Общефедеральные требования, обязательные для всех
Новые меры против коронавируса в 2020 введены Постановлением Роспотребнадзора от 16.10.2020 № 31.
Все без исключения люди, находящиеся на территории России, обязаны с 28.10.2020 носить гигиенические маски:
- в лифтах и на парковках,
- в общественном транспорте и такси,
- во всех местах массового пребывания людей.
Здесь возникает вопрос: какие места могут считаться местами массового пребывания? Некоторые региональные указы о режиме повышенной готовности поясняют этот момент. Например, в Свердловской области разъясняется, что места массового пребывания - это те помещения или просто участки территории общего пользования на улице, где могут находиться одновременно более 50 человек.
Развлекательные заведения и места общественного питания не должны работать в период с 23.00 до 06.00.
Разрешенные мероприятия в 2021
Некоторые регионы пошли на то, чтобычастично отменить коронавирусные ограничения ради массовых мероприятий на открытом воздухе. Например в марте-апреле 2021 года
- в Кемеровской области разрешили спортивные соревнования в рамках закрытия горнолыжного сезона и фестиваля "Грелкафест" 2021,
- В Крыму пройдут авто-и мотопробеги, а также смотры кадетских классов и юнармейских отрядов, спортивные соревнования 9если участников не более 50 человек, а наполняемость трибун - не более 10 %);
- в Смоленской области планируются мероприятия Всероссийской акции "Единый день сдачи ЕГЭ родителями",
- Во Владимирской области и Пермском крае разрешили спортивные в закрытых и открытых пространствах с наполняемостью не более 50 %,
- в Краснодарском крае проведут (но без участия зрителей) парады ко Дню реабилитации кубанского казачества и Дню Победы
Для кадровиков: готовим приказы о работниках, подлежащих переводу на дистанционную работу
Кадровикам рекомендуем составить приказы о формировании групп работников, подлежащих и не подлежащих переводу на дистанционную работу. Не подлежащие переводу на дистанционную работу сотрудники выбираются по критериям возраста (младше 65 лет) и обязательности нахождения на территории работодателя для обеспечения деятельности предприятия.
Образец приказа скачайте здесь.
Обязательно нужны такие приказы
- в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области;
- Хабаровском, Пермском, Алтайском краях;
- Саратовской, Томской, Костромской, Ульяновской, Тульской, Челябинской, Вологодской, Волгоградской, Самарской областях;
- Республике Северная Осетия,
- с 16.11.2020 - в Республике Башкортостан (не менее 30 процентов штатных сотрудников).
В Москве требуется отчитываться о переведенных на дистанционку на сайте Мэра Москвы.
Где нужно переводить сотрудников на дистанционку обязательно
Многие регионы уже установили, какой процент работников нужно перевести на дистанционные рабочие места:
- В Москве предусмотрели ответственность за не-перевод работников на дистанционные рабочие места. Переводы на «дистанционку» нужно фактически совершить для не менее 30 % от общего числа работников (в эти 30 % должны войти все работники старше 65 ,кроме тех, без которых бизнес не сможет работать).
- Аналогичное требование (не менее 30 % работников) предусмотрели в Магаданской и Тульской областях.
- В Ставропольском крае нужно переводить на дистанционную работу пожилых граждан, лиц с заболеваниями сердца и органов дыхания, а также беременных женщин. Органам местного самоуправления нужно обеспечить удаленную работу для 50 % штатного состава, перевод оформить за период с 05.11 до 18.11. (Постановление губернатора Ставропольского края от 3 ноября 2020 года № 458).
- В Новгородской области перевод обязателен для 5 % работников. Внимание - есть организации, для которых это правило не действует. Не нужно заниматься переводами на удаленку медицинским учреждениям и фармацевтическим компаниям; тем, у кого идут непрерывные технологические процессы; ведущим неотложные ремонтные и погрузочные работы; торгующим продуктами питания и товарами первой необходимости; тем, у кого просто нет, из-за специфики труда, работников, способных дистанционно трудиться.
- В Пензенской области рекомендовано перевести на дистанционку беременных женщин.
- Обязательный перевод на дистанционку пожилых граждан (старше 65 лет) и работников с хроническими проблемами с сердцем и легкими введен с 20.11.2020 в Тюменской области. Неприменимо это требование в работникам здравоохранения, местных администраций и областных органов власти.
- Рекомендательное требование о дистанционной работе действует с 07.12.2020 в Оренбургской области для пожилых граждан, беременных, женщин с детьми до 3-х лет, работников, у которых проблемы с органами дыхания и сердечно сосудистой системой.
- В Ивановской области дистанционка обязательна для пожилых работников и тех, кто страдает диабетом, легочными заболеваниями. Если в силу особенностей труда дистанционно работник не может работать, его придется отправить в ежегодный оплачиваемый отпуск.
- Ставропольский край требует перевести минимум 50 % кадрового состава на дистанционные рабочие места.
Подробные рекомендации для работодателей Москвы по кадровым проблемам из-за коронавируса читайте в системе КонсультантПлюс. Для этого может понадобиться бесплатный доступ на 2 дня (по ссылке).
А в Республике Бурятия информацию о работниках, подлежащих и не подлежащих переводу на дистанционную работу, нужно разместить на портале «Работающая Бурятия». С 5 по 18 октября 2020 года уже размещенные на портале данные необходимо актуализировать.
Меру «перевод на дистанционную работу» ввели не все регионы, да и те, что ввели, не всегда ее требуют, иногда рекомендуют. Например, в Республике Алтай власти рекомендуют дистанционный режим для всех работников (если это возможно без вреда для функционирования работодателя).
Лучше подготовить сани летом: даже если вашего региона нет в списке, составьте приказ о подлежащих и не подлежащих переводу на дистанционную работу. Возможно, уже завтра такой приказ в вашей местности будет обязателен.
Где нужны приказы о масочном режиме и дезинфекции
Во многих субъектах федерации работодателей прямо обязали следить за дезинфекцией и соблюдением масочного режима, социальной дистанции, а также измерении температуры.
Бланк приказа о контроле температуры тела работников можно скачать здесь. Приказ о масочном режиме - здесь.
- Распоряжением правительства Республики Карелия от 4 ноября 2020 года № 673-р установлены требования к массовым мероприятиям в организациях (например, в помещении площадью до 50 кв. м запрещено собирать на совещание более 5 человек).
- В Пензенской области необходимо с 10.11.2020 усилить режим текущей дезинфекции в помещениях (порядок дезинфекции лучше уточнить в рекомендациях Роспотребнадзора), а также контролировать ношение работниками масок в местах скопления людей.
- В Москве работодатели обязаны следить не только за масками и социальным дистанциорованием, но и измерять температуру работникам.
- Обязательную ежедневную дезинфекцию салона нужно вести в обязанности водителей пассажирского транспорта в Костромской области с 20.11.2020.
- В Свердловской области обязали оборудовать такси защитными экранами, аналогичное требование - для общепита.
- В Самарской области с 16.12.2020 понадобится приказ об измерении температуры всем работникам и текущей дезинфекции контактных поверхностей (дверных ручек, столов и т.п.), а также информировании работников о дезинфекции в течении рабочего дня (мытье рук мылом или антисептическими жидкостями).
- В Башкортостане рекомендуют назначить в организации "антиковидного инспектора" - ответственного за термометрию и проверку ношения масок (предлагается освободить такого работника от всех трудовых обязанностей и поручить ему контроль за соблюдением антиковидных мер, заказ СИЗ. Как работать антиковидным инспекторам, рекомендуем прочитать в специальных материалах на сайте Главы республики Башкортостан. Кроме того, здесь необходимы приказы о дезинфекции, внедрении аппаратуры для обеззараживания воздуха и проветривании каждые 2 часа.
