Сведения об открытых расчетных счетах в банках
Согласно пп. 1 и 1.1 ст. 86 Налогового кодекса РФ банки, открывающие организациям, в т. ч. иностранным, ИП, нотариусам, частным адвокатам расчетные и депозитные счета, должны сообщать об этих фактах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Срок отправки такого сообщения — 3 дня после произошедшего события.
Указанными нормами установлено правило: открытие счетов происходит при наличии ИНН, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и т. п.
Таким образом, открытие расчетного счета в банке возможно только после регистрации организации или деятельности физического лица в ИФНС.
Важно! Невыполнение банком данной обязанности неминуемо влечет для него налоговую ответственность по ч. 2 ст. 132 НК РФ — штраф в размере 40 000 руб. Ответственность виновного сотрудника банка административная — по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях.
О праве банка на отказ в открытии расчетного счета организации читайте статью на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Порядок сообщения банком ИФНС об открытии расчетного счета
Порядок сообщения банком ИФНС об открытии расчетного или депозитного счета либо его изменения или закрытия регламентирован положением ЦБ РФ от 07.09.2007 № 311-П.
- Банк создает сообщение в форме и формате, утв. приказом ФНС России от 23.05.2014 № ММВ-7-14/292@, по каждому случаю открытия, изменения или закрытия счета.
- В конце рабочего дня все эти сообщения архивируются в т. н. транспортные файлы и отправляются в территориальное учреждение ЦБ РФ.
- ТУ ЦБ РФ сообщает банку о принятии/непринятии транспортных файлов. В случае получения оно перерабатывает их и отправляет сводный архивный файл в ФНС.
В результате такого обмена сообщениями банк, ведущий счета предприятий и других лиц, получает квитанцию, подтверждающую получение ФНС всех необходимых сведений.
Запрос ИФНС о наличии счетов
ФНС может отправить запрос о наличии счетов как в электронном виде, так и на бумажном носителе через своего работника или заказной почтой с уведомлением.
Форма запроса утверждена приказом ФНС России от 19.07.2018 № ММВ-7-2/460@ (с 14.03.2021 в нее вносятся изменения Приказом ФНС от 19.07.2018 № ММВ-7-2/460@). Форма заявления содержит:
- название банка, его реквизиты;
- наименование (Ф. И. О.) лица, чьи счета интересуют ФНС;
- мотивировочную часть, например указание на реквизиты решения ФНС о взыскании налога;
- подпись руководителя налогового органа, печать.
Обратите внимание! ФНС вправе запросить сведения не только о наличии/отсутствии счетов, но и информацию об остатках денежных средств, операциях, совершенных через эти счета. По каждому виду необходимой информации тем же приказом установлены разные формы запросов.
Лица, правомочные запросить справку о наличии открытых счетов в ИФНС и банках
Поскольку такая информация является банковской тайной, закон ограничивает доступ к ней, сужает круг заявителей, которые вправе получить эти сведения.
Согласно ч. 2 ст. 26 закона «О банках…» от 02.12.1990 № 395-I справки о наличии счетов в банке и операциях, проводимых через них, представляются:
- самим владельцам счетов;
- судам;
- счетной палате;
- Пенсионному фонду России, Фонду социального страхования;
- судебным приставам-исполнителям;
- Следственному комитету РФ;
- другим органам и должностным лицам, указанным в законе.
Это правило распространяется и на налоговый орган (п. 9 ст. 84 НК РФ). Он предоставляет информацию о счетах только вышеуказанным лицам по их обоснованному запросу.
Так, если запрос отправил судебный пристав-исполнитель, то он ссылается на исполнительный документ, по которому было возбуждено исполнительное производство. В дальнейшем при обнаружении счетов он направляет в банк постановление об обращении взыскания на средства, находящиеся на конкретном расчетном или депозитном счете.
Другие госорганы действуют по аналогичной схеме исходя из цели своей деятельности.
Важно! Сведения об открытых счетах в банках вправе запрашивать и взыскатели (п. 8 ст. 69 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ). При этом в письме ФНС России от 29.04.2016 № ГД-4-14/7818 уточняется, что такой запрос может быть отправлен в любое структурное подразделение ФНС.
Справка (уведомление) ИФНС о наличии открытых счетов в банках
Из вышеизложенного следует, что информацией о депозитных и расчетных счетах кроме самой кредитной организации обладают налоговые органы. Соответственно, в ФНС также можно отправлять запросы о счетах и получать информацию о них. Ответ ИФНС дается заявителям в течение недели.
Согласно письму ФНС от 23.05.2011 № ПА-4-6/8136@ сама организация вправе отправить запрос и получить справку об открытых счетах на саму себя.
Запрос должен оформляться:
- на бланке в соответствии с правилами делопроизводства и быть скреплен печатью;
- в электронном виде с реквизитами, которые позволят зафиксировать факт обращения в ФНС.
В запросе должна быть указана цель обращения и его правовое обоснование.
Запросить информацию о счетах может законный представитель фирмы, т. е. тот, кто указан в учредительных документах и ЕГРЮЛ, и представитель по доверенности.
Заверять доверенность у нотариуса не нужно, т. к. эта ситуация в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ не указывается.
Образец справки можно найти здесь: Образец справки о наличии счетов из ИФНС
Обратите внимание! У справки о наличии счетов в банке из ИФНС имеется срок годности — 1 месяц (определение ВС РФ от 22.07.2016 по делу № 310-ЭС16-11084).
Образец справки о наличии счетов в банке для ИФНС
В ответ на все запросы ФНС банк в течение 3 дней присылает справки, формы которых утверждены приказом ФНС России от 25.07.2012 № ММВ-7-2/519.
В справке об открытии счета в банке указывается:
- название банка — отправителя справки;
- наименование ФНС-адресата;
- дата составления справки, она же дата актуальности сведений;
- название лица, информация о котором интересует налоговый орган;
- список счетов (указываются номера, виды, валюта в форме цифрового кода) либо отсутствие счетов.
Если справка из банка о наличии расчетного счета составляется на бумажном носителе, она подписывается представителем банка, на ней ставится печать.
Образец справки о счетах в банках вы найдете здесь: Справка об открытых счетах в банках - образец.
Как организации получить справку об открытых ей расчетных счетах из инспекции, рассказывает КонсультантПлюс в готовом решении. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Когда может понадобиться справка о счетах в банке
Необходимость в справке о наличии счетов может возникнуть как у госорганов, так и у частных лиц.
Например, государственному органу или должностному лицу справка может понадобиться:
- с целью проведения проверки;
- в рамках рассматриваемого административного дела и др.
Если взять в качестве примера налоговую службу, она может запросить сведения о счетах в банке при необходимости:
- Взыскать налог или сбор.
- Исполнить решение о приостановлении операций по счетам. Если сотрудник ФНС получит справку из банка об открытии интересующим его должником расчетного счета, он может направить поручение на списание и перечисление средств, находящихся на этом счете, в пользу бюджета РФ (п. 2 ст. 46 НК РФ).
- Провести выездную или камеральную проверку в отношении организаций или физических лиц.
- Снять с учета фактически отсутствующее юрлицо (производится ФНС в порядке ст. 21.1 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Частным лицам такая справка потребуется:
- В качестве доказательства имущественного положения в судебном споре. Например, она необходима, если лицо просит суд о рассрочке, отсрочке уплаты госпошлины (п. 4 ПП ВАС РФ «О некоторых вопросах…» от 20.03.1997 № 6).
- Как проявление необходимой осмотрительности с целью проверки контрагента. Это не всегда обезопасит от убытков, зато позволит доказать обоснованность заключения сделки с фирмой, которая впоследствии исчезла, не сдав отчетность (см. постановление ФАС МО от 18.10.2012 по делу № А40-20076/12-75-93).
- Для получения государственной гарантии по сделке (например, см. приложение 1 к постановлению Правительства РФ от 10.05.2007 № 277).
- С целью государственной регистрации выпуска обеспеченных залогом облигаций (п. 22.3 положения Банка России «О стандартах эмиссии ценных бумаг…» от 11.08.2014 № 428-П).
- Чтобы предоставить запрошенные сведения об акционерном обществе акционеру и др.
Когда справка о счетах в банке не нужна
Наличие современной системы обмена информацией как между ведомствами, так и между территориальными подразделениями одного ведомства позволило законодателю в некоторых случаях отменить требование о представлении справки о счетах в банке.
Например, раньше (до 03.08.2016) налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения организации с целью предоставления рассрочки по уплате налога мог потребовать справку о наличии счетов в банке, выданную ФНС РФ по месту расположения головной организации. Теперь положения пп. 1 и 2 ч. 5 ст. 64 НК РФ отменены законом от 03.07.2016 № 240-ФЗ. Такая справка в данном случае больше не требуется.
***
Таким образом, справка о наличии счетов в банках может быть необходима контролирующим органам, а также частным лицам. Поскольку все сведения об открытых счетах банки передают в ФНС, получить справку можно либо в банках, где имеются счета, либо в налоговом органе.