Минфин РФ разработал законопроект, вносящий новые части 7.1 и 7.3 в ст.3 закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 ‎№ 223-ФЗ. Поправками предлагается установить запрет на закупки при наличии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком. 

Наличие конфликта интересов предлагается считать существующим, если руководитель заказчика или член комиссии по осуществлению закупок состоят в браке либо являются близкими родственниками физлиц, являющихся:

  • выгодоприобретателями,
  • единоличным исполнительным органом хозобщества (генеральный директор, управляющий и т.п.),
  • членами коллегиального исполнительного органа хозобщества,
  • руководителем учреждения или унитарного предприятия,
  • членами иных органов управления юрлиц - участников закупки.

Это определение конфликта интересов распространяется и на ИП – участников закупки. 

Под выгодоприобретателями понимаются физлица:

  • владеющие напрямую или косвенно более чем 10% голосующих акций либо более чем 10%-ной долей в уставном капитале хозобщества,

либо

  • обладающие возможностью определять решения, принимаемые хозобществом (перечень действий указан в ч.8 ст.11 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ). 

Близкими родственниками в данном случае считаются:

  • родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки),
  • полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сёстры,
  • усыновители или усыновленные. 

Для справки:

В настоящее время подобный запрет при конфликте интересов установлен для госзакупок в рамках закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (п.9 ч.1 ст.31 закона № 44-ФЗ). 

Вступление в силу поправок (за небольшими исключениями) предполагается с 01.01.2018. 

О последних изменениях, внесённых в закон № 223-ФЗ рассказывает статья «Последние изменения в редакцию ФЗ № 223 о госзакупках - 2017».