Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Закрытие расчетного счета банком в одностороннем порядке

Закрытие расчетного счета банком в одностороннем порядке (отказ от ведения счета) может быть осуществлено только в строгом соответствии с положениями закона. Далее расскажем об этом подробнее.
Закрытие расчетного счета банком в одностороннем порядке (отказ от ведения счета) может быть осуществлено только в строгом соответствии с положениями закона.
Фото: RusЮрист

Основания закрытия расчетного счета клиента банком 

В одностороннем порядке банк может закрыть расчетный счет клиента только в случаях, прямо указанных в ст. 859 ГК РФ. Расторжение договора и влечет за собой отказ от ведения счета. Основания такого отказа условно можно подразделить на экономические и установленные законами.

Важно! Счет закрывается не с даты расторжения договора, а с момента занесения записи об этом в Книгу регистрации открытых счетов (Инструкция Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»). 

Обратите внимание! Нельзя отказаться от ведения счета, на который наложены ограничения в порядке ст. 858 ГК РФ. (Письмо Банка России от 25.09.2006 № 123-Т «Об отдельных разъяснениях по вопросам банковской деятельности»). 

Экономические причины закрытия счета

К первой группе относятся основания, установленные п. 2 ст. 859 ГК РФ. Этим пунктом предусмотрено право банка отказаться от ведения счета гражданина-непредпринимателя в случае отсутствия на нем на протяжении 2 лет денег и операций по счету.

Счет организации или предпринимателя закрыть проще – достаточно только одного отсутствия операций по счету в течение 2-х лет, кроме того указанный срок банк и клиент договором вправе изменить, в т.ч. уменьшить.

Важно! При отказе от ведения счета банк уведомляет об этом клиента в письменном виде. Если на протяжении 2 месяцев на счет не поступают деньги, то банк отказывается от ведения счета. Срок отказа от ведения счета составляет 2 месяца с момента направления уведомления. 

Основания закрытия счета, установленные законами 

«Установленные законом». Такие основания для закрытия счета, указаны в п. 3 ст. 859 ГК РФ. Так как по своему строению данная норма является бланкетной (отсылочной) для уяснения ее сути необходимо обратиться к иным, помимо Гражданского кодекса, законам.

Такими законами являются:

  • ФЗ от 28.06.2014 № 173-ФЗ «Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон № 173);
  • ФЗ от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Закон № 115).

Обратите внимание! Для отказа от ведения счета по этим основаниям банк направляет клиенту письменное уведомление. Договор расторгается, а счет закрывается через 60 дней со дня направления уведомления. 

Основания отказа от ведения счета, установленные Законами № 173-ФЗ, № 115-ФЗ 

П. 2 ст. 4 Закона № 173 предоставляет банку право отказаться от ведения счета в случае, если:

  • владелец счета, являющийся иностранным налогоплательщиком, не предоставил в течение 15 рабочих дней информацию, необходимую для его идентификации,
  • владелец счета – иностранный налогоплательщик не предоставил согласие (отказ от согласия) на передачу информации в иностранный фискальный орган.

Обратите внимание! В этих случаях банк уведомляет владельца не ранее чем за 30 дней до дня расторжения договора и закрытия счета. 

Об открытии счетов иностранным налогоплательщиком можно узнать из нашей статьи Особенности открытия банковского счета нерезиденту.

Банк вправе отказаться от ведения счета клиента в случаях, указанных в п. 5.2. ст. 7 Закона № 115:

  • если клиенту 2 или более раз на протяжении календарного года было отказано в совершении расходной операции, ввиду непредставления документов, необходимых для фиксирования информации;
  • ввиду возникновения у сотрудников банка подозрений о совершении операций в целях легализации денег или финансирования терроризма. 

В подобных случаях решение о расторжении договора банковского счета (вклада) принимает руководитель кредитной организации или специально уполномоченное им лицо.

Что делать, если банк закрыл расчетный счет 

Важно! При отказе от ведения счета по основаниям, установленным договором, Законом № 173 и Законом № 115, остаток денежных средств подлежит возврату в пользу клиента.

