеры постоянно переполнены, вывозятся редко, по территории поселка полетел мусор. До рег оператора у нас был порядок, был организован безтарный вывоз. Мы неоднократно жаловались во все инстанции, но нам объясняют примерно так же, как и всем здесь. Есть закон он создан под монополистов и ничего изменить вы не вправе. 

Ответить
06 мая 2019
Постоянная ссылка

Правилами обустройства мест накопления ТКО (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039) обязанность по созданию площадок для накопления отходов возложена на органы местного самоуправления. Указанные правила определяют порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО. 

Ответить
21 марта 2019
Постоянная ссылка
Утилизационный сбор тот же налог из этих денег государство обязано оплачивать региональным операторам сбор утилизацию Т Б О, так как Т Б О лежит на производителях и импортёрах товаров и упаковок, которые отчисляют государство, Утилизационный сбор. И договор автоматически не переходит, новая организация значит должен быть новый договор и я его должна прочитать и подписать.
Ответить
06 мая 2019
Постоянная ссылка

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте регионального оператора. Заключить договор можно также в офисе компании. В соответствии с Правилами обращения с ТКО (утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156) если потребитель не направил региональному оператору  заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора. 

Ответить
22 февраля 2019
Постоянная ссылка
если я плачу за электроэнергию кв.ч , за воду м3, это я понимаю. сколько потратил столько заплатил. но я не понимаю за что платить при услуге по вывозу ТБО . за кг. или м3.
Ответить
26 марта 2019
Постоянная ссылка

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов РФ в области обращения с отходами относится установление нормативов накопления ТКО. Согласно пунктам 13, 14 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 №  269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" норматив определяется исходя из данных о массе и объеме отходов и выражается в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу соответственно. Таким образом, каждый субъект РФ самостоятельно определяет нормативов накопления ТКО и показатель его измерения. 

Ответить
14 февраля 2019
Постоянная ссылка
Добрый день! Подскажите, оплата за вывоз ТБО начисляется по месту проживания? по прописке? за собственность? Предусмотрена ли законодательством оплата одновременно за несколько категорий: там где проживаешь, где прописан, но не проживаешь,
и за имеющуюся собственность, где не прописан и не проживаешь? Заранее спасибо!
Ответить
19 марта 2019
Постоянная ссылка
Плата за вывоз ТКО отнесена с 01.01.2019 г. к разряду коммунальных услуг. Обязанность по ее оплате распространяется как на собственников, так и на нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 154 Жилищного кодекса РФ). Согласно Информации Минприроды России "Ответы на часто задаваемые вопросы "Горячей линии" системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)" от 25.01.2019 г. если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает. При этом можно сделать перерасчет. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. Однако при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя. Законодательством Российской Федерации такой порядок не установлен.
 
Ответить
06 апреля 2019
Постоянная ссылка
Квадратные метры мусор не производят. Мусор производит физическое лицо. Поэтому брать нужно с физического лица, а не с квартиры (или квартир). Вопрос другого порядка: почему правительство принимает антинародный закон при крайне неэффективном использовании бюджетных средств ? При этом на всех уровнях утверждается что денег в стране достаточно.
Ответить
14 февраля 2019
Постоянная ссылка
У нас в Нижегородской области деятели от мусорного бизнеса объясняют,что платить мы должны за каждый объект недвижимости принадлежащий гражданину.Имею квартиру и дом.В квартире прописан,дом в собственности.Требуют оплачивать и за квартиру и за дом.За квартиру по квадратным метрам,что по сути вообще БРЕД изначально,а за дом подушевая оплата.Получается я плачу два раза за одно и то же!Каким образом мне доказать и на какой закон ссылаться,что гадить я больше не стал и оплачивать счета за мусор за себя один раз.А не за каждый объект недвижимости мне принадлежащий?!
Ответить
19 марта 2019
Постоянная ссылка
Тарифы утверждает региональный орган тарифного регулирования. Согласно разъяснениям, данным Минприроды России 25.01.2019 г. "Ответы на часто задаваемые вопросы "Горячей линии" системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)", если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает. Можно сделать перерасчет, если человек находился в отъезде. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В то же время при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя. Законодательством Российской Федерации такой порядок не установлен.
Ответить
13 февраля 2019
Постоянная ссылка
Юристы все сделали для того, чтобы заставить население страны платить за услуги по ТКО, по цене тарифа, в три раза дороже , при этом ни региональный оператор ни местная власть ничего не сделали, по этой проблеме, но деньги отдай. Между тем, согласно ГК РФ, существует свобода договора, о которой на сайте не упоминается. Договор считается заключенным, если собственник не обратился к Рег. оператору для заключения такого договора. У нас что, вся страна компьютеризирована или образцы заявлений расклеены на заборах и столбах???????Кто то явно закрывает на это глаза и убеждает народ отдать деньги за неоказанные услуги. Роспотребнадзору тоже по барабану, пока к нему не обратиться пол страны с заявлениями. Это не нормально, так быть не должно.
Ответить
18 марта 2019
Постоянная ссылка

В защиту юристов, отметим, что принятие законов относится к компетенции Законодательного органа. Относительно довода о свободе договора, напомним, что согласно ст. 421 Гражданского кодекса свобода договора может быть ограничена в случаях, предусмотренных федеральным законом. Жилищный кодекс  предусматривает обязанность заключить договор с региональным оператором ТКО, следовательно, не нарушает принцип свободы договора.   

