Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Что означает мораторий на банкротство, наложенный в 2020 году?

Все материалы сюжетов «Советы для малого и среднего бизнеса» , «Новые законы, принятые из-за коронавируса»
Мораторий на банкротство 2020 года — что за мера введена Правительством РФ, в чем она заключается и на кого распространяется? Какие последствия наступят после ее отмены? На все эти вопросы даем исчерпывающие ответы в нашей статье.

Новое понятие в законодательстве - мораторий на банкротство

На кого распространяется мораторий на банкротство

Какие действия нельзя совершать в рамках моратория

Переходный период после моратория и последствия моратория

Новое понятие в законодательстве - мораторий на банкротство

Распространение коронавирусной инфекции и повсеместные ограничительные меры властей значительно повлияли на финансовое положение большинства субъектов предпринимательства. Закономерным последствием такой ситуации может стать волна банкротств. Однако процедура банкротства в таких условиях, вероятнее всего, не даст результата, так как должник не будет располагать достаточными ресурсами для удовлетворения требований кредиторов.

В качестве срочной антикризисной меры Правительство РФ выступило с инициативой ввести мораторий на банкротство на 6 месяцев. Чуть позже данное предложение поддержал и Президент РФ. Был разработан и в короткие сроки принят закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ, которым в числе прочих изменений в закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ введена новая ст. 9.1.

В этой статье закрепляется фактически новое для российского законодательства понятие «мораторий на банкротство» и Правительству РФ предоставляются полномочия устанавливать такой мораторий.

Так, согласно п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве Правительство РФ вправе вводить такую меру, как мораторий на подачу заявлений о банкротстве, в исключительных случаях, например:

  • при чрезвычайных ситуациях техногенного или природного характера;
  • резких колебаниях курса рубля и др.

Целью введения такой меры является поддержание экономики.

03.04.2020 Правительство РФ приняло постановление «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» № 428 (далее — постановление № 428) сроком на 6 месяцев. Далее рассмотрим, на кого распространяется данная мера и в чем она состоит.

На кого распространяется мораторий на банкротство

Мораторий на банкротство, введенный постановлением № 428, не является тотальным. Он не означает полного запрета инициации банкротств в принципе, а распространяется только на некоторые категории должников. Право вводить именно частичные запреты на банкротство предусматривается абз. 2 п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве.

Итак, мораторий на банкротство — 2020 распространяется на следующие категории должников (п. 1 постановления № 428):

  1. Организации и ИП, которые в силу рода своей деятельности больше других пострадали от карантинных мер и распространения коронавирусной инфекции. Перечень видов деятельности с соответствующими ОКВЭД установлен постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. К ним относятся в первую очередь субъекты предпринимательской деятельности в сфере туризма, общественного питания, культуры и отдыха, спорта, развлечений, образования и т. д. Для этих целей учитывается ОКВЭД, который был установлен для субъекта на 01.03.2020 (п. 4 постановления № 428).
  2. Системообразующие организации из списка, установленного в письмн Минэкономразвития России от 23.03.2020 № 8952-РМ/Д18и. Это внушительный перечень из 646 предприятий различных отраслей экономики.
  3. Стратегические организации из перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 и распоряжением Правительства РФ от 20.08.2009 № 1226-р.

ФНС России создала удобный онлайн-сервис, который позволяет в считаные секунды определить, относится ли конкретная организация или ИП к субъектам, в отношении которых работает мораторий на банкротство.

О физических лицах в постановлении № 428 ничего не сказано. Полагаем, что мораторий на банкротство — 2020 к физлицам, не ведущим предпринимательскую деятельность, не относится.

Какие действия нельзя совершать в рамках моратория

Что же конкретно значит мораторий на банкротство 2020 года?

Запрет на подачу заявлений о банкротстве кредиторами

В первую очередь в отношении вышеперечисленных организаций и ИП не допускается подача заявлений о банкротстве со стороны любых кредиторов. Это касается кредиторов как по любым сделкам и обязательствам, так и по обязательным платежам (например, налогам). Если такое заявление будет подано в период запрета, то арбитражный суд возвратит его заявителю (абз. 1 п. 2 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Запрет на размещение уведомлений о подаче заявления о банкротстве на сайте ЕФРСБ

Соответственно, нельзя разместить на сайте ЕФРСБ уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом (обязательная стадия до подачи заявления о банкротстве). Уже размещенное на момент введения моратория уведомление не дает права обращаться в суд и аннулируется (абз. 2, 3 п. 2 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Приостановка обязанности несостоятельного должника подать заявление о своем банкротстве

Приостанавливается обязанность должника заявить о своем банкротстве в арбитражный суд, возникающая в ряде случаев, перечисленных в п. 1 ст. 9 закона о банкротстве.

Важно! Право должника инициировать собственное банкротство сохраняется даже в период действия моратория.

Автоматическое введение мер, как при наблюдении

Если признаки банкротства есть, но должник подпадает под мораторий, то для него наступает ряд последствий, характерных для стадии наблюдения в банкротстве:

  • не начисляются неустойки и проценты по невыполненным обязательствам;
  • не выплачиваются паи и дивиденды;
  • не осуществляется распределение прибыли между участниками, а также выдел доли, выкуп и приобретение акций;
  • не допускается зачет встречных однородных требований;
  • не допускается изъятие собственником должника — унитарного предприятия имущества должника (подп. 2 п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Запрет на взыскание заложенного имущества

Запрещается обращение взыскания на заложенное имущество (подп. 3 п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Приостановка исполнительного производства

Приставы приостановят производство по требованиям, возникшим до введения моратория. При этом аресты и прочие ограничения по распоряжению имуществом не снимаются (подп. 4 п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Переходный период после моратория и последствия моратория

Мораторий введен на 6 месяцев, то есть до 03.10.2020. Однако у Правительства РФ есть право продлить его в случае необходимости (абз. 3 п. 1 ст. 9.1 закона о банкротстве).

После окончания моратория устанавливается переходный период продолжительностью 3 месяца, в течение которого при возбуждении дел о банкротстве будут также действовать особые правила (п. 4 ст. 9.1 закона о банкротстве):

  1. Срок, установленный для оспаривания подозрительных сделок должника и сделок с предпочтением, увеличивается и включает в себя весь период до моратория, период самого моратория, а также 1 год с его окончания, но до даты возбуждения дела о банкротстве.
  2. Размер и состав обязательств по трудовым договорам и обязательным платежам устанавливаются на дату введения моратория. Если они выражены в иностранной валюте, то определяются в рублях по наименьшему курсу ЦБ РФ (на дату введения моратория или возбуждения дела о банкротстве).
  3. Все сделки, совершенные в период моратория, признаются ничтожными, если они выходят за рамки обычных хозяйственных сделок, характерных для данного субъекта (сумма превышает 1% от стоимости активов компании).

Кроме того, собрания кредиторов и работников должника могут проводиться заочно, даже теми субъектами, на которые не распространяется действие моратория (п. 5 ст. 9.1 закона о банкротстве).

Несмотря на то, что введение моратория направлено на то, чтобы поддержать экономически слабых субъектов, находящихся на грани несостоятельности, специалисты не испытывают иллюзий относительно пользы данной меры. Ограничения, установленные на период моратория, не позволят этим субъектам вести активную деятельность после выхода из кризиса. Как следствие, их финансовое положение не улучшится, в то же время создается реальная угроза благополучию кредиторов из-за неплатежеспособности должников.

***

Итак, мораторий на банкротство простыми словами — это запрет подавать заявление на банкротство, объявленный Правительством. В период с 03.04.2020 по 03.10.2020 в РФ действует мораторий на банкротство в отношении наиболее пострадавших от последствий эпидемии коронавируса хозяйствующих субъектов, а также некоторых системообразующих и стратегических организаций. У вас остались вопросы? Подключайте бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и читайте аналитические материалы и советы экспертов по теме.

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить