Оплачивается ли учебный отпуск по ТК РФ

Как оплачивается учебный отпуск с сохранением заработной платы

Как рассчитывается средний заработок для оплаты учебных отпусков

Статья 173 ТК РФ: как рассчитать учебный отпуск при обучении в вузах

Расчет учебного отпуска: включение в специальный стаж

Оплачивается ли учебный отпуск по ТК РФ

Основания для предоставления дополнительного отпуска гражданам, совмещающим трудовую деятельность с получением образования или ученой степени, перечислены в гл. 26 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

Учебный отпуск может быть:

  • оплачен работодателем с сохранением усредненного заработка в течение всего периода отпуска сотрудника;
  • оплачен работодателем в иных размерах в зависимости от оснований предоставления;
  • предоставлен без оплаты.

Учебный отпуск (как оплачиваемый, так и нет) должен быть предоставлен работодателем по обращению сотрудника при соблюдении совокупности условий:

  • трудящийся получает образование конкретного уровня 1-й раз или сотрудник, уже имеющий образование соответствующего уровня, направляется в учебное заведение работодателем согласно условиям трудового или ученического соглашения (абз. 1 ст. 177 ТК РФ);
  • учреждение образования, в котором проходит обучение сотрудник, имеет соответствующую государственную аккредитацию;
  • работником представлена надлежащим образом оформленная справка-вызов установленного образца (см. приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368);
  • запрашиваемая длительность учебного отпуска не превышает регламентированных законодательством пределов.

Под оплачиваемым учебным отпуском подразумевается отпуск, предоставляемый гражданину в целях получения образования на конкретный период в рабочее время с осуществлением соответствующих выплат (п. 1 рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 № 148, далее — рекомендации № 148).

Оплата учебного отпуска должна быть произведена не позднее чем за 3 дня до его наступления (абз. 13 ст. 136 ТК РФ). 

Как оплачивается учебный отпуск с сохранением заработной платы

Работодатель оплачивает в полном размере согласно усредненному заработку отпуск, предоставляемый работающим гражданам:

  • Успешно обучающимся в вузах по установленным госпрограммам — на период до 40 дней при прохождении промежуточных экзаменов на 2 начальных курсах и до 50 дней на оставшихся. Максимум 4 месяца может быть предоставлено указанным работникам во время итоговых экзаменов (см. абз. 1–3 ст. 173 ТК РФ).
  • Изучающим программы подготовки кадров высшей квалификации в вузах — в пределах 30 дней в течение 1 календарного года.
  • Являющимся соискателями ученых степеней (кандидатской или докторской) — до 3 месяцев или полугода соответственно (см. постановление Правительства РФ «Об утверждении правил…» от 05.05.2014 № 409).
  • Успешно проходящим обучение в заведениях среднего профобразования — до 30 дней на 1-м и 2-м курсах, на последующих — до 40 дней при промежуточной оценке знаний и до 2 месяцев при итоговой.
  • Получающим основное или среднее общее образование — до 9 и 22 дней соответственно при итоговой оценке знаний (ст. 176 ТК РФ). 

Как рассчитывается средний заработок для оплаты учебных отпусков

Оплата учебного отпуска по Трудовому кодексу РФ в основном привязывается к размеру среднего заработка сотрудника.

Для его вычисления необходимо пользоваться регламентом, утвержденным постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка…» от 24.12.2007 № 922 (далее — порядок № 922).

Усредненный заработок для оплаты учебного отпуска вычисляется:

  • с учетом всех типов выплат работнику, установленных системой оплаты труда у конкретного работодателя: должностного оклада, надбавки, премии и т. д. (п. 2 порядка № 922);
  • без учета иных выплат, не регламентированных системой оплаты труда: матпомощи, компенсации затрат на транспортные расходы работника и т. д. (п. 3 порядка № 922);
  • вне зависимости от режима трудовой деятельности данного сотрудника (п. 4 порядка № 922).

При вычислении усредненного заработка для оплаты дополнительного учебного отпуска, предоставляемого согласно справке-вызову из вуза, оплате подлежат абсолютно все дни (в т. ч. нерабочие праздничные), входящие в такой отпуск (п. 14 порядка № 922). Таким образом, учебный отпуск (в отличие от основного) не может быть продлен, если на него пришлись праздничные дни, т. к. его срок определен в справке-вызове. 

Статья 173 ТК РФ: как рассчитать учебный отпуск при обучении в вузах 

Как указывалось выше, работодатель обязан предоставить доп. отпуск с сохранением усредненного заработка сотрудникам, успешно проходящим обучение в вузах, соответствующих установленным ст. 173–173.1 ТК РФ требованиям.

При этом не имеет значения, сам сотрудник поступил на обучение или это была инициатива работодателя.

Такой учебный отпуск Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя предоставлять ежегодно в установленных пределах по запросу работника, пока тот обучается в вузе. При этом в законе не оговаривается необходимость связи получаемой специальности и профиля выполняемой сотрудником работы (см. решение Чистопольского горсуда Республики Татарстан от 20.04.2016 по делу № 1233/2016).

Зачастую возникает вопрос: как надлежащим образом определить, является ли данный работник успешно обучающимся в вузе, и какие критерии при этом должны применяться? Подтверждением успешного обучения считается предоставляемая вузом справка-вызов установленного образца. Требовать предъявить дополнительные документы (например, зачетку) работодатель не правомочен.

Закон не запрещает работодателю самостоятельно продлевать срок доп. отпуска по обращению работника или устанавливать уровень его оплаты выше предусмотренного законом. 

Расчет учебного отпуска: включение в специальный стаж

Время оплачиваемого учебного отпуска надлежит приравнивать ко времени фактического выполнения работы для целей расчета пособий и отпусков (п. 21 рекомендаций № 148).

Вместе с тем при определении периодов учебных отпусков, включаемых в такой стаж, необходимо учитывать специфику отдельных видов деятельности.

Например, время обучения в педагогическом вузе или среднем учебном заведении будет учтено в специальном стаже при выполнении следующих условий:

  • Педагогическая деятельность велась еще до начала обучения.
  • Педагогическая деятельность последовала непосредственно за обучением (см. абз. 4 п. 2 положения «О порядке исчисления…», утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397). Это правило в настоящий момент применяется только при вычислении периодов деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (см. абз. 7 п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Так, суд не удовлетворил требования истца о включении в трудовой стаж периода обучения в вузе, в т. ч. учебных отпусков, поскольку трудовая деятельность была начата во время обучения, а не до него (см. решение Архангельского райсуда от 15.04.2016 по делу № 2-405/2016).

В другом случае время обучения на курсах повышения квалификации и пребывания в соответствующих учебных отпусках было засчитано в специальный стаж, т. к. были соблюдены указанные выше условия (см. решение Боградского райсуда Республики Хакасия от 19.04.2016 по делу № 2-255/2016). 

Итак, учебный отпуск предоставляется работодателем по запросу сотрудника, совмещающего трудовую деятельность с получением образования (как высшего, так и среднего профессионального или общего). При этом оплата такого отпуска производится в определенных случаях, установленных законом.

Работодатель не может ущемлять права сотрудника, отказывая ему в предоставлении учебного отпуска или его надлежащей оплате, если у последнего имеются все основания для этого. Вместе с тем работодатель может обеспечить ему дополнительные гарантии, такие как увеличение продолжительности учебного отпуска или размера его оплаты.