Будет ли зависеть минимальный размер пенсии от вида пенсионного обеспечения

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости

Размер минимальной пенсии по регионам в 2017 году

Будет ли зависеть минимальный размер пенсии от вида пенсионного обеспечения 

Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

1-я система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

2-я система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

  • военнослужащие и приравненные к ним лица;
  • граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
  • гражданские госслужащие;
  • участники ВОВ, блокадники;
  • граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
  • космонавты и летчики-испытатели. 

Одновременно 2 пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава). 

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости 

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

  • 65 лет — мужчинам;
  • 60 лет — женщинам. 

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2017 году, как и ранее, установлен в фиксированном размере — 3 626 руб. 71 коп. в месяц. Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости. 

Размер минимальной пенсии по регионам в 2017 году 

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения). 

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги. 

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

  • из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2017 год он установлен в размере 8 540 руб. законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ);
  • регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае за II квартал 2017 года он составил 15 588 руб.), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом. 

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 3 626,71 руб.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.