Где нужны приказы о заборе анализов на коронавирус и вакцинации
В Иркутской области Указом губернатора от 07.12.2020 года № 345-уг ряду организаций рекомендовали экстренно провести тестирование персонала на коронавирус (заключить договоры с медорганизациями и оперативно их исполнить), а также сформировать резерв СИЗ, лекарств и расходных материалов:
- Единому техническому заказчику - ООО «Газпром инвест»,
- Генеральному подрядчику - АО «Газстройпром»,
- подрядчикам и субподрядчикам, которые привлечены к Ковыктинскому ГКМ и строительству МГ «Сила Сибири».
В Башкортостане настойчиво рекомендуют работодателям оплатить для работников профилактику гриппа и провести массовую вакцинацию против гриппа.
Как оформляется самоизоляция при коронавирусе
Массово уходят на самоизоляцию не только пенсионеры старше 65 лет, но и постоянно работающие граждане: многие регионы предусмотрели самоизоляцию для граждан с хроническими заболеваниями сердца, легких, а также для беременных.
Как оформлять самоизоляцию кадровикам?
Поскольку режим повышенной готовности и самоизоляция для граждан введены официально, им необходимо оформить больничный лист. Отметим, что хотя Временный порядок оформления больничных, действовавший летом, отменен, но его норма, распространимая на граждан 65 лет и старше продлена единовременно: на период с 15 июня 2020 г. до окончания срока соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, определенного решением о продлении срока действия ограничительных мер.
Например, до конца марта 2021 года продлили самоизоляцию для пожилых граждан и действие больничных по Временному порядку в следующих регионах России:
- Архангельская, Смоленская области,
- Белгородская и Свердловская области (до 29 марта)
- Чувашская республика, республики Северная Осетия, Коми
- Башкортостан (только до 25 марта),
- Камчатский, Ставропольский край,
- Чукотский автономный округ,
- До 15 апреля 2021 продлили самоизоляцию в республике Ингушетия, до 12 апреля - в республике Калмыкия
Регионы, в которых самоизоляция прерывалась и Временный порядок применить не удастся, обязывают на своем уровне медицинские организации выдавать больничные людям с хроническими заболеваниями. Например, больничный при самоизоляции узаконен Постановлением администрации Тамбовской области от 18.11.2020 года № 924.
Для предпринимателей: отслеживаем изменения ограничений бизнеса
Советуем отслеживать на официальном сайте администрации или правительства региона, какие ограничения действуют.
Дело в том, что одних последних новостей недостаточно. Власти меняют запретительные правила едва ли не каждый месяц, а то и чаще, просто внося изменения в мартовско-апрельские постановления и указы. Только мониторя изменения постоянно, вы не совершите ошибок, случайно впустив в помещение лишнего посетителя или обслужив покупателя, который не надел маску.
Ограничительные меры разной степени строгости действуют во всех регионах. Например, запрещена работа детски клубов и развлекательных центров в Волгоградской и Курской областях.
Есть и такие регионы, которые дозволили работу сферы отдыха и развлечений, но с очень серьезными и не всегда выполнимыми ограничениями. Так, в Кемеровской области требуют ежечасно дезинфицировать все поверхности в помещении, где бывают люди. В Тульской области разрешили открыть боулинги, но требуют дезинфицировать шары после каждого человека и ввели условие от наполняемости (не более 50% от максимального числа посетителей).
Кроме того, если у вас есть работники старше 65 лет, возможно, их придется отправить в трудовой отпуск, на больничный или переоформить трудовой договор на дистанционную работу.
Отмена коронавирусных мер с марта 2021:
- в Калининградской области открыли кафе и закусочные с 15.03.2021,
- в Пензенской области в ресторанах и кафе разрешили с 16.03.2021 проводить банкеты и другие массовые мероприятия,
- В Свердловской и Саратовской областях с 17.03.2021 открывают санатории и дома отдыха на курортах федерального значения.
Меры против коронавируса с середины октября 2020:
- По всей России постановлением Росотребнадзора от 16.10.2020 № 31 запрещено проводить развлекательные мероприятия, принимать гостей в заведениях общественного питания с 23.00 до 06.00.
- В Ленинградской области с 09.11.2020 запретили работу кафе и ресторанов, а также фудкортов (разрешено работать только ресторанам при гостиницах, кафе в аэропортах, на вокзалах и АЗС)
- В Саратовской области органичение на рабоут общепита еще более суровое - с 21.00, мера действует с 16.10.2020.
- В Иркутской области деятельность клубов и развлекательных центров приостановлена полностью.
- В Костромской области приостановили с 19.10.2020 работу дискотек и ночных клубов.
- В Свердловской области кассы магазинов и такси нужно оснастить защитными экранами с 28.10.2020.
- В Хабаровске запретили вылет авиарейсами граждан без справок об отрицательном результате анализа на COVID-19 в Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский, Охотский районы и в город Николаевск-на-Амуре.
- В Оренбургской области с 10.11. до 23.11 2020 приостановлена работа развлекательных заведений, пунтков проката оборудования, аттракционов и детских клубов.
- В республике Тыва с 02.12.2020 зрелищные и развлекательные мероприятия в досуговых заведениях (в том числе караоке, ночных клубах и танцевальных залах) ограничены количественно - разрешено только до 50 участников.
Меры против коронавируса с ноября 2020:
- в Санкт-Петербурге закрыли заведения общественного питания, а ледовым каткам разрешили работать при условии, что они впускают посетителей из расчета - 1 человек на 10 кв.м и обеспечивают обособленное друг от друга катание (крытые катки должны езще соответствовать требованию не более 30 человек на льду одновременно);
- в Карелии разрешают с 20.11.2020 пассажирскую перевозку в автобусах только по количеству сидячих мест (Распоряжение главы Республики Карелия от 18.11.2020 года № 727-р);
- В Нижегородской области спортивным организациям разрешили проводить тренировки максимум 15 человек в закрытом помещении, а также ужесточили требования к розничной торговле с 18.11.2020 (покупателей можно впускать в магазин не более 1 человека на 4 кв. м, розничные рынки обязали раздвинуть торговыем места на 2 метра, кроме того рынки отвечают за наличи емасок на продавцах);
- в Крыму ограничили продажу билетов на массовые зрелища (цирк, театр) вместимостью 30 % зала;
- в Кировской области с 20.11.2020 запретили массовые мероприятия;
- в Липецкой области общепиту с 20.11.2020 запретили собирать более 50 % наполняемости зала.
Меры против коронавируса с декабря 2020:
- В Оренбургской, Брянской и Кемеровской областях запретили проведение массовых мероприятий, а также временно закрыли банкетные залы и заведения, выдающие кальяны и предоставляющие в розницу продажу напитков на розлив (на Кузбассеможно проводить банкеты, если в зале не более 50 человек и площади хватает, исходя из нормы 4 квадратных метра на 1 человека).
- В Самарской области все УК в многоквартирных домах обязаны с 16.12.2020 проводить дезинфекцию поверхностей в общих помещениях (в т.ч. кнопок домофона, почтовых ящиков, дверных ручек)
- В Чувашии запретили вплоть до 10.01.2020 розничную торговлю.
- На зимних курортах Кабардино-Балкарской республики введены с 08.12.2020 суровые правила дезинфекции по отношению к спортивному снаряжению и кабинкам подвесных канатных дорог (доступ в кабинки теперь возможен только в маске).
- В Республике Башкортостан с 16.12.2020 ИП и организации, работающие с массовым скоплением людей (торговля, МФО и банки и др.), должны разместить на видных местах листовки с противоковидными мерами, а также отказывать в обслуживании клиентам, не имеющим масок.
