Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Закон о новых правилах рыболовства с 01.01.2020

Новые правила рыболовства для любителей ввел закон, принятый в конце 2018 года. По большей части этот закон вступает в силу с 01.01.2020. Это специальный закон о любительской рыбалке. Расскажем, какие снасти разрешено использовать рыболовам, когда и в каком количестве можно будет ловить рыбу.

Какие ограничения устанавливает новый закон о любительском рыболовстве

Можно ли по новому законодательству использовать сети

Как будут проводиться соревнования по рыбалке

Какие статьи закона о рыболовстве вступают в силу с 2019 года

Какие ограничения устанавливает новый закон о рыбалке

До 2019 года основным законом о рыбалке был закон «О рыболовстве…» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее — закон № 166-ФЗ). Однако с 01.01.2020 (а в чем-то и раньше) в дополнение к нему будут применяться правила любительского рыболовства из закона «О любительском рыболовстве…» от 25.12.2018 № 475-ФЗ (далее — закон № 475-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 закона № 475-ФЗ любительским рыболовством считается деятельность физлиц по вылову водных биоресурсов для использования в личных целях или при проведении физкультурно-спортивных мероприятий.

Ст. 7 закона № 475-ФЗ вводит 5 основных ограничений в области правил любительского рыболовства с 2020 г.:

  1. Общий запрет на ловлю сетью (п. 3 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  2. Установление ограничений по периоду, когда ловля сетью разрешена в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке (п. 1 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  3. Запрет на вылов с применением взрывчатки, химикатов или электротока (п. 2 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  4. Запрет на подводную охоту (п. 4 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ) в следующих случаях, показанных на схеме:
  5. Установление суточной нормы вылова.

Согласно п. 2 ч. 1 закона № 475-ФЗ суточной нормой вылова считается разрешенный гражданину объем вылова в сутки по количеству или весу. При этом рыба не должна быть занесена в Красную книгу РФ.

Обратите внимание! Суточные нормы отличаются в зависимости от региона. См., например, Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза РФ от 30.10.2014 № 414.

Можно ли по новому законодательству использовать сети

Общее правило относительно сетей по закону № 475-ФЗ — запрет на их использование. Исключения сделаны для отдельных регионов. Рассмотрим подробнее.

Согласно ч. 2 ст. 9 закона № 475-ФЗ сети можно использовать на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке при соблюдении ряда условий, а именно:

  • сети используются гражданами;
  • цель вылова — личное потребление;
  • до использования сеть должна пройти процедуру учета и быть промаркированной.

Важно! Вопросами учета занимаются территориальные органы исполнительной власти (ч. 3 ст. 9 закона № 475-ФЗ). В настоящее время это органы Росрыболовства.

Маркировка сети согласно ч. 4 ст. 9 закона № 475-ФЗ должна содержать:

  • данные о владельце;
  • характеристики данного орудия добычи;
  • учетный номер.

Обратите внимание! Особо в законе № 475-ФЗ указывается запрет на оборот жаберных сетей. Особенности их использования на дальневосточных, сибирских и северных территориях устанавливаются Правительством РФ.

Риски! Ответственность за нарушение правил рыболовства определена ч. 2 ст. 8.17 (за ловлю с нарушением правил в морских водах), ч. 2 ст. 8.37 (за ловлю с нарушением правил на других водных объектах) Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ч. 6 ст. 9 закона № 475-ФЗ запрещает использование сетей на рыбоводных участках.

Согласно п. 5 ст. 2 закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)…» от 02.07.2013 № 148-ФЗ рыбоводный участок — это водный объект или его часть, используемые для разведения рыбы (в том числе на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ).

Как будут проводиться соревнования по рыбалке

Основное правило, установленное новым законом для спортивной рыбной ловли, — это отсутствие суточной нормы вылова для официальных мероприятий (ч. 2 ст. 7 закона № 475-ФЗ).

Чтобы провести такое мероприятие, необходимо следовать правилам ст. 10 закона № 475-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ правовое регулирование подобных мероприятий осуществляется законодательством о физкультуре и спорте. Вместе с тем законодательство о рыболовстве устанавливает обязанность организаторов турнира уведомить об этом Росрыболовство.

Обратите внимание! Участвовать в турнире по вылову рыбы могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также лица без гражданства (ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Порядок подачи в Росрыболовство уведомлений о проведении соревнования и сроки их рассмотрения должны быть особо определены органами исполнительной власти (чч. 2, 3 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Обратите внимание! Порядок рассмотрения уведомлений пока не утвержден, он находится на рассмотрении Правительства (представляет собой изменения в положение о Росрыболовстве). 

Частью 4 ст. 10 закона № 475-ФЗ установлены требования к уведомлению. Оно должно содержать следующую информацию:

О создании спортивных клубов читайте в нашей статье «Составляем и регистрируем устав для спортивного клуба или школы».

Какие статьи закона о рыболовстве вступают в силу с 2019 года

Согласно ч. 1 ст. 19 закона № 475-ФЗ о любительской рыбалке он вступает в силу 01.01.2020.

Вместе с тем закон № 475-ФЗ устанавливает специальные правила о его вступлении в силу применительно к рыбопромысловым участкам.

Обратите внимание! Уже с 01.01.2019 новые правила рыболовства применяются  частично, а именно п. 8 ст. 16 закона № 475-ФЗ —о переоформлении пользования рыбопромысловым участком в пользование рыболовным участком.

Что нового в договоре на пользование рыболовным участком с 01.01.2019:

  • Пользование рыбопромысловым участком можно переоформить в пользование рыболовным участком.
  • Переоформление договора на оставшийся период его действия может быть осуществлено без торгов (ч. 1 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • Переоформление договора осуществляется до 01.01.2020 в порядке, определенном Росрыболовством (ч. 2 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • На основании переоформленного договора участок включается в перечень рыболовных участков (ч. 3 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • До переоформления соглашений рыболовство заинтересованными лицами также возможно (ч. 4 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • Отсутствие заявления о переоформлении договора до 01.01.2020 — основание его прекращения (ч. 5 ст. 65 закона № 166-ФЗ).

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 18 закона № 475-ФЗ установлено, что рассматриваемые соглашения, заключенные до вступления закона № 475-ФЗ в силу, будут действовать самое позднее до 31.12.2020. Особые правила определены в ч. 2 указанной статьи для ряда регионов.

***

Итак, новый закон регулирует в основном любительскую рыбалку, жестко ограничивая способы ловли рыбы и временные периоды. Кроме того, меняется ряд административных нюансов (например, договор на рыбопромысловый участок будет называться договором на рыболовный участок).

Комментировать 19
Назад Вперед
Комментарии
05 февраля 2020
Постоянная ссылка
Здравствуйте, попадает ли сбор морского ежа и гребешка ручным методом в Баренцевом море с использованием акваланга под запрет согласно подп."в"п.4 с.1 ст.7 закона 475-ФЗ, или это относится только к подводной охоте на рыбу
Ответить
07 февраля 2020
Постоянная ссылка
Здравствуйте! По нашему мнению, да, подпадает.
В указанном Вами пункте закона № 475-ФЗ речь идет о запрете добычи водных биоресурсов подводным способом с использованием акваланга.
Что входит в понятие "водные биоресурсы"?
Закон № 475-ФЗ не дает определения этому понятию. Однако в п. 2 ст. 1 указано, что понятия, используемые в нем, применяются в том значении, в каком они используются в законе от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Согласно п. 1 ст. 1 закона № 166-ФЗ, к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Ответить
22 января 2020
Постоянная ссылка
Какие санкции предусмотрены за продажу сетей в магазине?
Ответить
30 января 2020
Постоянная ссылка
П. 5 ст. 9 закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве..." устанавливает запрет на оборот на территории РФ жаберных сетей. Исключение составляют районы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Ответственность за нарушение этого запрета наступает по ст. 14.2 КоАП РФ ( незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством) и влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой;
- на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Ответить
30 декабря 2019
Постоянная ссылка
Здравствуйте, не могу найти, каким пунктом закона о рыболовстве регулируется размер рыбы разрешенный к вылову, например в Татарстане. Не вес, а размер в сантиметрах. Спасибо
Ответить
30 января 2020
Постоянная ссылка
Закон о любительском рыболовстве не содержит конкретных запретов и правил вылова рыбы. В нем содержатся общие положения о любительской рыбалке.

