Заключение гражданско-правового договора: новеллы ГК

Порядок заключения гражданско-правового договора

Чем отличается заключение договора в гражданском и трудовом праве: способы заключения и различие договоров

Заключение договора: ГК РФ, позиции судов

Заключение договора по закону № 223-ФЗ: процедура

Постановление Правительства № 124 о правилах заключения договоров: обязательные действия при этом

Заключение гражданско-правового договора: новеллы ГК 

Современный гражданский оборот сложно представить без заключения различного рода договоров. Изменения гражданских норм за последние годы устранили имевшиеся пробелы в части правил заключения договоров (закон «О внесении изменений в часть первую ГК РФ» от 08.03.2015 № 42-ФЗ).

Изменения коснулись, в частности, следующих положений Гражданского кодекса РФ:

  • требования о признании договора незаключенным в случае принятия исполнения по этому договору (дополнение ст. 432 пунктом 3);
  • субъектного состава лиц, для которых сделка считается заключенной с момента госрегистрации (п. 3 ст. 433);
  • способов заключения договора в письменной форме (п. 2 ст. 434);
  • ограничения по выбору способа заключения договора по некоторым видам сделок (п. 4 ст. 434); 
  • возможного акцепта посредством молчания при наличии соглашения об этом (п. 2 ст. 438);
  • момента вступления в силу договора, заключенного в судебном порядке (абз. 1 п. 4 ст. 445);
  • срока, ограничивающего право стороны на передачу разногласий по заключению договора в суд (п. 2 ст. 447). 

Кроме того, введена норма, предусматривающая правила (последствия) проведения переговоров (ст. 434.1 ГК РФ). 

Порядок заключения гражданско-правового договора 

Признаки заключенного договора содержит ст. 432 ГК РФ:

  • имеется консенсус по всем существенным условиям;
  • соблюдена форма договора. 

Механизм заключения договора состоит из 2 стадий:

  • направления оферты;
  • принятия акцепта. 

В зависимости от вида и характера гражданского правоотношения договор может быть совершен в устной/письменной, простой/нотариальной форме (ст. 158, 434 ГК РФ) путем:

  • совместного подписания одного документа;
  • передачи друг другу документов, свидетельствующих об оферте-акцепте, в том числе средствами цифровой связи;
  • устной договоренности. 

ВАЖНО! Договор является заключенным, а письменная форма договора — соблюденной, если стороны подписали несколько взаимосвязанных документов (информационное письмо президиума ВАС РФ от 21.01.2002 № 67). 

В основном стороны свободны в заключении договора, однако в ряде случаев заключение договора возможно только путем проведения торгов (ст. 447 ГК РФ) или посредством заключения договора в обязательном порядке (ст.445 ГК РФ).

Чем отличается заключение договора в гражданском и трудовом праве: способы заключения и различие договоров 

Как в гражданском (ст. 420 ГК РФ), так и в трудовом праве (ст. 56 ТК РФ) договор является соглашением, посредством которого устанавливаются соответствующие правоотношения. Однако, помимо определенного сходства, между ними имеются и характерные различия.

Как уже было сказано выше, гражданско-правовой договор может быть заключен несколькими способами, в то время как трудовые правоотношения можно оформить путем составления письменного документа (трудового договора, ст. 67 ТК РФ) и обмена электронными документами (ст. 312.1 ТК РФ).

Законодательством не запрещено использовать труд физических лиц для нужд организаций и предпринимателей, в том числе и по гражданско-правовым договорам. Однако назначение договоров оказания услуг и подряда не в длительном использовании способностей сотрудника для нужд организации, а в удовлетворении конкретной потребности заказчика.

Для того чтобы не допустить квалификации гражданско-правового договора с гражданином в качестве трудового, необходимо обратить внимание на то, какие условия не следует указывать в гражданско-правовом договоре.

К таким условиям относится указания в договоре:

  • на выполнение работы по определенной должности с отсылкой к должностной инструкции;
  • подчинение исполнителя локальным нормативным актам;
  • заработную плату;
  • подчинение исполнителя правилам трудового распорядка, режиму работы;
  • материальную ответственность;
  • социальные и другие гарантии согласно ТК РФ. 