Ответить
11 февраля 2019
Постоянная ссылка
Относится ли строительный мусор к крупногабаритному?
Жильцы складируют в мешках обломки стен, цементных полов, половую доску и т.д. на контейнерные площадки.
Вывоз такого мусора вхожит в тариф ?
Ответить
06 марта 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с п. 2 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, "крупногабаритные отходы" - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Ответить
07 февраля 2019
Постоянная ссылка
Собираюсь заключить Договор об оказании услуг на вывоз ТКО. В публичном Договоре Стоимость слуги определена по максимальному тарифу утвержденной тарифной комиссии Ставропольского края 648.4 руб. за 1 куб.м ТКО. В том же договоре на Потребителя возложена обязанность вести учет сдаваемого мусора. В приложении к договору нет указания перехода к подушному тарифу- 75 руб с человека. За январь месяц нами сдано 4 ведра мусора. По договорной цене мы с женой должны заплатить 28 рублей, с нас потребуют по квитанции 130 рублей ка за мусор в 20 ведрах. Пятикратное увеличение от стоимости оказанной услуги. Согласен и платить и по 75 рулей, но пусть это будет подушный экологически налог, тогда можно спросить с властей за чистоту населенного пунта. Получается мусор сдаем регоператору, а о чистоте села нужно заботится нужно самим.
Ответить
06 марта 2019
Постоянная ссылка
Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 347 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края. Так, например, для индивидуальных жилых домов на одного проживающего установлен норматив 2,8 м3 отходов. 
Ответить
06 марта 2019
Постоянная ссылка
Извините, Вы меня в конец запутали. Этот норматив важен Вам, для планирования затрат при оказании услуги на обращение ТКО. Мы подписали Договор, где указан норматив 1.5 м куб. на одного человека и за 75 руб.За то что мы не выполним или перевыполним этот норматив, нас не накажут и не премируют.И как вести учет сдаваемого мусора, согласно Договору по разделам !! и !!! пунктам 13 а . б. п14 б. ,и при какой плотности ТКО, плотность колеблется от 200 кг до 600 кг за 1 м куб. Мы ведем учет в объемах, за январь сдано 4 ведра мусора, за февраль даже чуть меньше . Куда приложить этот учет и как нам выполнить условия Договора.За январь мы заплатили 150 рублей, завтра заплатим ещё 150 руб. За сданный мусор в объёме 8 ведер в соответствии с предельным тарифом 686.4 руб за 1 м куб. , эти ведра с мусором будут стить, пусть 60 рублей.Если эта услуга измеряемая, в соответствии с вышеуказанными пунктами, то это истинная цена услуги. Отсюда 75 руб. с человека в мес. это скорее вмененный экологический налог.
Ответить
22 января 2019
Постоянная ссылка
Живу в деревне. Газа нету. Топлю чем есть дровами бумага и все что горит идет на топку и зимой и летом. Мусора неоткуда давать им. Остатки продуктов вкормлю птицу. Всеровно откуда хочешь но мусора выносить надо и сдавать. Надоели уже когда этот безпридел закончется . Яживу на 8 тыс пенсии ели тяну .
Ответить
11 февраля 2019
Постоянная ссылка

К нашему сожалению, ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ обязывает собственника жилого дома (части дома) заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Услуги по вывозу ТКО  относятся к коммунальным услугам (ст. 154 ЖК РФ) и подлежат оплате.  Возможно Вам будет полезна также наша статья  Мусорная реформа с 1 января 2019 года: что нужно знать

Ответить
22 февраля 2019
Постоянная ссылка
Извиняюсь если был крут
Ответить
22 февраля 2019
Постоянная ссылка
ЖИВУ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КИСЕЛЕВСКЕ !!!!!!!!!! А ниче что даже дез договора приходят квитки за мусор , живу в своем доме , плачу за вывоз шлака другой организации , а тут ЭКОТЕК платите( который заявил что он будет вывозить , но при этом не имеет техники в нашем городе) , и сейчас долг ниче не жирно !!!!! , судом еще угрожают , супер реформы чтоб людей совсем в кабалу загнать !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! , без договора нормально это по вашему!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ответить
26 марта 2019
Постоянная ссылка

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора. В соответствии с Правилами обращения с ТКО (п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" от 25 августа 2008 г. N 641) если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.

