Правительство РФ утвердило постановлением от 19.10.2017 № 1273 Требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) и Форму паспорта безопасности (вступили в силу с 31.10.2017 г.). В Требованиях под торговым объектом (территорией) понимаются:

  • земельный участок,
  • комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем,
  • отдельное здание (часть здания), специально оснащённые оборудованием, предназначенным для демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчётов при продаже товаров. 

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости торговых объектов лежит на лицах:

  • владеющих на праве собственности (хозведения, оперативного управления) земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов,
  • использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов на ином законном основании,
  • осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов. 

Перечень торговых объектов, на которые распространяются требования, определяется исполнительной властью региона по согласованию с территориальными органами ФСБ, Росгвардии, МЧС РФ. Он формируется по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли РФ и утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ. Перечень является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения. 

В требованиях установлено категорирование (всего 3 категории) торговых объектов в зависимости от степени угрозы и масштаба возможных последствий совершения на них теракта. Для проведения категорирования решением правообладателя торгового объекта создаётся комиссия с участием представителей

  • самого объекта (специалист, отвечающий за безопасность и инженерные сети),
  • территориальных органов ФСБ, Росгвардии, МЧС России,
  • уполномоченных органов региональной исполнительной власти и органов местного самоуправления. 

На каждый торговый объект в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования разрабатывается паспорт безопасности. Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня составления подлежит согласованию с вышеперечисленными службами, категорирующими объекты. Информация, содержащаяся в паспорте безопасности, является коммерческой тайной.

В зависимости от установленной категории в отношении объекта реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищённости, который может быть изменён в зависимости от общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению высшего должностного лица субъекта РФ, на территории которого расположен объект, или правообладателя объекта.