Надзорные органы в области экологии
И это не только Росприроднадзор.
Новое положение о федеральном экологическом надзоре предусматривает, что помимо Росприроднадзора контролировать охрану природы будет ФСБ РФ. Также допускается передача контрольных полномочий от федеральных органов в регионы.
Надзор с июля 2021 года будет состоять из 2 типов мероприятий: контрольных и профилактических.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия
Проект положения о государственном экологическом надзоре устанавливает целых 4 вида плановых контрольных мероприятий:
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка;
- выездная проверка.
Периодичность мероприятий будет зависеть от присвоенной объекту категории риска.
|
Категория риска |
Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий |
|
Чрезвычайно высокий риск |
Не менее одного, но не более двух мероприятий в год |
|
Высокий риск |
Не менее одного мероприятия в четыре года, не более одного мероприятия в два года |
|
Значительный риск |
Не менее одного мероприятия в четыре года, не более одного мероприятия в два года |
|
Средний риск |
Не менее одного мероприятия в шесть лет, не более одного мероприятия в три года |
|
Умеренный риск |
Не менее одного мероприятия в шесть лет, не более одного мероприятия в три года |
Профилактические мероприятия экологического надзора
Контрольные органы смогут проводить следующие профилактические мероприятия.
|
Мероприятие |
Комментарий |
|
Обобщение правоприменительной практики |
Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным |
|
Объявление предостережения |
Контролируемое лицо вправе направить свои возражения в течение 30 дней после получения предостережения |
|
Профилактический визит |
Обязательно проводится для объектов чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска. Продолжительность визита — 1 рабочий день |
|
Консультирование |
Проводится, например, по телефону или при личном приеме. Продолжительность — не более 15 минут. Если поступило 5 однотипных обращений, то разъяснения должны быть опубликованы на сайте контролирующего органа |
Также одним из профилактических мероприятий будет информирование.
Что еще регулируется положением
В положении прописаны, в частности, следующие вопросы:
- как осуществляется контроль (например, указывается на программы проверок);
- особенности отдельных контрольных мероприятий;
- специальные режимы контроля и постоянный надзор (например, в отношении объектов, которые участвуют в эксперименте по квотированию выбросов в атмосферный воздух);
- как оформляются результаты контрольных мероприятий;
- как осуществляется досудебное обжалование.
Обратите внимание! Если примут новое положение, то будет отменено постановление Правительства РФ «О федеральном государственном экологическом надзоре» от 08.05.2014 № 426 и ряд других документов.
***
Также смотрите следующие статьи: