Когда нужно заключение о пожарной безопасности

Как получить заключение пожарного надзора

Основные характеристики заключения

Когда нужно заключение о пожарной безопасности 

Согласно ст. 144 Регламента федеральный пожарный надзор является способом выявления соответствия характеристик объектов требованиям безопасности. Данная форма оценки осуществляется уполномоченным в данной сфере федеральным органом.

Наличие заключения о пожарной безопасности о соответствии зданий, помещений требованиям Регламента является обязательным, например, в следующих случаях:

  • при подаче заявок для оформления лицензий на осуществление деятельности в сфере образования (абз. «ж» п. 10 положения «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966);
  • лицензировании того или иного вида деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, этилового спирта и иной содержащей более чем 25% спирта продукции (п. 4 ч. 3 ст. 19 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ);
  • строительстве или перепланировке здания, помещения для учреждения культуры (п. 2.1.6 ВППБ 13-01-94, введенных приказом Минкультуры РФ от 01.11.1994 № 736);
  • в случае судебного процесса по спору о причинении вреда пожаром (п. 6 положения «О федеральном государственном пожарном надзоре», утв. постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290);
  • для аккредитации лабораторий (п. 5.4 положения «Об аккредитации клинико-диагностических лабораторий», утв. приказом Минздрава РФ от 21.12.1993 № 295) и др. 

Как получить заключение пожарного надзора 

Порядок оформления заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности регулируется Административным регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644 (далее — Регламент МЧС).

Заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности выдаются по итогам обследования соответствующих объектов в ходе проверок. Основанием для плановых проверок является истечение календарного периода, по итогам которого уполномоченный орган должен провести проверку. В свою очередь, для внеплановых проверок основанием являются:

  • получение сведений от физических и юридических лиц о вводе в эксплуатацию зданий / реконструкции зданий, которыми они уполномочены владеть, пользоваться и/или распоряжаться;
  • сведения от субъектов либо из СМИ о факте нарушения требований пожарной безопасности;
  • истечение срока предписания пожнадзора об устранении нарушения;
  • решение уполномоченного органа о внедрении особого противопожарного режима на той или иной территории;
  • распоряжение руководителя подразделения пожнадзора, изданное на основании решений президента, правительства либо прокурора;
  • наличие акта о невозможности провести внеплановую проверку. 

По итогам проверки пожнадзор выдает заключение, в котором содержатся сведения о соответствии здания требованиям безопасности либо несоответствии. 

Основные характеристики заключения 

В заключении о соответствии требованиям пожарной безопасности согласно приложению 3 к Регламенту пожнадзора должны содержаться следующие сведения:

  • данные об органе пожнадзора (наименование, адрес);
  • время проведения проверки;
  • наименование объекта защиты;
  • наименование правообладателя;
  • адрес расположения объекта защиты;
  • памятка о действительности заключения при условии соблюдения требований безопасности;
  • наименование лица, на имя которого выдается заключение;
  • должность, Ф. И. О., подпись должностного лица пожнадзора;
  • печать и дата утверждения заключения. 

В законодательстве не содержится правил о периоде, в течение которого заключения считаются действительными. При представлении заключения для получения лицензий на осуществление образовательной деятельности либо деятельности в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции срок, в течение которого заключение будет считаться актуальным, устанавливается органом, осуществляющим лицензирование.

***

Таким образом, выдача заключений о соответствии требованиям пожарной безопасности является частью мероприятий по исполнению функции надзора компетентного органа.