Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Предписание о необходимости соблюдать режим самоизоляции

Предписание о самоизоляции — это документ, которым государственные органы обязывают граждан находиться в домашних условиях в течение определенного срока. Как он выглядит, кому и кем выдается, расскажем далее. А также разберемся, нарушают ли такие меры право на свободу, предоставленное Конституцией РФ.

Кто выдает предписание о самоизоляции

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний лицам, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, предоставлено право выдачи обязательных для исполнения в установленные сроки предписаний (ст. 50 закона «О санитарно-эпидемиологическом…» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, постановление Главного государственного санитарного врача РФ «О проведении…» от 31.01.2020 № 3).  

Необходимость выдавать именно предписание о соблюдении режима самоизоляции возникла в период пандемии коронавируса весной 2020 года. 

18.03.2020, подписав постановление «Об обеспечении режима изоляции…» № 7, Главный государственный санитарный врач возложил на руководителей субъектов нашей страны обязанность по организации изоляции лиц, прибывающих в Россию. Основные условия данного ограничения:

  • срок — 14 дней со дня прибытия;
  • место — дома или в специальном обсерваторе;
  • выдаются листки нетрудоспособности, подлежащие оплате;

    Важно! С 20.03.2020 по 01.07.2020 действуют временные правила оформления листков нетрудоспособности и выплаты пособий по больничным в связи с карантином (утв. постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294).

  • контроль возложен на территориальные подразделения Роспотребнадзора.

Вывод! Таким образом, предписание о самоизоляции при коронавирусе выдается органами Роспотребнадзора (Главным государственным санитарным врачом).

Как выглядит предписание о самоизоляции

Предписание Роспотребнадзора о самоизоляции может быть составлено по-разному. Каждое территориальное подразделение указанного органа оформляет данный документ по своему утвержденному бланку предписания о самоизоляции в период коронавируса.

В нем отражается следующая информация:

  • кем и когда выдано;
  • номер документа;
  • кому выдано (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации/проживания);
  • информация о причинах изоляции и ее условия (недопустимость покидания места самоизоляции, необходимость в проведении влажной уборки в нем, проветривании помещений и т. д.);
  • ответственность за нарушение предписания врача о самоизоляции;
  • подпись лица, получившего документ, и дата получения;
  • подпись выдавшего лица и печать.

Обратите внимание! Обеспечение изоляции несовершеннолетнего обеспечивается его законным представителем.  

Соответствующая обязанность налагается, как правило, на маму или папу малыша в предписании о необходимости соблюдать режим самоизоляции. В этом случае подписывает документ законный представитель.  

Посмотреть пример, как выглядит предписание о самоизоляции при коронавирусе, когда подозрение на инфекцию выявлено у ребенка, можно в начале статьи.

Каким бывает наказание за нарушение предписания о самоизоляции

В случае нарушения предписания Роспотребнадзора о самоизоляции физическому лицу может грозить как административная, так и уголовная ответственность.

Важно! Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики… № 1, утв. Президиумом Верховного суда РФ 21.04.2020, за нарушение требования об изоляции наступает ответственность по п. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Однако наказать за нарушение установленного в предписании главного санитарного врача режима самоизоляции можно и по следующим статьям КоАП:

  • по ст. 20.6.1 — за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения;
  • ч. 1 ст. 19.4 — за неповиновение требованию Роспотребнадзора;
  • ч. 1 ст. 19.5 — за нарушения санитарного законодательства и невыполнение в установленный срок законного предписания Роспотребнадзора.

Обратите внимание! На уровне субъектов РФ может быть предусмотрено дополнительное наказание за нарушение изоляции.

Например, согласно ч. 2 ст. 3.18.1 закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 № 45 за необеспечение режима самоизоляции предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 4000 руб.

Уголовное преследование предусмотрено ст. 236 Уголовного кодекса РФ. Так, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусмотрена ответственность вплоть до 7 лет лишения свободы.Предписание о необходимости соблюдать режим самоизоляции

Кому выдается предписание о самоизоляции

Пунктом 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2020 № 3 утверждена выдача обязательных для исполнения в установленные сроки предписаний и (или) требований о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий гражданам, которые:

  • больны инфекционными заболеваниями;
  • подозреваются в наличии инфекционного заболевания;
  • имели контакт с больным инфекционным заболеванием.

Причем имеются в виду как граждане России, так и иностранцы и лица без гражданства. 

Обратите внимание! Существуют категории лиц, на которых требования об изоляции не распространяются.

Подробнее об этом — в разъяснениях от 23.03.2020 № 02/4745-2020-32 о порядке реализации постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7.

О новых коронавирусных мерах, принимаемых властями осенью 2020 года, включая самоизоляцию, читайте в нашей статье "Новые коронавирусные меры".

Что говорят суды о незаконности мер изоляции

Многие граждане считают: если Роспотребнадзор выдает предписание о самоизоляции, это нарушает их права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, предоставленные ст. 27 Конституции РФ и законом «О праве граждан…» от 25.06.1993 № 5242-I (далее — закон № 5242-I). Однако такая позиция является ошибочной.

В силу п. 3 ст. 17, ст. 19, пп. 2, 3 ст. 55 и п. 3 ст. 56 Конституции РФ законом предусмотрена возможность ограничения прав и свобод исходя из принципов разумности и соразмерности при соблюдении баланса публичных и частных интересов.

В п. 3 постановления Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности…» от 02.04.1998 № 4-П говорится о том, что согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ право гражданина на свободу передвижения не является абсолютным. Оно может быть ограничено законом, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Более того, и ст. 8 закона № 5242-I предусматривает возможность ограничения указанных прав. Причем не только в местности, где введено чрезвычайное положение, но и там, где действуют особые условия и режимы проживания в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.

Так, необоснованными были признаны требования истца о признании п. 7.4 указа губернатора Оренбургской области о введении ограничения права граждан на передвижение несоответствующим закону № 5242-I (решение Оренбургского областного суда от 06.05.2020 по делу № 3а-411/2020).

***

Разбираясь, что значит предписание о самоизоляции, после прочтения данного материала можно сделать вывод: это документ о временном ограничении свободы, выданный Роспотребнадзором физическому лицу в целях недопущения распространения серьезного заболевания. Помните: если вам выдали предписание о самоизоляции, лучше неукоснительно его соблюдать, чтобы не быть привлеченным к административной или уголовной ответственности.

Источники:
Комментировать 2
Назад Вперед
Комментарии
04 октября 2020
Постоянная ссылка
А как быть со средствами для жизни на самоизоляции(для тех,у кого оплата труда ежедневная,к примеру)? Или как быть тем,кого работодатель "попросил" по собственному желанию или расторгнул трудовой договор в одностороннем порядке? Есть такие профессии, где лучше найти быстро другого работника. И далеко не все профессии имеют возможность или способность,так сказать, перейти в удаленный режим работы.
Ответить
13 октября 2020
Постоянная ссылка

К сожалению, не на все Ваши вопросы у нас есть ответы. Если работодатель вынудил написать заявление по собственному желанию, его можно отозвать, если не наступила дата увольнения. Для расторжения трудового договора в одностороннем порядке у работодателя должны быть основания, перечисленные в ст. 81 Трудового кодекса. В противном случае такое увольнение можно признать незаконным и восстановиться на работе.       

Ответить
Оставить комментарий
Отправить