- Школы вождения автомобиля Псковской области с 13.12.2020 должны обязательно дезинфицировать и проветривать салон авто, а также измерять перед занятием темпратуру обучающемуся, обрабатывать руки инструктора и обучающегося дезинфектантом, использовать в процессе обучения маску.
- С 21.12.2020 по 10.01.2021 все образовательные организации Севастополя (основного и дополнительного образования, в т.ч. спортивные), учрежденные администрацией Севастополя, уходят на каникулы.
Многие регионы смотрят в будущее и планируют антиковидные меры для новогодних каникул или продляют уже введенные меры (это массовая практика) до 10.01.или до 15.01.2021.
Меры против коронавируса с января 2021:
- В Москве в заведения общепита и клубы с 01.01. по 10.01.2021 будут пускать только гостей с отрицательным анализом ПЦР (действует всего 3 дня) или методом ИФА (действует 5 дней) об отсутствии ковида. Игноировать это требование смогут те заведения, кто продает билеты с указанием нумерованных посадочных мест.
- Гостиницы Москвы с 28.12.2020 по 15.01.2021 обязаны мерять температуру клиентов бесконтактными термометрами и тоже проверять анализы на ковид: заселять можно только гостей с отрицательным анализом методами ПЦР или ИФА (сроки действия результата см. выше)
- В Красноярском крае с 01.01. по 10.01.2021 закрывают детские игровые комнаты.
- Многие регионы продляют действие ранее введенных ограничительных мер.
Для пожилых граждан: проверьте, есть ли в вашем регионе самоизоляция
Многие регионы вводят самоизоляцию для граждан старше 65 лет и лиц, имеющих легочные, сердечные заболевания, нарушения иммунитета.
Обязательная самоизоляция для этих категорий граждан уже предусмотрена в октябре и ноябре-2020:
- в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях;
- Ханты Мансийском и Ямало-Ненецком АО;
- Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Костромской, Курской, Нижегородской, Псковской, Саратовской, Самарской, Оренбургской областях;
- Ставропольском, Краснодарском и Хабаровском крае;
- Республиках Башкортостан и Северная Осетия.
В некоторых регионах ее ввели как рекомендательную меру: например, в Иркутской области, Республике Татарстан.
Важно! Власти Ленинградской области взяли на себя организацию обеспечения граждан на изоляции всем необходимым - силами волонтеров и соцработников (постановление об этом действует с 08.12.2020).
Самоизоляция для пожилых с марта 2021
В Москве самоизоляция как мера, подразумевающая нахождение по месту постоянного проживания отменена с 8 марта 2021 года - с этого дня пожилым гражданам можно изолироваться не только в квартире, где они зарегистрированы, но и в жилых, садовых домах на дачных участках. Восстановлен доступ к мунициплаьным услугам по социальным картам для пенсионеров, в т.ч. возможность бесплатного проезда.
Больничные листы для граждан старше 65 по-прежнему оформляются.
***
Итак, зимой 2021 года были ввыедены обширные ограничения как для граждан, так и для бизнеса. Однако с наступлением марта в некоторых регионах происходит послабление режима повышенной готовности в отношении массовых мероприятий и объектов общепита.
Порядочные граждане соблюдают самоизоляцию, а чиновники свои обязанности не выполняют.
Ты на самоизоляции, а никому ты не нужен. Сиди на самоизоляции за свой счет и концов найти невозможно. Злостный прогульщик.
Добрый день
Временный порядок дистанционного оформления больничных для работающих граждан 65 лет и старше продлен единовременно на период с 15 июня 2020 г. до окончания срока соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, определенного решением о продлении срока действия ограничительных мер, указанным в п. 2(1) Временных правил (см. Постановление Правительства РФ от 18.06.2020 № 876).
Т.е., если нормативным актом введен режим самоизоляции для граждан старше 65, то такие граждане имеют право на оформление больничного листа. Однако лист необходимо было оформлять с начала периода (периоды самоизоляции указаны в постановлениях и приказах региональных властей). Реестры на больничные листы должен был отправить в ФСС работодатель.