Пособия по уходу за детьми: общие положения

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Пособие при рождении ребенка

Пособие по уходу за вторым ребенком

Пособия по уходу за детьми: общие положения 

В конце 2017 года российским парламентом был рассмотрен внесенный главой государства проект закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 333958-7 (далее — проект № 333958-7), который был зарегистрирован 06.12.2017, а 21.12.2017 утвержден Госдумой в третьем чтении.

Именно указанным проектом предусмотрены новые выплаты при рождении первого и второго ребенка, о чем будет рассказано в последующих разделах. Сначала обозначим действующее регулирование.

Согласно госбюджету на 2018 год российские регионы будут получать субвенции для соцвыплат. При этом максимальные размеры субвенций будут направлены, в частности, в Республику Дагестан и Чеченскую Республику, а минимальные — в Магаданскую область, Чукотский и Ненецкий автономные округа (табл. 10 закона «О федеральном бюджете…» от 05.12.2017 № 362-ФЗ).

Конкретные виды, размеры и порядок выплат определены в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее — закон № 81-ФЗ).

Более подробно о действующих выплатах читайте в наших статьях по ссылкам:

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом 

Согласно заключению Счетной палаты РФ на проект федерального закона «О бюджете ПФ РФ на 2018…» от 11.10.2017 № ЗАМ-5/11 пособие по уходу за ребенком-инвалидом в 2018 году:

  • составляет 105,0% от суммы в 2017 году;
  • составляет в среднем 4 740 руб. в месяц;
  • выплачивается в количестве 603 500 выплат. 

Правовой базой для произведения выплат на детей-инвалидов являются следующие акты:

  • Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами…» от 26.02.2013 № 175 (далее — указ № 175);
  • правила осуществления ежемесячных выплат…, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397;
  • административный регламент предоставления ПФ РФ госуслуги по осуществлению ежемесячных выплат…, утв. приказом Минтруда России от 11.09.2017 № 669н. 

Пособие при рождении ребенка 

Одними из основных видов мер соцподдержки семей являются:

  • денежные суммы, выплачиваемые единовременно при рождении ребенка;
  • денежные суммы для ухода за ребенком, выплачиваемые ежемесячно. 

Единовременные выплаты подлежат индексации. В 2018 и последующие годы индексация должна будет производиться с февраля с учетом роста цен за предшествующий год (ст. 4 закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Ежемесячные меры поддержки рассчитываются исходя из 40% от предшествующего заработка (ч. 1 ст. 11.2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — закон № 255-ФЗ).

Согласно проекту № 333958-7 при рождении (усыновлении) ребенка с 01.01.2018 гражданам, которые постоянно проживают в России, до достижения ребенком возраста 1,5 года выплачивается пособие в размере прожиточного минимума по региону. 

ВАЖНО! Выплата по проекту № 333958-7 будет осуществляться, если доход семьи из расчета на 1 человека не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума по региону.

Пособие по уходу за вторым ребенком 

По действующему законодательству при рождении второго ребенка пособия суммируются, но не могут быть более 100% среднего заработка за 2 года до начала отпуска (ч. 2 ст. 11.2 закона № 255-ФЗ). Для семей, воспитывающих 2 и более детей, законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ установлен материнский капитал.

О нюансах использования материнского капитала читайте в нашей статье по ссылке:Материнский капитал можно потратить на покупку сезонного жилья, в том числе если у детей уже есть жилье. 

ВАЖНО! Согласно обсуждаемым проектам законов (№ 333958-7 и 333971-7) средства материнского капитала смогут использоваться на произведение ежемесячных выплат при рождении второго ребенка. 

Именно произведение выплат за счет средств материнского капитала при рождении второго ребенка является основным различием между выплатами для первого и второго ребенка по проекту № 333958-7. Исходя из указанного, будет отличаться механизм получения выплат:

  • заявление на выплаты за первого ребенка подается в органы соцзащиты по месту жительства;
  • заявление на выплаты за второго ребенка — в региональные органы ПФ РФ. 

ВАЖНО! Оба вида заявлений могут быть поданы через МФЦ. Выплаты в обоих случаях назначаются сроком на 1 год с возможностью продления. А для того, чтобы выплаты шли с момента рождения ребенка, заявление должно быть подано не позднее чем через полгода с указанной даты. 

*** 

Итак, в настоящей статье были рассмотрены вопросы начисления и выплаты пособий на детей, в том числе при рождении второго ребенка. Окончательные размеры мер соцподдержки семей будут определены при принятии обсуждаемых в настоящее время проектов законов и с учетом ожидаемой в феврале 2018 года индексации.