Может ли оклад быть меньше МРОТ?

Зарплата ниже МРОТ: квалификация правонарушения

Оформление и хранение приказа об увеличении оклада

Содержание приказа об увеличении оклада

Может ли оклад быть меньше МРОТ?

Работникам, отрабатывающим норму рабочего времени и выполняющим свои трудовые обязанности в полном объеме, гарантируется оплата труда в размере не ниже установленного на федеральном уровне МРОТ (см. абз. 7 ст. 133 Трудового кодекса РФ).

ВАЖНО! С 01.06.2016 минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) составляет 7 500 руб. (см. ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

Однако ст. 133.1 ТК РФ регламентирует также возможность установления МРОТ и на региональном уровне — в таком случае региональная минималка не может быть ниже размера МРОТ, определенного на федеральном уровне (например, «Московское трехстороннее соглашение на 2016–2018 годы» от 24.12.2015 № 77-848).

Ст. 133.1 ТК РФ закрепляет следующее правило: если работодатель, осуществляющий деятельность на территории субъекта РФ, в котором установлен свой размер МРОТ, не отказался в письменном виде от присоединения к региональному соглашению о минимальной зарплате, то он становится участником этого соглашения. Поэтому при определении размера оплаты труда для своих сотрудников такому работодателю следует ориентироваться на уровень регионального МРОТ.

Исключения составляют организации, финансирование которых производится из федерального бюджета — оплата труда у них не может быть ниже федерального МРОТ.

Вместе с тем речь идет именно об оплате труда, а не об окладе. Таким образом, оклад работника может быть меньше установленного МРОТ при условии, что все надбавки и прочие положенные выплаты вместе с ним образуют сумму не ниже МРОТ (см. также определение ВС РФ от 17.05.2013 № 73-КГ13-1, определение Конституционного суда РФ от 17.12.2009 № 1557-О-О и т. д.). 

Зарплата ниже МРОТ: квалификация правонарушения

Выплата зарплаты ниже МРОТ является не налоговым правонарушением, а трудовым (см. письмо ФНС РФ от 19.03.2009 № 3-6-04/66). Соответственно, санкции к нарушителям будут применяться согласно нормам трудового законодательства.

Таким образом, в силу положений ст. 419 ТК РФ работодатель может быть привлечен, например, к административной ответственности в рамках ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также работник может требовать возмещения ему морального вреда (ст. 237 ТК РФ). 

Оформление и хранение приказа об увеличении оклада

Обычно приказ оформляется на фирменном бланке организации, однако это необязательно. Главное, чтобы из указанных в тексте такого распорядительного документа данных явствовало, о каком конкретно юрлице (или индивидуальном предпринимателе) идет речь.

По ссылке ниже размещен бланк, который можно взять за основу при оформлении приказа о повышении размера оклада до уровня МРОТ: приказ об увеличении оклада до МРОТ — образец.

При подготовке и оформлении документа рекомендуем воспользоваться следующей нормативной документацией:

  • постановление Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 03.03.2003 № 65-ст;
  • «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003», утв. Росархивом.

В целом изменение размера оклада оформляется так же, как изменение любых других условий трудового договора (рекомендуем к прочтению нашу статью «Уведомление об изменении условий трудового договора»). Отдельно отметим, что изданию такого приказа должно предшествовать оформление дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будет урегулирован вопрос повышения оклада как составной части заработной платы.

Такой документ относится к приказам по личному составу и подлежит хранению в течение 75 лет (ст. 19 приказа Минкультуры России «Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов..."» от 25.08.2010 № 558). 

Содержание приказа об увеличении оклада

Типового/унифицированного образца приказа на настоящий момент законодательством не утверждено, поэтому этот документ составляется в произвольной форме с учетом требований соответствующей локальной документации (например, положения об оплате труда организации).

Текст приказа должен отражать следующие сведения:

  • наименование документа (т. е. приказ об увеличении оклада);
  • реквизиты (номер — в соответствии с внутренним документооборотом, дата и место издания);
  • указание причин повышения оклада, в т. ч. ссылка на соответствующий нормативный правовой акт федерального или регионального уровня, если речь идет о зависимости оклада от уровня МРОТ; ссылка на положения ст. 133 или 133.1 ТК РФ — в зависимости от конкретной ситуации, ссылки на соответствующие пункты положения об оплате труда организации;
  • информация о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
  • ссылка на дополнительное соглашение к трудовому договору, содержащее условие об увеличении оклада, и на штатное расписание, если в него вносились соответствующие изменения;
  • размер, до которого надлежит увеличить оклад сотрудника (в данном случае — до уровня МРОТ), и дата, с которой производится увеличение оклада;
  • список действий и кадровых мероприятий, которые нужно выполнить с целью надлежащего оформления повышения оклада; также указываются и ответственные за каждый этап лица;
  • указание, на какое должностное лицо возлагается контроль за исполнением данного приказа;
  • подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
  • подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(-а)», дата ознакомления. 

Итак, увеличение оклада до уровня МРОТ необходимо лишь в тех ситуациях, когда зарплата работника состоит только из названого оклада, т. к. в соответствии с требованиями законодательства и сложившейся судебной практикой не ниже уровня МРОТ должна быть вся зарплата работника, которая зачастую состоит не только из оклада, но и включает иные виды выплат.

Приказ об увеличении оклада составляется в произвольной форме с указанием всех значимых атрибутов, характерных для этого вида распорядительной документации. В тексте приказа обязательно указываются новый размер оклада и дата, с которой названное изменение условий трудового договора вступает в силу, а также ссылки на допсоглашение к трудовому договору, в котором оговорено изменение оклада, и на штатное расписание, если в него вносились соответствующие изменения.