Обратите внимание! Действия владельца счета предусмотрены п.5 ст. 859 ГК РФ.

Первая неотложная мера – забрать деньги

Получив уведомление о расторжении договора, владелец должен направить в банк поручение о переводе остатка на другой счет или о выдаче этих средств в наличной форме. Если банк не получает такого поручения, то остаток по счету зачисляется на счет в Банке России (п. 6 ст. 859 ГК РФ).

Если расторжение договора обосновывается условиями договора, необходимо тщательно проанализировать законность положений о расторжении договора в одностороннем порядке. Кредитные организации часто используют формулировку п. 1 ст. 859 ГК РФ «Если иное не установлено договором…» в своих интересах. В договор могут быть включены такие положения как, например:

  • о сокращенном, по сравнению с установленным законом, сроке, в течение которого операции по счету не производятся;
  • условия по поддержанию на счете определенного остатка или определенного размера оборотов по счету и т.д.

Вторая неотложная мера – жалуемся в Банк России

Если владелец счета считает, что условия договора противоречат закону, он может обратиться к регулятору финансового рынка – Банку России.

При ЦБ есть межведомственная комиссия, которая проверяет соблюдение банками законодательства. Если кредитная организация законодательство нарушает, Центробанк вправе ее наказать. Решение Центрального банка также может являться существенным аргументом в судебном процессе по поводу отказа от ведения счета. 

В чем плюс обращения в межведомственную комиссию при Банке России? Жалобу здесь рассматривают всего 20 рабочих дней, а решения для банков обязательны. Кроме того, суды принимают во внимание решение, вынесенное межведомственной комиссией при БР.

В чем минус оспаривания закрытия счета в межведомственной комиссии? Она не может обязать банк открыть счет. Она просто вынесет решение о том, есть или нет у банка основания закрывать счет заявителя.

 

Образец жалобы на банк в Центробанк при закрытии счета Скачать

Как разблокировать счет в банке через суд

На практике, расторжению договора банковского счета, как правило, предшествует ограничение доступа клиента к дистанционному обслуживанию, блокировка отдельных операций или полностью счета.

Если исправить ситуацию путем переговоров с банком не удалось и счет остался заблокированным, целесообразно обратиться в суд. Однако, прежде чем оспаривать решение банка в суде, необходимо оценить возможные риски, чтобы не тратить напрасно время и не создать себе еще большие проблемы.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те факты, на которые она ссылается.

 Истец должен показать, что он

  • осуществляет деятельность в соответствии с требованиями закона, согласно кодам, указанным в его учредительных документах и на основании соответствующих документов (договоры, акты и пр.);
  • представил в банк все запрошенные документы. Важно, чтобы у истца остались на руках доказательства передачи в банк данных документов.

Банк в свою очередь должен доказать, что у него имелось достаточно оснований для приостановления или отказа в проведении операций по поручению клиента.

Банки при принятии подобных решений опираются на методические рекомендации ЦБ РФ от 21.07.2017 № 18-МР «О подходах к управлению кредитными организациями риском легализации (отмывания) доходов…».

Если банк убедит суд, то истцу будет отказано в иске (см. решение АС г. Москвы от 16.03.2018 по делу № А40-179856/17-22-1626, постановление АС ПО от 17.02.2020 по делу № А55-5921/2019).

Если же в ходе судебного слушания будет установлено, что операции истца соответствуют закону и он предоставил в банк все подтверждающие документы, то суд обяжет банк разблокировать расчетный счет и продолжить обслуживание истца. Кроме этого, истец вправе взыскать с банка убытки, возникшие из-за блокировки счета и невозможности осуществлять расчетные операции (см. постановление АС МО от 04.12.2019 по делу № А40-67906/19).

***

Таким образом, договор банковского счета может быть расторгнут банком с закрытием счета в одностороннем порядке, только при строгом соблюдении норм закона. 

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить