Закон об авторском праве и смежных правах: некоторые отличия от ГК РФ

Закон (ФЗ) об авторском праве и смежных правах и ГК РФ: ретроактивное действие правовой охраны

Новеллы законодательства об авторском праве

Закон об авторском праве и смежных правах: некоторые отличия от ГК

Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 утратил силу с 01.01.2008, однако в соответствии со ст. 4 ГК РФ и ст. 5 Вводного закона применяется к отношениям, возникшим до введения в действие ч. 4 ГК РФ. Многие нормы закона, особенно в его редакции, действовавшей с 01.09.2006, были восприняты первоначальной редакцией ч. 4 ГК РФ дословно, но есть и исключения.

Изменения законодательства выразились, в частности, в следующем:

  • Авторские права теперь включены в более широкую категорию интеллектуальных прав.
  • Право на защиту репутации (ст. 15 закона) заменено правом на неприкосновенность произведения (ст. 1266 ГК РФ) (в литературе приводится мнение, что это фактическая замена личного неимущественного права имущественным).
  • Законодательство об авторском праве до 01.01.2008 состояло главным образом из специальных законов, при этом закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» 1992 года в иерархии занимал подчиненное положение по отношению к Закону об авторском праве и смежных правах (ред. 2004 года, п. 1 постановления пленума ВС РФ от 19.06.2006 № 15).
  • В ст. 5 Закона об авторском праве и смежных правах шла речь о действии авторского права в целом, теперь же в ст. 1256 ГК РФ определены критерии предоставления охраны исключительному праву. Личные неимущественные права авторов охраняются без ограничений.
  • В отношении нарушений технической защиты, о которых говорилось в ст. 48.1 Закона об авторском праве, ст. 1299 введены санкции (возмещение убытков или компенсация).

Закон (ФЗ) об авторском праве и смежных правах и ГК РФ: ретроактивное действие правовой охраны

С момента присоединения РФ к Бернской конвенции 1886 должна была подлежать применению ее ст.18, регулирующая распространение правовой охраны на все произведения, опубликованные ранее и охраняемые на территории страны происхождения (ретроактивное действие). Однако согласно постановлению Правительства РФ от 03.11.1994 № 1224, присоединение к ней нашей страны было обусловлено спорным уведомлением (оговоркой) о неприменении обратной силы (по примеру США, поступивших аналогичным образом в 1989 году).

После введения в 2004 году изменений и дополнений в ст.ст. 5, 28 Закона об авторском праве и смежных правах в судебной практике сложилось представление о том, что Постановление 1994 года «утратило актуальность» (см., например, определение ВАС РФ от 23.08.2012 № 6782/12). Однако официально оно было отменено лишь в связи с вступлением России в ВТО на основании Постановления от 11.12.2012 № 1281.

 В настоящее время норма ст. 1256 ГК гласит, что правовая охрана в России предоставляется всем произведениям, не перешедшим в общественное достояние в стране происхождения или в РФ вследствие истечения срока охраны.

После присоединения СССР, а затем РФ к важнейшим международным конвенциям, шло движение в сторону сближения с международным правом по продолжительности срока действия исключительного права на произведение. Завершением этого процесса стало произошедшее в 2004 году увеличение общего срока с 50 до 70 лет.

Новеллы законодательства об авторском праве

  1. Федеральным законом от 04.10.2010 № 259-ФЗ в ст. 1229 введена более четкая регламентация возможности ограничения прав авторов. В ст. 1273 появились указания о возможности использования произведения в личных целях лишь при необходимости, а также об обязательности уплаты вознаграждения за использование некоторых произведений в личных целях.
  2. С 01.08.2013 введена статья 1253.1 об ответственности информационного посредника.
  3. Масштабные изменения и дополнения ГК РФ в части регулирования интеллектуальных прав содержатся в ФЗ от 12.03.2014 № 35-ФЗ (большая часть норм введена с 01.10.2014). Наиболее значительные из них следующие:
  4. С 01.01.2016 из-под действия авторского права выведена геологическая информация о недрах.
    • норма, определяющая порядок залога исключительных прав (ст. 358.18);
    • новая редакция статьи о праве на отзыв (ст. 1269);
    • переработка положений о свободном использовании (при этом ст. 1275 в новой редакции вступила в силу с 01.01.2015, ст. 1276 — с 01.10.2014);
    • появление категории открытой лицензии в форме договора присоединения (ст. 1286.1), что является шагом на пути к введению «свободной лицензии», получившей распространение в связи с развитием интернета;
    • переработка и расширение положений об использовании приобретателем оригинала произведения, в том числе урегулирование особенностей использования фотографий и портретов (ст. 1291);
    • расширение норм об использовании произведений, созданных в процессе исполнения заказа (ст. 1296, 1297);
    • дополнение статьи о компенсациях новым видом — в размере двукратной стоимости контрафактных экземпляров (ст. 1301).

Со времен действия Закона об авторском праве и смежных правах произошли значительные изменения в экономике и обществе. Однако в целом система правовой охраны, заложенная в этом законе, вместе с заданным им понятийным аппаратом была перенесена в ч. 4 ГК РФ. Реформирование авторского законодательства обусловливается, с одной стороны, развитием технологий, а с другой — тенденцией сближения с международными нормами и требованиями.