Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Закон о новых правилах рыболовства с 01.01.2020

Новые правила рыболовства для любителей ввел закон, принятый в конце 2018 года. По большей части этот закон вступает в силу с 01.01.2020. Это специальный закон о любительской рыбалке. Расскажем, какие снасти разрешено использовать рыболовам, когда и в каком количестве можно будет ловить рыбу.

Какие ограничения устанавливает новый закон о любительском рыболовстве

Можно ли по новому законодательству использовать сети

Как будут проводиться соревнования по рыбалке

Какие статьи закона о рыболовстве вступают в силу с 2019 года

Какие ограничения устанавливает новый закон о рыбалке

До 2019 года основным законом о рыбалке был закон «О рыболовстве…» от 20.12.2004 № 166-ФЗ (далее — закон № 166-ФЗ). Однако с 01.01.2020 (а в чем-то и раньше) в дополнение к нему будут применяться правила любительского рыболовства из закона «О любительском рыболовстве…» от 25.12.2018 № 475-ФЗ (далее — закон № 475-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 закона № 475-ФЗ любительским рыболовством считается деятельность физлиц по вылову водных биоресурсов для использования в личных целях или при проведении физкультурно-спортивных мероприятий.

Ст. 7 закона № 475-ФЗ вводит 5 основных ограничений в области правил любительского рыболовства с 2020 г.:

  1. Общий запрет на ловлю сетью (п. 3 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  2. Установление ограничений по периоду, когда ловля сетью разрешена в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке (п. 1 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  3. Запрет на вылов с применением взрывчатки, химикатов или электротока (п. 2 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ).
  4. Запрет на подводную охоту (п. 4 ч. 1 ст. 7 закона № 475-ФЗ) в следующих случаях, показанных на схеме:
  5. Установление суточной нормы вылова.

Согласно п. 2 ч. 1 закона № 475-ФЗ суточной нормой вылова считается разрешенный гражданину объем вылова в сутки по количеству или весу. При этом рыба не должна быть занесена в Красную книгу РФ.

Обратите внимание! Суточные нормы отличаются в зависимости от региона. См., например, Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза РФ от 30.10.2014 № 414.

Можно ли по новому законодательству использовать сети

Общее правило относительно сетей по закону № 475-ФЗ — запрет на их использование. Исключения сделаны для отдельных регионов. Рассмотрим подробнее.

Согласно ч. 2 ст. 9 закона № 475-ФЗ сети можно использовать на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке при соблюдении ряда условий, а именно:

  • сети используются гражданами;
  • цель вылова — личное потребление;
  • до использования сеть должна пройти процедуру учета и быть промаркированной.

Важно! Вопросами учета занимаются территориальные органы исполнительной власти (ч. 3 ст. 9 закона № 475-ФЗ). В настоящее время это органы Росрыболовства.

Маркировка сети согласно ч. 4 ст. 9 закона № 475-ФЗ должна содержать:

  • данные о владельце;
  • характеристики данного орудия добычи;
  • учетный номер.

Обратите внимание! Особо в законе № 475-ФЗ указывается запрет на оборот жаберных сетей. Особенности их использования на дальневосточных, сибирских и северных территориях устанавливаются Правительством РФ.

Риски! Ответственность за нарушение правил рыболовства определена ч. 2 ст. 8.17 (за ловлю с нарушением правил в морских водах), ч. 2 ст. 8.37 (за ловлю с нарушением правил на других водных объектах) Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ч. 6 ст. 9 закона № 475-ФЗ запрещает использование сетей на рыбоводных участках.

Согласно п. 5 ст. 2 закона «Об аквакультуре (рыбоводстве)…» от 02.07.2013 № 148-ФЗ рыбоводный участок — это водный объект или его часть, используемые для разведения рыбы (в том числе на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне РФ).

Как будут проводиться соревнования по рыбалке

Основное правило, установленное новым законом для спортивной рыбной ловли, — это отсутствие суточной нормы вылова для официальных мероприятий (ч. 2 ст. 7 закона № 475-ФЗ).

Чтобы провести такое мероприятие, необходимо следовать правилам ст. 10 закона № 475-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ правовое регулирование подобных мероприятий осуществляется законодательством о физкультуре и спорте. Вместе с тем законодательство о рыболовстве устанавливает обязанность организаторов турнира уведомить об этом Росрыболовство.

Обратите внимание! Участвовать в турнире по вылову рыбы могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также лица без гражданства (ч. 1 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Порядок подачи в Росрыболовство уведомлений о проведении соревнования и сроки их рассмотрения должны быть особо определены органами исполнительной власти (чч. 2, 3 ст. 10 закона № 475-ФЗ).

Обратите внимание! Порядок рассмотрения уведомлений пока не утвержден, он находится на рассмотрении Правительства (представляет собой изменения в положение о Росрыболовстве). 

Частью 4 ст. 10 закона № 475-ФЗ установлены требования к уведомлению. Оно должно содержать следующую информацию:

О создании спортивных клубов читайте в нашей статье «Составляем и регистрируем устав для спортивного клуба или школы».

Какие статьи закона о рыболовстве вступают в силу с 2019 года

Согласно ч. 1 ст. 19 закона № 475-ФЗ о любительской рыбалке он вступает в силу 01.01.2020.

Вместе с тем закон № 475-ФЗ устанавливает специальные правила о его вступлении в силу применительно к рыбопромысловым участкам.

Обратите внимание! Уже с 01.01.2019 новые правила рыболовства применяются  частично, а именно п. 8 ст. 16 закона № 475-ФЗ —о переоформлении пользования рыбопромысловым участком в пользование рыболовным участком.

Что нового в договоре на пользование рыболовным участком с 01.01.2019:

  • Пользование рыбопромысловым участком можно переоформить в пользование рыболовным участком.
  • Переоформление договора на оставшийся период его действия может быть осуществлено без торгов (ч. 1 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • Переоформление договора осуществляется до 01.01.2020 в порядке, определенном Росрыболовством (ч. 2 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • На основании переоформленного договора участок включается в перечень рыболовных участков (ч. 3 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • До переоформления соглашений рыболовство заинтересованными лицами также возможно (ч. 4 ст. 65 закона № 166-ФЗ).
  • Отсутствие заявления о переоформлении договора до 01.01.2020 — основание его прекращения (ч. 5 ст. 65 закона № 166-ФЗ).

Обратите внимание! Ч. 1 ст. 18 закона № 475-ФЗ установлено, что рассматриваемые соглашения, заключенные до вступления закона № 475-ФЗ в силу, будут действовать самое позднее до 31.12.2020. Особые правила определены в ч. 2 указанной статьи для ряда регионов.

***

Итак, новый закон регулирует в основном любительскую рыбалку, жестко ограничивая способы ловли рыбы и временные периоды. Кроме того, меняется ряд административных нюансов (например, договор на рыбопромысловый участок будет называться договором на рыболовный участок).

Комментировать 9
Назад Вперед
Комментарии
26 декабря 2019
Постоянная ссылка
Подскажите я из ростовской области, говорят теперь с 2020 года надо будет получать путёвки на любительскую рыбалку и где их получать и будут они без платными или за них надо платить.
Ответить
28 декабря 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293 в ред. от 26.10.2018) любительское и спортивное рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки, выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия (п.10.2).  Обращаем также Ваше внимание на то, что указанными Правилами установлены также запретные места, сроки и способы вылова (добычи). 
Ответить
12 ноября 2019
Постоянная ссылка
Добрый день. Скажите, попадёт ли под запрет использование фонаря для ночной подводной охоты c 2020г.? Является ли фонарь электронным средством обнаружения? А соответственно попадет ли под запрет ночная подводная охота с 01.01.2020г.? Спасибо.
Ответить
17 ноября 2019
Постоянная ссылка

Добрый день! Ответ на Ваш вопрос зависит от региона, где планируется подводная охота. Так, например, согласно п. 13.5 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293) гражданам запрещается осуществлять подводную охоту в ночное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца) с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций. 
 

Ответить
17 ноября 2019
Постоянная ссылка
Мы относимся к Волжко-каспийскому басейну. Находимся в Смоленской области. На наш регион будет распростроняться запрет на ночную поднодную охоту?
Ответить
12 декабря 2019
Постоянная ссылка

В соответствии с п. 29 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. № 453 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов "на подсветку" - с использованием осветительных приборов и фонарей различных конструкций с поверхности и в толще воды в темное время суток

Ответить
12 декабря 2019
Постоянная ссылка
Вы написали не полное содержание действующего в настоящее время пункта 29 закона. В полной версии, есть ещё оговорка "за исключением подводной охоты". Действующий закон мы и так знаем, его не надо разъяснять. Вопрос заключался в другом: будет ли предусмотрен запрет на ночную подводную охоту в правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна с учетом изменений, которые вступят в силу с 01.01.2020г.? Т.к. закона в новой редакции мы ещё не видели.
Ответить
29 декабря 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с п.п 4) п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступает в силу с 01.01.2020 г., устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты):
а) в местах массового отдыха граждан;
б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов.
Какие дополнительные запреты могут быть установлены в будущем в правилах рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна предугадать не представляется возможным. 
Ответить
29 декабря 2019
Постоянная ссылка

Спасибо.

Ответить
Оставить комментарий
Отправить