Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
07 февраля 2018
11911

Являются ли услуги по вывозу ТБО коммунальными с 2017 года

ТБО - коммунальная услуга с 2017 года, введенная постановлением Правительства РФ «О внесении изменений…» от 27.02.2017 № 232 в правила предоставления коммунальных услуг. Подробности — в этой статье.

Вывоз ТБО (ТКО) — это коммунальная или жилищная услуга?

Нормативные акты, регулирующие сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Как эти услуги обозначаются в ОКПД 2

Вывоз ТБО (ТКО) — это коммунальная или жилищная услуга? 

В 2017 в правила предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг» от 06.05.2011 № 354, был добавлен новый XV (1) раздел, которым регламентируется предоставление услуги по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО, данный термин заменил собой термин «твердые бытовые отходы»).

Это было сделано во исполнение скорректированной в 2016 году ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, согласно которой обращение с ТКО стало входить в коммунальные услуги и оплачиваться отдельно.

Ранее оно входило в содержание общедомового имущества, но с 2017 года из этой графы оплачивается сбор и транспортировка только жидких БО (подп. «д» п. 11 правил содержания общего имущества, утв. постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил…» от 13.08.2006 № 491).

Таким образом, на вопрос «Вывоз ТБО — это коммунальная или жилищная услуга?» в действующем законодательстве дан четкий ответ: вывоз ТБО является коммунальной услугой. Соответственно, из состава жилищных услуг (оплаты содержания жилья) данная услуга выведена.

 Новая система начисления и сбора коммунальной оплаты вводится поэтапно до 2019 года. О том как оформить договор читайте в статье Как заключить договор на оказание услуги по вывозу ТБО?

Нормативные акты, регулирующие сбор и вывоз твердых бытовых отходов. Как эти услуги обозначаются в ОКПД 2 

В связи с тем, что по ЖК РФ вывоз ТБО стал коммунальной услугой, был принят целый ряд нормативных актов, устанавливающих и закрепляющих это положение:

  1. Правила обращения с ТКО, утв. постановлением Правительства РФ «Об обращении…» от 12.11.2016 № 1156, регламентирующие предоставление услуги по вывозу ТБО региональными операторами.
  2. Основы ценообразования, утв. постановлением Правительства РФ «О ценообразовании…» от 30.05.2016 № 484, которым установлена система регулирования тарифов за вывоз ТБО.
  3. Методические указания, утв. приказом ФАС России «Об утверждении…» от 21.11.2016 № 1638/16, которыми определен порядок расчета тарифов за услуги по вывозу твердых бытовых отходов и т. д. 

Общероссийский классификатор продуктов по видам экономической деятельности (ОКПД 2) был введен в 2014 году для кодирования товаров и услуг в целях ведения статистики, организации госзакупок и т. д.

Коды услуг по вывозу ТБО, сбору и т. д. в ОКПД 2 остались такими же.

*** 

С 2017 года вывоз ТКО стал коммунальной услугой и оплачивается отдельно от содержания общедомового имущества. Новая система начисления и расчета вводится поэтапно до 2019 года.

Комментировать 18
Назад Вперед
Комментарии
18 марта 2019
Постоянная ссылка
В г.о. Мытищи пять лет существовала система раздельного сбора мусора.И эти пять лет Мытищи занимали первые места в РФ по обращению с тко.По хозяйски - надо использовать этот опыт.Но все делается не так .Компании которые вывозили и сортировали мусор.Делали из этого мусора деньги,а жителей обслуживали почти бесплатно.С 1- го января 2019 г. эти организации разогнали.Мусор смешивают и везут на полигон, который закрыт.Цены выросли в разы. Что это ? Недоумство ? Издевательство? А, может это коррупция ?
Ответить
25 апреля 2019
Постоянная ссылка

Согласно ст. 72 Конституции России решение вопросов жилищного законодательства находится в  совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Решение о так называмой "мусорной" реформе было принято на федеральном уровне. 

Ответить
20 февраля 2019
Постоянная ссылка
Почему же коммунальная услуга в Калужской области рассчитывается с квадратных метров?
Ответить
21 марта 2019
Постоянная ссылка

 Согласно п. 148 (30) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. от 23.02.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за ТКО определяется исходя из количества постоянно и временно проживающих граждан. Однако орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты за ТКО исходя из общей площади жилого помещения.

Ответить
25 января 2019
Постоянная ссылка
Я.в 2107 году расторгла договор с организацией, которая занимается вывозом ТКО, отходы,которых очень мало самостоятельно вывозим на городскую свалку,где ведется запись и видео наблюдение. Но организация продолжает нам посылать квитанции с нарастающей суммой. Если раньше была сумма 70 рублей с домовладения, а с января 2017 года стала 700 рублей, нам это обременительно. Да еще договор, который мы расторгли не существующий, его вообще не было.
Ответить
21 февраля 2019
Постоянная ссылка
С 2019 года плата за обращение с ТКО стала коммунальной услугой. Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте регионального оператора. В соответствии с п. 8.17 Правил обращения с ТКО (утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) если потребитель не направил оператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.
Ответить
18 января 2019
Постоянная ссылка
Здравствуйте. Наша семья, из 2-ух человек - пенсионеры, проживает в собственном доме, в сельской местности. ТБО мы вывозили самовывозом на полигон ТБО. На руках есть квитанции оплаты. Ни с кем ранее не заключали никаких договоров т.к. самовывоз отходов, на 2-ух человек, стоит дешевле, чем оплачивать ежемесячные суммы управляющей компании за мусор которого нет. В сельской местности все продуктовые отходы идут в перегной на огород, все что можно сжечь - сжигается в печках. Почему пытаются обязать всех ежемесячно платить деньги за то, чем мы не пользуемся ? У нас за полгода накапливается 2 мешка отходов не подлежащих сжиганию, самовывоз которых на полигон ТБО нам , пенсионерам, обходится дешевле, чем платить ежемесячно подать управляющей компании. Получается, что самовывоз отходов ТБО на полигон(свалку) платно - не законен. А платить компании ежемесячно за "мусор - воздух"...который ежемесячно , у нас, НЕ накапливается в "нужных" объемах - это ЧТО, законно??? Почему управляющая компания может подать на нас в суд,и принудить оплачивать услугу, если у нас на руках есть квитанции оплаты по вывозу ТБО на полигон?
Ответить
13 февраля 2019
Постоянная ссылка

ч.5 ст.30 ЖК в части : ".....собственник жилого дома (или его части) обязан заключить договор...."противоречит ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, что граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена федеральным законом или добровольно принятым обязательством.Требования чиновников заключить договор, с выбранной ими компанией, на вывоз мусора незаконны, так как обязанность заключить такой договор не предусмотрена ни одним федеральным законом.
В связи с действием на территории РФ свободы заключения договоров заказчика нельзя заставить подписывать соглашение с конкретно выбранной организацией. Если местные органы власти требуют сотрудничества с указанной ими компанией, это противоречит закону.

Ответить
18 марта 2019
Постоянная ссылка

Из приведенной Вами статьи 421 Гражданского кодекса следует, что свобода договора может быть ограничена в случаях, предусмотренных федеральным законом. Жилищный кодекс, введен в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и представляет собой свод законов. Таким образом, обязанность заключить договор на вывоз мусора, предусмотренная Жилищным кодексом не нарушает принцип свободы договора. 

 

Ответить
11 февраля 2019
Постоянная ссылка

К сожалению, в соответствии с действующим законодательством (ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ) собственник жилого дома (или его части) обязан заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО. Услуги по вывозу ТБО в настоящее время относятся к коммунальным услугам (ст. 154 ЖК РФ) и подлежат оплате.  Рекомендуем Вам также прочитать нашу статью Мусорная реформа с 1 января 2019 года: что нужно знать

Ответить
17 января 2019
Постоянная ссылка
Подскажите, как отказаться от оплаты вывоза тбо в частном секторе? Куда обратиться и что писать?
Ответить
11 февраля 2019
Постоянная ссылка
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением ТКО понимается транспортирование, обезвреживание, захоронение. В настоящее время услуги по вывозу ТБО относятся к коммунальным услугам (ст. 154 ЖК РФ).

 

Ответить
27 мая 2018
Постоянная ссылка

Если собственник жилого дома не проживает постоянно в этом доме и не заключал договор на вывоз ТКО, вправе ли организация занимающаяся вывозом ТКО выставлять ему счета на оплату данной услуги (причем с долгом за предыдущие годы)?

Ответить

На основании п. 2 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Таким образом, для выставления счета на оплату услуг по вывозу ТКО организация, занимающаяся вывозом ТКО (региональный оператор), должна быть связана с собственником договорными отношениями. В противном случае, действия организации являются неправомерными, и с собственника не вправе требовать оплату услуг.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 4 ст. 24.7 89-Ф, у собственников ТКО существует обязанность по заключению договора с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. При отказе собственника, его могут принудить заключить договор через судебные органы.

При этом согласно приложению 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров.

Таким образом, если фактически собственник не проживает в доме и не накапливает ТКО, по договору ему не должны начислять оплату за вывоз мусора. При неправомерном начислении оплаты, собственник вправе обратиться к региональному оператору с заявлением об осуществлении перерасчета стоимости услуг по вывозу ТКО (с предоставлением документов, подтверждающих постоянное проживание в другом месте).

Ответить
13 марта 2018
Постоянная ссылка
В Ижевске с 01.01.2018 на 80 % повысился тариф за вывоз ТБО, благодаря приказу Минэнерго и ЖКХ УР утверждающего предельные тарифы. Куда обращаться?
Ответить
10 апреля 2018
Постоянная ссылка
Пп.10 п.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещает занимающему доминирующее положение хозяйствующему субъекту нарушать установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования. Вы вправе обратиться в Федеральную антимонопольную службу для проведения проверки на предмет нарушения прав неограниченного круга потребителей и привлечения нарушителя к ответственности.
Подробнее об этом читайте в нашей статье Нарушение установленного порядка ценообразования.
Ответить
11 марта 2018
Постоянная ссылка
Если человек не проживает в квартире длительное время, а только прописан (имеется акт о непроживании подписанный соседями), обязан ли он платить за вывоз ТБО?
Ответить
Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) и ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Также ч. 1 и 3 ст. 158 ЖК РФ устанавливают, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 2) плату за коммунальные услуги (ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ). Услуги по вывозу ТБО относятся к коммунальным услугам.
Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов в организацию, предоставляющую коммунальные услуги.
Таким образом, факт не проживания в квартире не является основанием для освобождения вас от обязанности оплачивать услуги по вывозу ТБО. Однако вы вправе обратиться в управляющую компанию с заявлением на перерасчет платы за данную услугу, предъявив документы, подтверждающие, что вы проживаете в другом месте (см. п. 93 и 148 (44) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Ответить
Оставить комментарий
Отправить