Ответить
22 января 2019
Постоянная ссылка
Проживаю в п.Волоконовка Белгородской обл. в частном доме. Договор на вывоз твердых бытовых отходов не заключен ТБО вывожу сам, но квитанции на оплату ТБО приходят, могу ли я не платить за вывоз ТБО и какие штрафы будут за незаключенный договор на вывоз ТБО.
Ответить
12 февраля 2019
Постоянная ссылка

Согласно разъяснениям Минприроды России ("Ответы на часто задаваемые вопросы "Горячей линии" системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)" договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. Рекомендуем Вам также нашу статью Мусорная реформа с 1 января 2019 года: что нужно знать

Ответить
10 марта 2019
Постоянная ссылка
А как же ст. 421 Гражданского кодекса о свободе заключения договора?
Ответить
10 апреля 2019
Постоянная ссылка
Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Обязательное заключение договора с региональным оператором ТКО предусмотрено Жилищным кодексом (федеральным законом). Поэтому приницип свободы договора не нарушается. 
Ответить
31 декабря 2018
Постоянная ссылка
Возможен ли сбор ТБО мусоровозом, передвигающимся в населённом пункте по графику, или в обязательном порядке должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТБО, как прописано в законе? Дело в том, что во время сбора мусора, я нахожусь на работе и услугой воспользоваться не могу.
Ответить
22 января 2019
Постоянная ссылка

Согласно п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (с изменениями от 15.12.2018) потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.  В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) в орган исполнительной власти субъекта РФ, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления ТКО.

Пункт 10 Правил устанавливает, что в таких местах (площадках) складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах; б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Пункт 13(1) обязывает регионального оператора ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направлять в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления ТКО, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры. 

Рекомендуем Вам также для ознакомления нашу статью Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?

 

Ответить
28 декабря 2018
Постоянная ссылка
Живу в индивидуальном доме, на придомовом участке стоит мой собственный контейнер, пищевые отходы выношу в компостную яму , бумагу сжигаю в печи, можно ли платить не по нормативу (не выбираю его) а по фактическому наполнению?
Ответить
11 января 2019
Постоянная ссылка
Живу в частном доме. Имею ли я право заключить договор на вывоз ТБО только на отопительный период? Т.К. летом мы не топим печки.
Ответить
03 февраля 2019
Постоянная ссылка

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ cобственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также обязывает всех собственников ТКО заключить договор с регоператором. Договор заключается по типовой форме, но может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями. Рекомендуем Вам до заключения договора или оплаты квитанции по обращению с ТКО обратиться к регоператору для обсуждения условий договора. Прочитайте также нашу статью Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?

 

Ответить
10 января 2019
Постоянная ссылка
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Такой договор заключается по типовой форме, но может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями. Таким образом, до заключения договора или оплаты квитанции по обращению с ТКО  рекомендуем Вам обратиться к региональному оператору для заключения обсуждения условий договора. Возможно Вам будет также полезна наша статья Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?
Ответить
13 декабря 2018
Постоянная ссылка
скажите если я не заключала договор, а квитанция пришла . я вправе не оплачивать та как услугой не пользовалась .
Ответить
24 декабря 2018
Постоянная ссылка

В соответствии с п. 8(4) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641" основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя (его представителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора. Согласно п. 8(17) региональный оператор извещает потребителей о необходимости заключения  договора всеми доступными способами (в том числе через "Интернет" и СМИ). Если потребитель не направил региональному оператору заявку договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте.

Ответить
15 марта 2019
Постоянная ссылка
добрый день. Уточните, пожалуйста, по поводу заключения договоров с частными лицами. Вы пишите, что согласно п.8(17) Постановления 1156 если потребитель не направил региональному оператору заявку договор считается заключенным на условиях типового договора . Но в статье пишите, что договор заключается в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Далее в ответах пишите, что суд может понудить заключить договор? Вижу в ваших пояснениях некоторые противоречия. Если договор считается заключенным, к заключению какого договора суд будет понуждать?
И еще вопрос- в п.8.1 Постановления 1156 перечислены лица, с которыми региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с тбо. Список исчерпывающий и в нем собственников частных жилых домов нет. Можете прокомментировать этот пункт.
Ответить
22 апреля 2019
Постоянная ссылка

Добрый день! В статье приведена цитата из Постановления о возможности заключения договора в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Противоречия с механизмом заключения договора согласно Постановлению 1156 здест нет, так как действительно договор может быть заключен всеми перечисленными и допустимыми законом способами. Относительно толкования п. 8.1. Постановления 1156 жилые дома относятся к категории, перечисленной в пп. в). Кроме того, в соответствии с ч.5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

 

Ответить
21 мая 2018
Постоянная ссылка

Можем ли мы отказаться от вывоза ТБО?

