С 14 июня действуют новые законы об использовании пляжей и организации автомаршрутов в Крыму

Пляжи Крыма и автомаршруты в Крыму в горной и труднодоступной местности с 14.06.2019 регулируются новыми правилами. С указанной даты действуют законы РК «О внесении изменений…» от 30.05.2019 № 598-ЗРК/2019 (далее — закон № 598) и «Об организации автомототуризма…» от 30.05.2019 № 599-ЗРК/2019 (далее — закон № 599).

Что изменится в использовании пляжей?

Меняются следующие статьи закона об административных правонарушениях в Республике Крым (закон Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК/2015, далее — закон № 117):

ст. 3.12 об охране жизни людей на водных объектах;
ст. 5.2 о запрете маломерным судам приближаться к зонам купания людей.

Статья 3.12 закона № 117 до внесения изменений устанавливала ответственность за открытие и использование пляжей без разрешения (предупреждение или штраф для должностных лиц до 30 тыс. руб., для юрлиц до 50 тыс. руб.) и за нарушение требований к пляжам (штраф для должностных лиц до 15 тыс. руб. и для юрлиц до 30 тыс. руб.).

Законы в Крыму с июня 2019 года повышают ответственность за ненадлежащее использование пляжей и предусматривают несколько специальных составов (ст. 3.12 закона № 117 в редакции закона № 598):

Нарушение	Штраф для должностных лиц, руб.	Штраф для юрлиц, руб.
Отсутствие паспорта пляжа	10–50 тыс.	30–100 тыс.
Отсутствие матросов-спасателей или необходимого числа матросов-спасателей	5–20 тыс.	10–30 тыс.
Отсутствие формы у матросов-спасателей	0,5–2 тыс.	3–7 тыс.
Отсутствие буйков на границе купания. Отсутствие стоек со спасательными кругами или спасательными мешками	1–3 тыс.	5–10 тыс.
Отсутствие стендов со следующей информацией: сведения о пользователе пляжа; извлечения из Правил охраны жизни…; информация о предотвращении несчастных случаев; схема акватории (с указанием глубины и опасных мест); температура воды, воздуха, волнение воды	0,5–2 тыс.	3–7 тыс.

Обратите внимание! По каждому из перечисленных составов возможно применение меры ответственности в виде предупреждения.

Какая ответственность будет установлена за нарушение запрета маломерным судам приближаться к зонам купания?

Маломерным судам по закону 2019 года запрещается приближаться к зонам купания под угрозой следующих мер ответственности:

Нарушение		Штрафы по ст. 5.2 закона № 117 до внесения изменений, руб.	Штрафы по ст. 5.2 закона № 117 в редакции закона № 598, руб.
Первичное нарушение	Граждане	500–1000	1–3 тыс.
	Должностные лица	1–3 тыс.	5–30 тыс.
	Юрлица	3–5 тыс.	25–100 тыс.
Повторное нарушение в течение 1 года	Граждане	Отдельный состав не предусмотрен	3–5 тыс.
	Должностные лица	Отдельный состав не предусмотрен	10–50 тыс.
	Юрлица	Отдельный состав не предусмотрен	35–200 тыс.

Обратите внимание! Новая редакция закона № 117 при первичном нарушении запрета на приближение к зонам купания предусматривает возможность применения предупреждения в качестве меры ответственности.

Какие правила будут действовать в части обустройства маршрутов повышенной опасности?

Закон № 599 устанавливает особые правила экскурсий в Крыму на машине в 2019 году, если маршрут является опасным.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 2 закона № 599 таким маршрутом является туристический маршрут Крыма, проходящий по горной, горно-лесистой, труднопроходимой местности, который связан с повышенным риском для туристов.

Статья 3 рассматриваемого закона устанавливает, в частности, следующие правила обустройства маршрута и его паспортизации:

необходимость соблюдения режима особо охраняемой природной территории, если маршрут проходит по соответствующей местности;
необходимость оформления права пользования лесными участками при прохождении маршрута в лесу;
наличие паспорта маршрута;
включение маршрута в реестр субъектов и объектов туристской индустрии.

Важно! Если паспорт маршрута отсутствует и сведения о маршруте не внесены в реестр, то оказание услуг автомототуризма запрещено.

Как будут осуществляться перевозки туристов по сложным маршрутам?

Ст. 4 закона № 599 устанавливает, в частности, следующие правила перевозки туристов:

необходимость использования транспортных средств категорий, перечисленных в законе;
осуществление предрейсового техконтроля, предрейсового и послерейсового медосмотров водителей;
запрет доступа посторонних к местам стоянки транспорта;
безопасная высадка и посадка пассажиров;
размещение в транспортном средстве основной справочной информации;
наличие инструктора-проводника;
стаж водителя — не менее 3 лет;
запрет на перевозку пассажиров в кузове или багажном отсеке;
наличие специальных систем для перевозки детей (если туристы — дети);
наличие необходимых средств связи.

***

Об отмене курортного сбора в Крыму читайте в нашем материале «Курортный сбор в Крыму на 2019 год отменен».

Правовые аспекты, связанные с отпусками, раскрыты в наших статьях:

Полезная ссылка: