МРОТ: прогнозы и тенденции

Уровень МРОТ-2017

МРОТ-2017: что еще может поменяться

МРОТ: прогнозы и тенденции

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) используется в качестве основы для расчета различных соцвыплат и пособий, а также обязательных сборов (например, страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями во внебюджетные фонды и т. д.).

Еще одно из предназначений МРОТ связано с регулированием уровня оплаты труда на территории РФ (см. ст. 133 Трудового кодекса РФ).

С 1991 года в России повышение МРОТ наблюдается практически ежегодно. Также с 2007 года упразднена зависимость между размерами штрафов, которые сейчас устанавливаются в твердом денежном эквиваленте, и МРОТ (см. закон «О внесении изменений…» от 22.06.2007 № 116-ФЗ). Стоит отметить, что для расчета штрафов до 2007 года применялся не сам МРОТ, а т. н. базовая сумма, зависящая от минимального размера оплаты труда (ст. 5 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ, далее по тексту — закон № 82-ФЗ). В данный момент юридический смысл этой величиной утрачен.

В планах у государства — увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума в РФ. Уже сейчас в ст. 133 ТК РФ закреплено положение о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Ст. 421 ТК РФ же гласит, что процесс повышения МРОТ до названного уровня должен определяться неким федеральным законом, но при этом на данный момент соответствующего нормативно-правового акта не принято (см. законопроект № 938131-6). 

Уровень МРОТ-2017

По состоянию на 01.01.2016 МРОТ составлял 6 204 руб. (ст. 1 закона «О внесении изменения…» от 14.12.2015 № 376-ФЗ).

Увеличение МРОТ до 7 500 руб. планировалось лишь к 2017 году, однако названное изменение произошло уже 01.07.2016 (см. ст. 1 закона «О внесении изменений…» от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

В настоящий момент нет точных сведений о том, какой МРОТ будет установлен на 01.01.2017. Ранее для СМИ озвучивался размер 7 142 руб., однако уже в сентябре 2016 года Правительством РФ были обозначены иные цифры — 8 800 руб.

При этом в настоящее время в Госдуме на рассмотрении находятся лишь 2 законопроекта, касающихся изменения МРОТ:

  • № 429706-6, предполагающий установление почасового МРОТ — не ниже 100 руб. за 1 час работы;
  • № 938131-6, предполагающий постепенное увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума. 

МРОТ-2017: что еще может поменяться

С учетом того, что МРОТ — это база для расчета взносов и соцвыплат (см. например, нашу статью «Среднедневной заработок для расчета больничного в 2016 году») и регулирования уровня заработной платы, в связи с изменением МРОТ следует ожидать и соответствующего увеличения или уменьшения сумм названных выплат и взносов.

Вместе с тем, хотя МРОТ и вырос в 2016 году ранее прогнозировавшейся даты — 01.01.2017, ИП должны уплатить страховые взносы во внебюджетные фонды, рассчитанные на основе уровня МРОТ по состоянию на 01.01.2016 (см. информацию ПФР от 07.06.2016).

Очевидно, если МРОТ будет меняться и в продолжение 2017-го и последующих лет, расчет суммы взносов будет производиться также на основании данных о МРОТ по состоянию на 1 января.

Субъекты РФ также правомочны самостоятельно устанавливать уровень МРОТ для собственного региона. При этом минимальная зарплата, регламентированная на региональном уровне, не может быть ниже федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Исходя из буквального толкования положений названной статьи, можно сделать вывод, что даже если к 01.01.2017 уровень МРОТ, согласно некоторым прогнозам, действительно упадет, регионам вовсе не обязательно на собственном уровне производить перерасчет минимальной зарплаты, т. к. основное требование закона всё равно будет выполнено: региональный МРОТ останется не ниже федерального.

Таким образом, МРОТ-2017 еще не утвержден окончательно.

Увеличение и изменение МРОТ оказывает влияние на размеры соцвыплат, страховых взносов. Также с помощью рассматриваемого параметра производится регулирование сумм вознаграждения за труд в рамках ТК РФ. При этом помимо МРОТ, устанавливаемого на федеральном уровне, субъекты РФ правомочны регламентировать и региональный размер минимальной зарплаты. Основная цель Правительства РФ в данном вопросе — постепенное увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума. Также рассматривается возможность введения почасового МРОТ.