Надзорная жалоба по уголовному делу

Ухудшение положения лица при пересмотре дела в порядке надзора

Кем подается надзорная жалоба

Содержание (образец) надзорной жалобы по уголовному делу

Срок подачи надзорной жалобы

Срок рассмотрения надзорной жалобы

Полномочия надзорной инстанции при пересмотре решений суда

Надзорная жалоба по уголовному делу 

Надзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ.

Президиумом Верховного суда РФ в порядке надзора могут быть рассмотрены получившие законную силу судебные решения, перечисленные в п. 3 ст. 412.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

Основная цель пересмотра оспариваемого приговора, постановления или решения судом надзорной инстанции — выяснение степени их соответствия требованиям закона.

Требования, заявленные посредством направления надзорной жалобы, могут быть удовлетворены (полностью или частично), а получившее законную силу постановление, определение или приговор — отменены или изменены при обнаружении судом надзорной инстанции существенных отступлений от положений уголовного и/или уголовно-процессуального законодательства, оказавших влияние на общий итог рассмотрения материалов дела (п. 1 ст. 412.9 УПК РФ).

Примером существенного нарушения процессуального закона является обоснование судом своего решения доказательством, признанным недопустимым (п. 5 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденного президиумом ВС РФ 26.06.2015). 

Ухудшение положения лица при пересмотре дела в порядке надзора 

По общему правилу ухудшение положения осужденного или оправданного лица в результате пересмотра приговора не допускается. Однако из этого правила есть исключение: ситуация, когда судом были допущены нарушения закона, искажающие смысл правосудия и повлиявшие на исход дела.

Причем применение данного исключения возможно только в течение 1 года после вступления оспариваемого судебного постановления в законную силу. Годичный срок является пресекательным и не восстанавливается по ходатайству заявителя.

Ухудшение положения осужденного допустимо только на основании жалобы другого участника процесса. Надзорная инстанция вправе выносить постановления только в пределах надзорной жалобы. Соответственно, по жалобе осужденного, требующего, например, более мягкого наказания, назначать более суровое нельзя (постановление президиума Верховного суда РФ от 28.05.2014 № 69-П14). 

Кем подается надзорная жалоба 

Согласно п. 1 ст. 412.1, ст. 401.2 УПК РФ правом подачи надзорной жалобы обладают стороны процесса (осужденные, оправданные, потерпевшие, в том числе гражданские истцы), иные лица, чьи права были затронуты решением.

Жалоба от имени указанных лиц может быть подана их представителем. Например, направить в ВС РФ надзорную жалобу от имени лица, находящегося в местах лишения свободы, может его представитель, получивший соответствующую нотариальную доверенность (см. постановление пленума ВС РФ от 20.05.2005 по делу № 132п2005). 

Содержание (образец) надзорной жалобы по уголовному делу 

Надзорная жалоба должна включать в себя следующие данные (п. 1 ст. 412.3 УПК РФ):

  • название суда, на рассмотрение которого она должна быть передана (в данном случае это президиум ВС РФ);
  • информацию о представляющем надзорную жалобу лице (наименование, адрес проживания или местонахождения, указание его процессуальной роли);
  • перечисление судов, изучавших дело в предыдущих инстанциях, описание сути принятых ими по делу решений;
  • перечисление оспариваемых судебных постановлений;
  • основания для пересмотра с указанием доводов, свидетельствующих о существовании таких оснований (необходимо конкретизировать, в чем именно, по мнению подающего надзорную жалобу, заключается незаконность оспариваемого судебного решения);
  • четкую просьбу подающего надзорную жалобу лица (например, о возбуждении надзорного производства и отмене конкретного судебного постановления, решения или приговора и т. д.). 

Лицо, не являющееся участником дела, должно конкретизировать в своей надзорной жалобе, какие именно его законные права или интересы были задеты вынесенным судебным решением.

В комплект документов, прилагаемых к жалобе, включаются копии постановлений и определений судебных органов, рассматривавших дела в предыдущих инстанциях. Указанные копии должны быть заверены соответствующими судами. Также допустимо приобщить к надзорной жалобе иную документацию, содержащую сведения, которые могут послужить аргументами при обосновании подающим жалобу своей позиции (справки из медицинских учреждений, о получении госнаград и т. д.).

Сама надзорная жалоба должна подписываться подающим ее лицом.

Жалоба, не соответствующая указанным выше требованиям, возвращается отправителю без изучения дела по существу (подп. 1 п. 1 ст. 412.4 УПК РФ).

Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно найти по ссылке:

Жалоба на вступившее в законную силу решение.

Срок подачи надзорной жалобы 

Срок подачи надзорной жалобы в рамках уголовного судопроизводствазаконом не регламентирован, если в прошении идет речь об улучшении положения осужденного. В таком случае допускается подача надзорной жалобы в том числе:

  • во время нахождения осужденного лица в местах лишения свободы;
  • после освобождения из МЛС и отбывания наказания;
  • после погашения судимости. 

Таким образом, начать обжалование вступившего в законную силу судебного решения можно в любой момент.

В п. 3 ст. 412.4 в качестве основания к отказу в принятии надзорной жалобы установлен пропуск срока обжалования в порядке надзора. Однако норма, предусматривавшая годичный срок для обжалования судебных постановлений в надзорной инстанции в течение 1 года со вступления приговора или иного акта суда в законную силу, существовала только

  • с 01.01.2013 г. до 11.01.2015 г. – для всех надзорных жалоб в уголовном процессе;
  • до 01.01.2013 г. – для жалоб, предусматривавших поворот к худшему для осужденного в случае фундаментального нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшего на законность приговора.

В настоящее время, опираясь на положение Конституции об обратной силе норм облегчающих ответственность, можно предположить, что на любые приговоры, вне зависимости от времени их вступления в силу, распространяется действующая редакция УПК РФ, отменяющая срок подачи надзорной жалобы. Однако судебная практика еще не высказала мнения по данному вопросу, а норма, определявшая, на какие приговоры распространяется новая редакция УПК РФ 2013 г., отменена 

Срок рассмотрения надзорной жалобы 

Надзорная жалоба должна быть рассмотрена ВС РФ:

  • в течение 1 месяца с момента ее представления в суд, если не были запрошены материалы уголовного дела;
  • в течение 2 месяцев с момента ее представления в суд, если были запрошены материалы уголовного дела; при этом временной период с момента запроса дела до дня его представления в ВС РФ в данный расчет не включается (ст. 412.6 закона № 174-ФЗ). 

Президиум ВС РФ выносит по итогам рассмотрения надзорной жалобы постановление, которое обретает законную силу в момент его оглашения (ст. 412.13 УПК РФ). Постановление Президиума ВС РФ должно быть приобщено к уголовному делу вместе с надзорной жалобой

Полномочия надзорной инстанции при пересмотре решений суда 

По итогам изучения материалов уголовного дела президиум ВС РФ уполномочен (п. 1 ст. 412.11 УПК РФ) вынести следующие постановления:

  1. Не удовлетворить надзорную жалобу (определение ВС РФ от 08.09.2011 по делу № 49-Д11-46);
  2. Отменить все вынесенные судами предыдущих инстанций приговоры, постановления и решения и завершить соответствующее производство (определение ВС РФ от 27.09.2011 по делу № 53-Д11-17);
  3. Отменить все вынесенные судами предыдущих инстанций приговоры, постановления и решения и направить материалы дела в суд 1-й инстанции на новое изучение;
  4. Отменить решение судебного органа, вынесенное в порядке апелляции, и перенаправить уголовное дело на новое изучение в ту же инстанцию;
  5. Отменить решение судебного органа, вынесенное в порядке кассации, и перенаправить уголовное дело на новое изучение в указанную инстанцию (определение ВС РФ от 26.07.2011 по делу № 56-Д1-23);
  6. Отменить приговор, постановление или решение судов предыдущих инстанций и передать дело прокурору по основаниям, регламентированным п. 3 ст. 389.22 закона № 174-ФЗ;
  7. Изменить имеющиеся приговор, определение или постановление (определение ВС РФ от 28.09.2011 по делу № 55-Д11-21);
  8. Оставить надзорную жалобу без рассмотрения по существу в связи с наличием следующих оснований:
    • несоответствие содержания и формы жалобы требованиям ст. 412.3 УПК РФ;
    • подача жалобы ненадлежащим лицом;
    • пропуск установленного для оспаривания срока;
    • поступление ходатайства об отзывежалобы;
    • нарушение при подаче жалобы правил п. 3 ст. 412.1 УПК РФ. 

Таким образом, правом на подачу надзорной жалобы наделены участники дела и иные лица, чьи законные права или интересы были задеты вынесенными судебными постановлениями. Цель процедуры изучения жалобы надзорной инстанцией — проверка законности и обоснованности оспариваемых судебных актов.

Надзорная жалоба должна быть представлена непосредственно в президиум ВС РФ. Максимальный срок рассмотрения жалобы указанной инстанцией — 3 месяца в случаях, когда был произведен запрос материалов уголовного дела.

Срок подачи такой жалобы законодательством не регламентирован, за исключением случаев, когда включенные в жалобу требования предполагают, что положение лица, оправданного или осужденного по рассматриваемому делу, может ухудшиться. В этом случае судебное решение может быть оспорено в течение 1 года с момента его вступления в силу.