Ответить

На основании с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Отказ от заключения договора на вывоз ТБО может быть обжалован в суд, и на основании решения суда Вас могут понудить заключить такой договор.

Вместе с тем, фактически Вы можете не пользоваться услугами по вывозу ТБО, и в таком случае плата за них не должна взиматься (приложение 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Ответить
06 декабря 2018
Постоянная ссылка
Что за категория граждан: "собственники твердых коммунальных отходов"? Необходимо иметь свидетельство о праве собственности на ТКО?
Ответить
09 января 2019
Постоянная ссылка

Здравствуйте! В соответствии со ст.4 ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 №89-ФЗ, право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Ст.136 ГК РФ предусматривает, что плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений. Таким образом, право собственности на отходы принадлежит, по общему правилу, собственнику объекта недвижимости.

Ответить
23 апреля 2018
Постоянная ссылка
Мы проживаем в Каширском районе Московской области, с апреля 2018 года начисления за вывоз мусора нам делают исходя из площади жилого помещения, хотя раньше расчет был от количества зарегистрированных граждан в данном помещении. Правильно ли это?
Ответить
В соответствии с п. 9 (2) приложения 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", после утверждения соответствующих нормативов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов по формуле, приведенной в указанном пункте.
Возможно Вас также заинтересует наша статья Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года
Ответить
23 апреля 2018
Постоянная ссылка
Какова ответственность жильца частного сектора за отказ от заключения договора на вывоз мусора и самостоятельную утилизацию?
Ответить
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Соответственно, региональные операторы вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению такого договора. Рекомендуем Вам также познакомиться с нашей статьей Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года
Ответить
03 апреля 2018
Постоянная ссылка
Мне по наследству в Ивановской области достался частный дом . Я в деревне не зарегистрирован и не проживаю а живу в Иваново за 100 км.почему за мусор я должен платить в Иваново и В деревне?
Ответить
18 апреля 2018
Постоянная ссылка
Согласно приложению 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров. Таким образом, Вам не должны начислять оплату за вывоз мусора, поскольку фактически этого мусора нет. Если это произошло, Вам следует обратиться с заявлением о проведении перерасчета с предоставлением документов, подтверждающих Ваше постоянное проживание в другом месте. Заявление подается в порядке, установленном главой VIII того же Постановления.
Подробнее о коммунальной услуге по вывозу мусора читайте в нашей статье Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года.
Ответить
03 апреля 2018
Постоянная ссылка
В Ставрополе региональный оператор установил цену для владельцев частных домов-130 руб с 1 проживающего. Если у меня прописаны дети, которые фактически работают в других городах и 2-х летний внук, то сумма становится для пенсионеров родителей весьма существенной-650 руб, против ранее 122 руб! Что же происходит? До каких пор будет продолжаться этот коммунальные беспредел? Могу ли я игнорировать этот договор?
Ответить
18 апреля 2018
Постоянная ссылка
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 10.02.1997 № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", цена услуг по вывозу бытовых отходов устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В соответствии с приложением 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров. Главой VIII того же Постановления установлен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.
Таким образом, Вы вправе потребовать перерасчета стоимости услуги по вывозу ТБО на основании того, что прописанные в доме дети и внук фактически в ней не проживают. Для перерасчета, вероятнее всего, потребуется предоставить документы, подтверждающие их постоянное проживание в другом месте.
Заявление подается в порядке, установленном главой VIII указанного выше Постановления №354.
Ответить
15 февраля 2018
Постоянная ссылка
В Краснодарском крае, в Динском районе цена выросла на 100%, казалось бы за счет чего? Губернатор просто взял и своим постановление увеличил нормы на человека на 100%, грубо говоря мы за один год стали больше есть и больше гадить. Жить стали в 2 раза лучше.
Ответить
В рамках перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), субъекты РФ должны установить нормативы накопления ТКО, территориальную схему их обращения, а также регионального оператора (письмо Минстроя от 30.12.2016 № 45067-АЧ/04). Правила расчета нормы ТБО устанавливаются постановлением Правительства РФ «Об определении нормативов…» от 04.04.2016 № 269. Подробнее об этом читайте в статье «Каковы нормы накопления ТБО от организаций и предприятий?».
Ответить
29 января 2018
Постоянная ссылка
Просто слов нет.. Завод только собираются построить в 2019 году А квитанция пришла сразу за три месяца!, без всякого договора ОЧЕРЕДНОЙ ОБМАН И ВОРОВСТВО!
Ответить
Оставить комментарий
Отправить