Заключение договора: ГК РФ, позиции судов 

При заключении различного рода договоров следует соблюдать осмотрительность в части возможного признания договора незаключенным. Поскольку практика заключения договоров достаточно обширна, рекомендуем обратить внимание на некоторые позиции высших судов относительно применения норм (ст. 432, 433 ГК РФ) о заключении договоров:

  • к незаключенному договору невозможно применение правил об основаниях недействительности сделок (определение ВС РФ от 31.03.2016 № 305-ЭС15-16158);
  • в случае возникновения сомнений в заключенности договора судебный орган, исходя из презумпции добросовестности и разумности, будет в совокупности и взаимосвязи оценивать обстоятельства и доказательства в пользу сохранения правоотношения (определение ВС РФ от 03.03.2016 № 309-эс15-13936);
  • если исполнение по договору было начато до составления протокола разногласий, договор признается заключенным без согласования условия, указанного в протоколе, даже если тот впоследствии и был подписан (постановление президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01);
  • договор будет считаться совершенным в момент получения сообщения об акцепте даже в том случае, если оферент направил оферту в виде проекта договора, который не был им подписан (определение ВС РФ от 15.07.2015 № 14-АПГ15-7). 

Заключение договора по закону № 223-ФЗ: процедура 

Законом «О закупках товаров, работ, услуг» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее — закон № 223-ФЗ) установлены правила проведения заказчиками закупок товаров, работ и услуг. Данные правила применяются в том числе к заказчикам:

  •  государственным компаниям, корпорациям;
  • публично-правовым компаниям;
  • ГУП, МУП и т. д. 

Заключение договора по закону № 223-ФЗ происходит на торгах в несколько этапов:

  • разработка конкурсной документации заказчиком;
  • публикация торгов на электронной площадке / официальном сайте;
  • прием и рассмотрение заявок;
  • оценка и сопоставление заявок;
  • заключение договора с победителем торгов. 

Основным документом, регулирующим закупочную деятельность в организации, является положение о закупках. Условия данного положения отчасти регламентируются п. 2 ст. 2 закона № 223-ФЗ. Так, положение о закупках должно содержать:

  • закупочные требования;
  • механизм подготовки/проведения, условия проведения закупочных действий;
  • правила заключения/исполнения договоров;
  • прочие условия. 

ВАЖНО! С 01.01.2017 заказчик сможет установить в документации о закупке (за исключением закупки у единственного поставщика) преимущество товаров российского происхождения. 

Постановление Правительства № 124 о правилах заключения договоров: обязательные действия при этом 

Утверждены постановлением Правительства РФ «О правилах, обязательных при заключении договоров» от 14.02.2012 № 124 правила заключения договоров снабжения коммунальными ресурсами. В этих правилах закреплены обязательные условия заключения ресурсоснабжающих договоров для оферентов:

  • ТСЖ;
  • жилищных (иных) кооперативов;
  • управляющих организаций. 

Заключение ресурсоснабжающего договора происходит по правилам заключения договора в обязательном порядке посредством направления оферентом заявки-оферты в сроки, предусмотренные п. 5 постановления № 124. К такой заявке-оферте должны быть приложены в том числе:

  • правоустанавливающие документы;
  • документы, подтверждающие технологическое присоединение;
  • подтверждающие наличие у оферента обязанности по содержанию общего имущества / предоставлению коммунальных услуг;
  • протокол общего собрания собственников и т. д. 

ВАЖНО! Если по истечении 30 дней с момента направления заявки оферент не получил согласие (отказ) ресурсоснабжающей организации на заключение договора, он вправе обратиться в судебный орган с иском о понуждении. 

В том случае, если происходит фактическое использование коммунальных ресурсов без заключения договора в письменной форме, оферентом будет выступать ресурсоснабжающая организация, направляющая заявку-оферту с приложением подписанного проекта договора ресурсоснабжения. 

Таким образом, этапы заключения договора находятся в прямой зависимости от характера правоотношения, и в каждом конкретном случае следует обращать внимание на правила заключения сделки для договоров данного вида.