При этом на территории Республики Татарстан действуют Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453. В п. 26 данных Правил указаны минимальные разрешенные размеры вылавливаемой рыбы. Для жереха, судака, сазана - это 40 см, для сома - 90 см, для леща - 25 см и т.д.
Ответить
26 декабря 2019
Постоянная ссылка
Подскажите я из ростовской области, говорят теперь с 2020 года надо будет получать путёвки на любительскую рыбалку и где их получать и будут они без платными или за них надо платить.
Ответить
28 декабря 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293 в ред. от 26.10.2018) любительское и спортивное рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки, выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия (п.10.2).  Обращаем также Ваше внимание на то, что указанными Правилами установлены также запретные места, сроки и способы вылова (добычи). 
Ответить
06 марта 2020
Постоянная ссылка
А Вы можете ответить человеческим языком нужно ли теперь оформлять всякие разрешения на любительскую рыбалку илм нет?
Раньше ничего не надо было, разве что на частном водоеме была платная рыбалка и всякие путевки.
А теперь?
Ответить
11 марта 2020
Постоянная ссылка
Любительское рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется свободно и бесплатно (с соблюдением правил). На объектах организованного рыболовства ("частных") - при наличии путевки. 
Ответить
12 ноября 2019
Постоянная ссылка
Добрый день. Скажите, попадёт ли под запрет использование фонаря для ночной подводной охоты c 2020г.? Является ли фонарь электронным средством обнаружения? А соответственно попадет ли под запрет ночная подводная охота с 01.01.2020г.? Спасибо.
Ответить
17 ноября 2019
Постоянная ссылка

Добрый день! Ответ на Ваш вопрос зависит от региона, где планируется подводная охота. Так, например, согласно п. 13.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293) гражданам запрещается осуществлять подводную охоту в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций. 
 

Ответить
05 декабря 2019
Постоянная ссылка
Здравствуйте, а попадает ли под этот запрет Псковская область?
Ответить
03 февраля 2020
Постоянная ссылка
Здравствуйте.
Псковская область относится к Западному рыбохозяйственному бассейну, рыболовство на территории которого регулируется Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427.
Согласно п. 25.3.1 данных Правил, запрещается осуществление добычи (вылова) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца), за исключением осуществления подводной охоты, рыболовства с использованием удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований, а также раколовок.
Ответить
17 ноября 2019
Постоянная ссылка
Мы относимся к Волжко-каспийскому басейну. Находимся в Смоленской области. На наш регион будет распростроняться запрет на ночную поднодную охоту?
Ответить
12 декабря 2019
Постоянная ссылка

В соответствии с п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. № 453 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов "на подсветку" - с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток

Ответить
12 декабря 2019
Постоянная ссылка
Вы написали не полное содержание действующего в настоящее время пункта 29 закона. В полной версии, есть ещё оговорка "за исключением подводной охоты". Действующий закон мы и так знаем, его не надо разъяснять. Вопрос заключался в другом: будет ли предусмотрен запрет на ночную подводную охоту в правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна с учетом изменений, которые вступят в силу с 01.01.2020г.? Т.к. закона в новой редакции мы ещё не видели.
Ответить
29 декабря 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с п.п 4) п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступает в силу с 01.01.2020 г., устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):
а) в местах массового отдыха граждан;
б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов.
Какие дополнительные запреты могут быть установлены в будущем в правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна предугадать не представляется возможным. 
Ответить
29 декабря 2019
Постоянная ссылка

Спасибо.

Ответить
Оставить комментарий
Отправить