Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Упрощенное производство по КоАП РФ: рассчитываем срок давности

Срок давности по КоАП РФ проанализировал Верховный суд РФ. Расскажем, какая дата (вынесения резолютивной части решения или изготовления мотивированного решения) является ключевой при привлечении к ответственности в порядке упрощенного судопроизводства.

Ситуация

Хронология дела, в котором затрагивался вопрос о сроках давности по КоАП РФ, следующая:

  • 09.2019 Роспотребнадзор выдал предпринимательнице из Иркутска предписание.
  • До 28.10.2019 нужно было устранить нарушения.
  • Нарушения устранены не были. Роспотребнадзор составил протокол и направил документы в суд для привлечения ИП к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания).
  • Дело подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства и должно было быть рассмотрено в трехмесячный срок (29.10.2019 — день совершения правонарушения, 28.01.2020 — последний день в пределах срока давности).
  • Арбитражный суд Иркутской области оштрафовал предпринимательницу на 30 000 руб. (резолютивная часть вынесена 27.01.2020, мотивированное решение изготовлено 11.02.2020).
  • Апелляция оставила судебный акт первой инстанции в силе.
  • Окружной суд отменил акты нижестоящих судов и отказал Роспотребнадзору в удовлетворении требований о привлечении к ответственности. Причина: решение суда о привлечении к ответственности вынесено за пределами установленных сроков.

Разъяснения Верховного суда

ВС РФ отменил постановление окружного суда и направил дело на новое рассмотрение.

Решение о привлечении к ответственности принято в виде резолютивной части в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Дополняя судебную практику по ст 4.5 КоАП РФ (давность привлечения к административной ответственности), ВС РФ обратил внимание на следующее:

  • исходя из п. 35 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами…» от 18.04.2017 № 10, дата вынесения и подписания судом резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, считается датой принятия решения;
  • судебное заседание по рассматриваемой категории дел не проводится, поэтому порядок объявления решения, предусматривающий возможность отложения изготовления решения в полном объеме на срок до 5 дней, не применяется;
  • исчисление срока давности в рассматриваемом случае не может быть поставлено в зависимость от даты изготовления мотивированного решения.

***

Также смотрите статьи:

Источники:
определение Верховного суда Российской Федерации от 24.02.2021 № 302-ЭС20-18160 по делу № А19-28787/2019
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить