Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей
Основным нормативным актом в рассматриваемой сфере является закон «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — закон № 127-ФЗ). Особенностям банкротства индивидуальных предпринимателей посвящен § 2 гл. Х данного закона.
Согласно ст. 2 закона № 127-ФЗ под несостоятельностью (банкротством) понимается ситуация, когда лицо не может возвратить задолженность, произвести плату за труд или осуществить обязательные платежи.
В соответствии со ст. 214 закона № 127-ФЗ банкротство ИП может наступить при наличии одного из двух оснований:
- Не могут быть удовлетворены денежные обязательства кредиторов.
- Не могут быть произведены обязательные платежи.
Банкротство ИП можно оформить двумя способами: в МФЦ или арбитражном суде. Какую процедуру выбрать? Банкротство в МФЦ - простое и бесплатное, но предназначено только для тех предпринимателей, в отношении которых нет "живых" исполнительных производств, а сумма долгов - от 50 000 до 500 000 руб.
Обратите внимание! Согласно ст. 214.1 закона № 127-ФЗ по общему правилу вопросы банкротства ИП аналогичны несостоятельности физлиц. Нюансы предусмотрены для последствий признания ИП банкротом и установлены ст. 216 указанного правового акта.
О плюсах и минусах несостоятельности граждан читайте в материале «Плюсы и минусы банкротства физических лиц».
Признаки банкротства ИП
Признаки банкротства ИП являются теми обстоятельствами, которые свидетельствуют о банкротстве.
Обратите внимание! В соответствии с позицией ВС РФ, изложенной в п. 8 постановления Пленума «О некоторых вопросах…» от 13.10.2015 № 45 (далее — постановление № 45), если с заявлением обращается кредитор или госорган, то размер требований должен быть не менее 500 тыс. руб., а период неисполнения — более 3 месяцев.
Одна из особенностей банкротства ИП заключается в невозможности существования 2 дел о банкротстве лица — как гражданина и как ИП (п. 2 постановления № 45).
Обратите внимание! Помимо права третьих лиц обратиться в суд при наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя установлена обязанность лица самому обратиться с таким заявлением. Это происходит, если совокупность неисполненных обязательств превышает 500 тыс. руб., а выплата одному из лиц делает невозможной выплату остальным. При этом размер задолженности необязательно должен быть связан с предпринимательством.
Важно! ИП не ограничен суммой долга минимум 500 000 руб. при подаче заявления о банкротстве, если он видит, что не сможет выплатить долги и одновременно отвечает признакам неплатежеспособности либо недостаточности имущества (п. 3 ст. 213.6 закона № 127-ФЗ, пп. 9, 11 постановления № 45).
Если же ИП хочет подать заявление о внесудебном банкротстве в МФЦ, то сумма долга должна быть от 50 000 до 500 000 руб.
Об условиях банкротства граждан также читайте в нашем материале «Условия и особенности банкротства физических лиц». О судебной практике по вопросам несостоятельности граждан мы рассказали в статье «Банкротство физических лиц - судебная практика».
Процедура банкротства: пошаговый алгоритм
Внесудебную процедуру банкротства через МФЦ мы подробно осветили здесь.
Процедура банкротства ИП в арбитражном суде следующая:
- подготовка заявления кредитором, госорганом или самим ИП, когда он обязан это сделать либо реализует право об этом при предвидении неплатежеспособности исходя из п. 2 ст. 213.4 закона № 127-ФЗ;
- подборка документов — приложений к заявлению (п. 3 ст. 213.4 закона № 127-ФЗ);
- инициирование производства в арбитраже по месту жительства ИП (п. 1 ст. 33 закона № 127-ФЗ);
- проверка обоснованности заявления, обязательных требований, предъявляемых к нему, внесение депозита для оплаты финансовому управляющему;
Важно! Исходя из п. 22 постановления № 45, недостаточность средств для возмещения судебных расходов, включая вознаграждение управляющему, — основание для прекращения дела на любой стадии.
- осуществление обязательных публикаций, включая сведения о признании заявления обоснованным, признании лица банкротом и пр. (п. 2 ст. 213.7 закона № 127-ФЗ);
- введение процедур реструктуризации долгов, реализации имущества, возможность предъявления требований иными кредиторами;
Обратите внимание! Возможно заключение мирового соглашения (ст. 213.2 закона № 127-ФЗ).
- завершение процедур;
- возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 47 постановления № 45).
Такие вопросы, связанные с процедурой, как участие финансовых управляющих и признание недействительными сделок, рассмотрены нами в материалах «Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц», «Оспаривание сделок при банкротстве физического лица».
Возбуждение дела о банкротстве индивидуального предпринимателя и проверка обоснованности заявления о банкротстве
При возбуждении дела о банкротстве индивидуального предпринимателя следует установить его адрес для определения подсудности исходя из следующего (п. 5 постановления № 45):
- учитываются данные регистрационного учета граждан или выписка из ЕГРИП;
- при неизвестности адреса или места проживания лица за рубежом заявление подается по последнему известному адресу;
- возможен запрос суда в госорганы при подготовке к рассмотрению спора.
Важно! Условия принятия дела к производству — задолженность 500 тыс. руб. и ее непогашение в течение 3 месяцев (п. 2 ст. 213.3 закона № 127-ФЗ).
Обоснованность заявления определяется в соответствии со ст. 213.6 закона № 127-ФЗ.
Обратите внимание! Согласно абз. 3 п. 2 ст. 213.6 закона № 127-ФЗ обоснованность заявления, если рассмотрение дела может затронуть права несовершеннолетнего или недееспособного, влечет необходимость привлечения к рассмотрению дела органа опеки.
Решение вопроса о том, оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство, зависит от того, имеется ли иное заявление с аналогичным требованием (подробнее — в абз. 4 и 5 п. 2 ст. 213.6 закона № 127-ФЗ).
Об обращении в арбитражный суд с целью признания физлица банкротом читайте также в статье «Банкротство физических лиц через арбитражный суд». О том, как проверить гражданина на банкротство, — в материале «Как произвести проверку физических лиц на банкротство?».
Реструктуризация долгов ИП
Пошаговая инструкция по банкротству ИП 2018-2019 годов включает в себя реструктуризацию долга (далее — РД), следующую за признанием заявления обоснованным.
В соответствии со ст. 2 закона № 127-ФЗ РД признается процедура, вводимая для восстановления платежеспособности и закрытия долгов согласно плану.
Плану РД посвящена ст. 213.14 закона № 127-ФЗ, согласно п. 1 которой он должен включать:
- порядок погашения;
- сроки погашения.
Обратите внимание! Согласно п. 2 ст. 213.14 закона № 127-ФЗ по общему правилу срок реализации плана РД не должен превышать 3 года.
За принятие плана РД должна высказаться половина кредиторов и заявивших требования госорганов (ст. 213.16 закона № 127-ФЗ).
Когда процедура РД завершилась, требуется опубликование сведений об этом. В соответствии с п. 13 ст. 213.9 закона № 127-ФЗ финансовый управляющий публикует следующие данные:
- даты основных судебных актов, связанных с РД;
- размер требований кредиторов, общую сумму закрытой задолженности исходя из очередности;
- данные о собрании кредиторов и судебном акте по результатам данной процедуры;
- количество лиц с требованиями о выплате выходных пособий и зарплаты.
О РД граждан также читайте в нашем материале «Реструктуризация долга при банкротстве физического лица».
Реализация имущества ИП при несостоятельности и освобождение от долгов
Неудовлетворительное завершение РД при осуществлении процедуры несостоятельности - банкротства - индивидуального предпринимателя будет основанием для признания ИП банкротом и реализации имущества (п. 1 ст. 213.26 закона № 127-ФЗ).
Обратите внимание! В соответствии с п. 2 ст. 213.26 закона № 127-ФЗ по общему правилу срок продажи имущества физлица — полгода.
О формировании конкурсной массы и реализации имущества физлиц см. также в материалах «Пленум ВС принял постановление по вопросам формирования конкурсной массы в делах о банкротстве физлиц», «Процедура реализации имущества при банкротстве физических лиц».
Важно! После завершения расчетов физлицо-банкрот освобождается от погашения иных долгов, даже не заявленных в ходе процедуры банкротства (п. 3 ст. 213.28 закона № 127-ФЗ).
С вопросами о несостоятельности ИП связаны и вопросы подсудности. Так, прекращение лицом статуса ИП делает невозможным рассмотрение споров к нему в арбитражном суде, даже если процедура реализации его имущества еще не окончена (постановление АС СЗО от 21.02.2019 № Ф07-17547/2018 по делу № А13-20318/2017).
Исключения из правила об освобождении от долгов:
- незнание кредиторами о требованиях на момент завершения банкротных процедур (п. 3 ст. 213.28 закона № 127-ФЗ);
- случаи уголовной или административной ответственности, предоставление недостоверных сведений и другие основания, установленные п. 4 ст. 213.28 закона № 127-ФЗ;
- требования о выплате зарплаты, компенсации морального вреда, возмещении вреда жизни и здоровью и иные основания по п. 5 ст. 213.28 закона № 127-ФЗ.
Обратите внимание! Правила п. 5 ст. 213.28 закона № 127-ФЗ применимы также к п. 6 ст. 213.28 этого акта (например, умышленное причинение вреда организации, участником которой был банкрот).
Подробно о реализации имущества ИП рассказывают эксперты системы КонсультантПлюс - оформите бесплатный доступ на 2 дня и пользуйтесь широкими возможностями системы от актуальных нормативных актов с вариантами всех предыдущих редакций и до готовых решений по самым разным вопросам. Если система понравилась, и вы хотите ею пользоваться постоянно, рекомендуем заказать прайс - здесь.
Заключение мирового соглашения по делу о банкротстве
Основные правила, связанные с заключением мирового соглашения, в соответствии со ст. 213.31 закона № 127-ФЗ следующие:
- подписание данного документа влечет прекращение производства (п. 1);
- решение о заключении соглашения со стороны физлица принимается самим физлицом (п. 2);
- соглашение касается требований, включенных в реестр на дату проведения утвердившего его собрания (п. 3);
- мировое соглашение утверждается судом, им также решаются возможные разногласия при заключении соглашения (п. 4);
- мораторий на удовлетворение требований кредиторов и исполнение плана РД с подписанием соглашения прекращаются (п. 5);
В соответствии со ст. 2 закона № 127-ФЗ мораторий — приостановление исполнения обязательств должником. Он вводится при принятии решения о РД (п. 1 ст. 213.11 закона № 127-ФЗ).
- после заключения соглашения полномочия финансового управляющего прекращаются, начинается погашение задолженности физлицом (п. 6);
- нарушение положений рассматриваемого документа влечет признание физлица банкротом (п. 7).
Обратите внимание! Законодательство не содержит норм о восстановлении статуса ИП, утраченного при объявлении банкротом, за прошедший период в случае заключения мирового соглашения. Указанное подтверждается судебной практикой (постановление 1-го ААС от 06.09.2016 по делу № А11-4489/2015).
О заключении соглашений читайте также в наших статьях «Как может быть заключено мировое соглашение», «Мировое соглашение в арбитражном процессе - образец».
Последствия банкротства для должника
Последствия для должника при банкротстве ИП определены в ст. 216 закона № 127-ФЗ. Обозначим основные моменты:
- решение суда о банкротстве индивидуального предпринимателя в 2018 и иные годы влечет утрату его госрегистрации как ИП (п. 1 ст. 216 закона № 127-ФЗ);
Обратите внимание! В связи с этим прекращается налогообложение лица в качестве ИП. Операции по реализации имущества не подлежат обложению НДС (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ «Об уплате налога…» от 25.01.2013 № 11).
- последствия банкротства ИП также заключаются в аннулировании его лицензий (п. 1 ст. 216 закона № 127-ФЗ);
- после завершения банкротных процедур действуют временные ограничения для повторной регистрации ИП (п. 2 ст. 216 закона № 127-ФЗ, п. 4 ст. 22.1 закона «О госрегистрации юрлиц…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ);
- обанкротившийся ИП также определенное время после завершения процедур не может участвовать в управлении юрлицом (п. 4 ст. 216 закона № 127-ФЗ).
Последствия банкротства физлица раскрыты в материале «Банкротство физических лиц - последствия для должника».
***
Итак, мы привели пошаговую инструкцию по несостоятельности ИП, начиная с выяснения вопроса о том, имеются ли основания для подачи заявления о банкротстве и как выбрать суд для обращения с таким вопросом до рассмотрения последствий, возникающих у ИП в случае признания его банкротом. Были затронуты все основные процедуры, включая РД, реализацию имущества и заключение мирового соглашения.