Положение о коммерческой тайне предприятия: основные сведения

Содержание Положения о коммерческой тайне для ООО и ИП (скачать образец)

Составление перечня конфиденциальных сведений

Меры ответственности

Судебная практика

Положение о коммерческой тайне предприятия: основные сведения

Положение о коммерческой тайне (далее — Положение) является локальным нормативным актом организации и служит для регламентирования отношений, связанных с возникновением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны (далее — КТ). Таким образом, основная цель Положения — обеспечение сохранности данных, составляющих КТ предприятия.

Положение не является обязательным документом и оформляется в зависимости от потребностей юридического лица. Следует учитывать, что при отсутствии в организации утвержденного Положения увольнение сотрудников, обнародовавших сведения конфиденциального характера, или применение к ним мер материальной ответственности весьма затруднительно.

При составлении Положения следует опираться на нормы действующего законодательства и уставные документы организации.

В качестве нормативной базы необходимо использовать:

  • закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ;
  • закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ;
  • постановление правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» от 05.12.1991 № 35 (далее — Постановление № 35);
  • Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ и т. д.

Работодатель под расписку должен ознакомить своего сотрудника с перечнем сведений, образующих КТ организации, а также с правилами работы с такой информацией и мерами ответственности за их несоблюдение (п. 1 ст. 11 закона «О коммерческой тайне»).

С Положением в обязательном порядке должны быть ознакомлены категории работников, имеющие доступ к конфиденциальным данным, необходимый им для исполнения трудовых обязанностей. 

Содержание Положения о коммерческой тайне для ООО и ИП (скачать образец)

Актуальное законодательство не предлагает унифицированного образца Положения и специальных инструкций по его оформлению.

Положение может быть составлено в произвольной форме и иметь следующую структуру:

  • регламент отнесения сведений к КТ;
  • список сведений, которые составляют КТ данной организации;
  • способы защиты конфиденциальных сведений;
  • реестр должностей и профессий сотрудников, обладающих доступом к данным, относимым к КТ;
  • режим осуществления допуска и работы с конфиденциальными данными;
  • регламент обращения и хранения документов, содержащих секретные сведения;
  • обязанности лиц, допущенных к указанным сведениям;
  • ответственность за обнародование КТ;
  • ответственность за утерю документации, содержащей конфиденциальные данные.

При определении необходимых для включения в содержание Положения пунктов можно руководствоваться ст. 10 закона «О коммерческой тайне», утверждающей список мер, направленных на охрану конфиденциальных сведений. Для индивидуального предпринимателя, не имеющего работников, отношения с которыми регулировались бы трудовыми договорами, предусмотрен сокращенный список мер, обеспечивающих сохранность КТ.

Положение должно утверждаться коллегиальным или единоличным органом управления предприятия.

Образец Положения можно скачать по ссылке:

Положение о КТ — образец 

Составление перечня конфиденциальных сведений

Спектр данных, для которых организация планирует установить режим КТ, определяется самой организацией (п. 1 ст. 4 закона «О коммерческой тайне»).

Следует учесть, что законодатель со своей стороны ограничивает круг сведений, которые могут быть отнесены к КТ (см. ст. 5 закона «О коммерческой тайне», Постановление № 35).

Федеральным законодательством может быть предусмотрен запрет на отнесение к информации, составляющей КТ, иных видов данных. Например, п. 11 ст. 13 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ гласит, что к таким сведениям относится бухгалтерская (финансовая) отчетность и т. д.

Список данных, в отношении которых в организации установлен режим КТ, может быть:

  • включен непосредственно в текст Положения;
  • оформлен в качестве приложения к Положению.

Помимо наименования видов информации, в отношении которой устанавливается режим КТ, может быть указан срок действия названного режима применительно к конкретной группе данных:

  • постоянно;
  • в течение всего срока применения;
  • до окончания реализации планов;
  • до окончания срока исковой давности по договору;
  • в течение всего срока действия деловых связей и 1 год после их окончания и т. д.

Меры ответственности

По закону нарушение требований ФЗ «О коммерческой тайне» может повлечь применение мер различных видов ответственности:

  • дисциплинарной (ст. 192, 238 ТК РФ);
  • гражданско-правовой (ст. 15 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ);
  • административной (ст. 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ);
  • уголовной (ст. 183 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ).

Подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ регламентирует возможность увольнения сотрудника за разглашение сведений, в отношении которых действует режим КТ. В данном случае пренебрежение положениями ст. 10 закона «О коммерческой тайне» со стороны работодателя может обернуться нежелательными для него последствиями, т. к. при обжаловании сотрудником увольнения работодателю придется представить суду доказательства того, что:

  • этим сотрудником были разглашены сведения, отнесенные к КТ в соответствии с действующим законодательством;
  • доступ к этим сведениям сотрудник получил в связи с осуществлением своих трудовых обязанностей;
  • сотрудник давал обязательство не разглашать эти сведения (п. 43 постановления пленума ВС РФ «О применении судами…» от 17.03.2004 № 2). 

Судебная практика

Недоказанность хотя бы одного из указанных пленумом ВС РФ положений влечет признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе, в том числе в связи с:

  • ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части принятия мер, направленных на охрану сведений, отнесенных к КТ (например, определение ВС Удмуртской республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796);
  • недоказанностью факта разглашения конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 12.12.2011 по делу № 4г/8-10961/2011);
  • ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части получения от соответствующего сотрудника обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).

Таким образом, Положение о коммерческой тайне не является обязательным документом для организации. Однако его составление и утверждение рекомендуется осуществить в целях защиты интересов владельца конфиденциальной информации, в том числе работодателя сотрудника, обнародовавшего секретные сведения. Увольнение этого сотрудника, если организацией не приняты соответствующие меры по охране составляющих коммерческую тайну сведений, весьма проблематично.

Официальных инструкций и типовых форм Положения о коммерческой тайне не существует, данный документ составляется в свободной форме с учетом положений действующего законодательства.